【香港商报网讯】见习记者 李银明 通讯员 刘琪 樊佩君 报道：8月23日，湖南省公安厅在娄底市冷水江市召开冷水江市公安局“放管服”系列改革工作新闻发布会，冷水江市副市长、公安局局长肖海文发布新闻，会议由湖南省公安厅政治部宣传处副处长宋朝蓉主持。

　　肖海文介绍，针对传统工作模式中审批事项多、便民措施较少、群众跑腿多、服务滞后等问题，冷水江市公安局创新警务工作模式，争取到了娄底市局、省厅乃至公安部相关业务部门的授权，将分散在治安、交通、人口与出入境等各个职能部门的权限整合下放，做到“应放尽放”，特别是身份证办理、驾驶证补换等窗口业务全面下放到社区警务室，在全省乃至全国都是先例。

　　在权力下放的基础上，及时将监管机制等配套制度跟上，边放权、边监管、边落实督促，确保简政放权各项具体举措真正落地生根。同时，冷水江公安局全面夯实基层基础和信息化应用，创新社会治安综合治理，延伸“平安建设”机制触角，打通服务群众“最后一公里”。通过“放管服”改革，强化社会面治安管控，在全市推行“一村一治安队”建设，实现92个行政村全部覆盖。村级治安队由联村民警和3名治安队员组成，负责组织开展联防联治工作，管控重点人员、处置突发治安案件、调解矛盾纠纷、维护消防安全。大大缩短了群众办事的时间和成本，明显提高了各项警务工作效能，人民群众获得感和安全感显著增强。

　　在“放管服”改革中，冷水江市公安局着力完善社区警务和窗口服务的软硬件建设，从提高服务意识、服务能力、服务措施和服务水平等方面入手，不断提高服务民生的能力和水平。以“巡查、管控、服务”为工作内容，在城区每个社区中心地带的临街面全面建成网格警务室，按照服务窗口、调解室、指挥室、值班室四个功能区的标准进行全面提质改造，实现了互联网、公安内网、天网视频和社会监控网络“四网合一”全部接入。每个网格警务室按照“2+6”模式，配备2名专职民警和6名协警，将社区分类分层次划分为多个警务网格，绘制详尽的社区网格化警务实战图和电子地图，将居民小组长、楼栋长、治保人员等吸纳为社区网格员，建立了“大网套小格、一级包一级”的治理模式，实现“提栋知户、提户知人”的工作效果。目前，冷水江市各个社区警务室累计提供预约服务、延时服务多达760人次，其中为群众办理身份证(居住证)432个、港澳通行证39本、补换驾驶证289本。

　　同时，每个社区警务室创建自己的微信公众号，将微信二维码、民警联系方式印制在身份证套上免费赠送。警务室利用微信平台方便群众及时获取警务信息，加强警务与民意对接。群众可通过微信公众号来提前预约办理业务。目前，各个社区累计发送便民政策、预警信息、协查通告等各类信息9200余条，通过微信、微博等互动交流平台受理群众求助241起，投诉、举报116起，发现案件线索132条。

　　肖海文表示，通过深入推进“放管服”改革，产生了良好的社会效应。冷水江市社会治安状况不断好转，持续实现刑事案件、命案、侵财性案件、交通事故、火灾事故“五下降”，全市刑事破案数、抓获犯罪嫌疑人数、治安案件查处数“三上升”。2018年1—7月份，冷水江市刑事立案同比下降12.4%，盗、抢、骗等侵财类案件发案同比下降38.1%，城区各类案件发案率同比下降26.1%，刑事破案率同比上升11.06%。