綏甯縣於去年9月開始推進不動產登記“最多跑一次”改革，為使這一改革落到實處，該縣出臺統一窗口受理、整合精簡申請材料、明確辦理時限、推進部門間信息共享、推行“外網申請內網審核”等五大硬措施。統一窗口受理即整合現有不動產登記和房產交易的受理窗口，設立不動產登記綜合窗口，實行交易登記一體化及相關人員集成辦公，由不動產登記機構工作人員按照統一公佈的材料清單，一次性收取所需的全部材料，由窗口受理人員把受理材料進行分類，實行內部流轉並聯審核的方式，房屋交易部門和不動產登記部門同步進行審核；辦事大廳一併設置稅費征繳、證書發放業務窗口，不再單獨設置交易備案、合同網簽等窗口，實現“一窗服務、一次交件、一次受理，一次收費”；同時添置辦事公開欄、自助查詢機等設備，提供諮詢引導、信息查詢、列印複印，以及公證、銀行、郵遞等便民服務。整合精簡申請材料即以不動產登記、房屋交易管理、納稅申報等法定和房地產調控政策所需申請材料為基礎，同類材料整合歸併，沒有法律法規依據的一律取消，制訂並統一發佈申請材料目錄清單，由向多部門遞交多套材料改為向不動產登記機構統一遞交一套材料；對於主管部門自身產生的，或者能夠通過部門即時共享獲取、核驗的材料，不得要求群眾重複提交；對於同一服務對象多次辦理不動產登記，需要提交的營業執照、身份證明等材料，要積極創造條件避免反復提交；能夠通過窗口掃描原件獲取的，可以不要求提交影本。明確辦理時限即不動產登記、房屋交易管理、稅務等部門要根據不同類型的辦理事項，制定統-的辦理期限標準，明確各環節的工作責任，並向社會公示和承諾。推進部門間信息共享即加快建設集不動產登記和房屋交易管理於一體的不動產登記信息管理平臺，確保樓盤表同一，數據同源，並實現與稅費征繳系統貫通，實現一個平臺、一個資料庫、一套共享應用系統；各部門通過信息共享利用，取消相關確認結果紙質傳遞（包括不動產查詢證明、預售合同備案表、完稅憑證等），全面實現網上傳遞；儘快實現國土資源、住房和城鄉建設（房產）、財政、銀行、公積金等部門單位間信息自動交換和即時共享；逐步推進與法院、規劃、民政、教育、公安等部門單位的信息共享，探索推行不動產登記與水、電、氣、電視、寬頻等過戶的聯動辦理。推行“外網申請內網審核”即充分利用互聯網、大數據、身份識別、人像識別、在線支付等技術，推行“互聯網+不動產登記”，依托政府網上政務中心，建立不動產“網上（掌上）登記中心”，向房產開發企業、中介服務機構和廣大群眾開放業務終端，由不動產登記機構統一受理不動產登記、房屋交易管理、納稅申報網上申請，並提供網上預約、網上查詢、網上支付和網上開具電子證明等服務；構建“外網申請內網審核”模式，推行線上統一申請、線上聯網審核、線下核驗、一次辦結，讓群眾繳費少跑路或不跑路。

 

　　該縣明確不動產登記“最多跑一次”改革實現方式為申請人直接到不動產登記辦事場所遞交材料，繳納有關稅費，登記機構審核登記發證，在申請人同意的前提下，通過郵遞方式送達證書（證明）。“互聯網+不動產登記”平臺運行後，申請人可以通過互聯網受理終端提交申請材料，登記人員網上審核認為符合登記條件的，通過短信、微信推送等方式告知申請人，申請人在約定的時間攜帶申請材料到不動產登記機構辦事場所現場核驗材料原件，繳納稅費並領取證書或證明。適用範圍為當前納入不動產登記“最多跑一次”的主要是城鎮房、地不動產登記，由相關部門予以公示。（劉洗湧  李斌  彭繼笙）