全國人大代表孫斌
【香港商報網訊】「政府工作報告在論述今年工作部分對『三農』工作給予了高度重視,對『三農』的發展指明了方向,並提出了新的舉措,真正讓我們廣大農民看到了希望。」來自黑龍江省樺南縣梨樹鄉和平村的全國人大代表孫斌,在聽取李克強總理的政府工作報告後深受鼓舞,為之振奮,他說,作為一名農民代表,我一定要認真履職、加倍努力,種好地、多打糧、打好糧,為現代化農業發展多做貢獻。同時,孫斌就農民十分關切的秸稈問題提出了自己的看法,他希望國家加大政策和資金支持力度,促進秸稈綜合利用,最終實現生態環境型的一二三產業融合發展。
孫斌坦言,近些年,由於農民生活水平的提高,農村的燃料結構也發生了變化,帶來了秸稈處理問題逐年突出。為此,黑龍江省出台了秸稈禁燒等一系列相應的具體規定,雖然收到了顯著的效果,但秸稈禁燒的同時也出現了禁燒後秸稈的去處;如遇秋收和整地時間重疊,回收難度大;現代化收割機械存在留茬較高、面積大、存量多;秸稈綜合處理投入較高,農民承受能力有限等新的難題,所以希望國家對秸稈處理的各種方法給予大力支持。
基於秸稈處理問題亟待解決,孫斌及其企業——黑龍江鴻源農業開發集團以及所屬的水稻生產合作社,自2016年就開始了水稻收割直接粉碎拋灑進行秸稈還田作業,多年實踐證明這種措施也是一項解決秸稈問題的有效途徑。孫斌表示,根據我們鴻源水稻合作社幾年來的實踐經驗表明,通過水稻收割直接粉碎拋灑進行秸稈還田的好處,一是處理量大,可以做到完全徹底;二是便於機械化作業;三是快速、及時,受天氣因素影響較小;四是增加土壤有機質、改變土壤結構、提高肥力;五是減少化肥施用量,糧食更安全。
孫斌稱,此種作業前提是要有配套的支持政策和配套的大型農機具,但問題又來了。目前,黑龍江省政府在財力十分有限的情況下,已經拿出巨額資金用於解決各種措施的秸稈處理。黑龍江省又是農業大省,土地面積大、秸稈量多,所以單靠省財力仍有很大差距,需要國家給予支持。
為此,孫斌建議,首先,支持農業新型經營主體,加大秸稈處理的資金補貼力度,逐步完善秸稈「五化」(工業原料化、燃料化、飼料化、肥料化、基料化)處理體系,提高綜合處理農作物秸稈的能力。其次,國家應撥付專項資金支持秸稈綜合利用:一是要在農民秸稈回收、打包和運輸環節給予支持;二是要對生產加工生物質燃料的企業和利用生物質燃料的企業給予支持。第三,國家有關部門需要加大對秸稈收割、粉碎、拋撒作業一次完成,或收穫、秸稈打包一次性完成作業的收割機械和適合各類地塊進行秸稈還田翻旋整地作業的型號齊全配套農機具的研發、使用補貼,確保市場有供應,農民買得起、用得上。第四,支持育種科研單位,培育優質高產矮化型的糧食作物品種,秸稈產生量較小,有利於秸稈處理。第五,由於秸稈還田大幅增加了農民的生產成本,其中包括燃油、機械購置、田間作業等,每畝要增加40元至50元的費用。國家有關部門應研究制定出台相應的鼓勵政策,給予充足的秸稈還田補貼和宣傳引導。(付彥華 張曉磊)