河南省人大代表宋兆普
【香港商報網訊】記者 王皓萍 報導:「 2016年,習近平總書記在全國衛生與健康大會上要求『建立健全中醫藥法規,建立健全中醫藥發展的政策舉措,建立健全中醫藥管理體系,建立健全中醫藥發展的評價體系、標準體系』。其中,建立健全中醫藥法規,建立健全中醫藥管理體系,是對完善中醫行政管理機構建設和工作機制的明確要求。」1月19日,河南省人大代表、汝州市金庚康復醫院院長宋兆普接受採訪時如是說。
他建議河南省儘快出台《河南省實施〈中醫藥法〉辦法》,這是完善和解決中醫藥管理問題、推動中醫藥發展的關鍵。
宋兆普說:「目前,我省中醫藥工作在全國具有重要地位,是全國有重要影響的中醫藥大省。我省中醫藥事業的快速健康發展,為保障人民健康、服務經濟社會發展做出了重要貢獻。如果缺乏有效的統籌領導機制,中醫藥自身特點和規律在管理實踐中將會被忽視,黨和國家發展中醫藥事業的工作要求也難以在工作中充分體現。」
據了解,全省中醫藥從業人員7萬餘人,中醫機構數五百餘所(居全國第2)、床位7.5萬張(居全國第1),中醫醫院年度門急診總量近4000萬人次、出院病人240萬人次(居全國首位);擁有國家中醫臨床研究基地兩個(全國共33個),國家級傳承創新工程項目5個(全國共99個),國家區域中醫專科診療中心12個(中南四省區域共22個),兩所本科院校和8所專科學校開設中醫類專業,兩項成果獲國家科技進步二等獎,3位老專家獲評國醫大師(全國共90名),4位專家入選國家中醫藥人才「百千萬」工程岐黃學者,136人入選全國老中醫藥專家學術經驗繼承指導老師。
「2017年實施的《中醫藥法》對遵循中醫藥發展規律、建立健全中醫藥管理體系、統籌推進中醫藥事業發展做了原則規定。」宋兆普說,具體如何落實,需要結合河南省實際出台一部地方法規,細化中醫藥統籌規劃和管理要求,以利於推動中醫藥發展,適應健康中原建設要求,這一任務在目前的形勢下,顯得非常必要而緊迫。
宋兆普強調,要在制度設計中避免誤區,就要堅持以下三點:一是落實中西醫並重方針。建立健全中醫藥管理體系,落實並重的方針,是對完善中醫行政管理機構建設和工作機制的明確要求。二是要有利於中醫藥的傳承和發展。傳承發展中醫藥,是一個複雜的系統工程,需要頂層設計、科學規劃,把握正確方向,遵循正確方法,不斷總結經驗,及時發現和解決問題。三是要有利於健康中原建設和中醫藥強省建設。建設健康中原和中醫藥強省,是全省衛生健康大會和《河南省中醫藥發展戰略規劃(2015-2030年)》提出的明確目標。中醫藥是健康中原建設的重要資源,建設中醫藥強省是健康中原建設的重要內容。
宋兆普希望河南省盡快出台《河南省實施〈中醫藥法〉辦法》,這是完善和解決中醫藥管理問題、推動中醫藥發展的關鍵。
他建議,組織河南省人大代表進行立法調研,推動《河南省實施<中醫藥法>辦法》盡快制定實施。對地方人民政府落實中醫藥法、落實習近平總書記在黨的十九大和全國衛生健康大會等關於中醫藥工作系列指示和要求的情況進行調研。重點了解管理體系和遵循中醫藥發展規律方面的制度安排。調研中醫在衛生健康、醫改和醫保制度設計等工作中中醫藥工作的落實情況。河南省政府儘快向河南省人大常委會提請審議《河南省實施<中醫藥法>辦法》,爭取早日完成地方立法。