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阳光服务 主动担当——郑州市管城回族区房屋征收与补偿办公室助推商都历史文化区建设

2018-03-18
来源:香港商报网

    【香港商报网讯】记者王皓萍报道:2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是开启以商都历史文化区为引领的“四个管城”建设新征程的关键一年。商都历史文化区启步区是郑州市重点项目。

  3月16日,郑州市“封土行动”结束第一天,郑州市管城回族区房屋征收与补偿办公室(简称“征收办”)主任、党支部书记胡广宇一大早就来到塔湾古街片区,督促商都历史文化区起步区房屋拆除和垃圾清运工作,提出要严格按照时间节点有序推进,按时高质量完成任务,确保各项目建设顺利推进。

  领导重视 主动作为

  建设国家中心城市,必须打造与之相适应的城市文化形象、点亮郑州文化精神内核。为此,郑州市委明确将商都历史文化区作为全市“四大文化片区”建设的龙头工程,提升国家中心城市人文凝聚功能、建设华夏历史文明传承创新中心的重要支撑。作为郑州文化的发源地,管城主动扛起这一重大责任和历史使命。作为建设的第一道关口,征收办倾力出击,主动作为,全力推进商都历史文化区建设。

  商都历史文化区起步区的征迁工作,郑州市委书记马懿,原市长程志明高度重视,多次听取征迁建设工作汇报,作出重要指示,莅临一线调研指导,召开现场会推进征迁工作。区委区政府主要领导亲自挂帅,多次审核细化方案、召开现场推进会,现场指导征迁工作。区委3大常委亲自担任片区指挥长,与区委区政府抽调的近千名委局干部一起,日夜坚守一线,同吃同住同劳动,及时解决征迁工作中遇到的突发问题。

  区征收办更是责无旁贷,各项工作走在前面,在区委区政府和3大指挥部的统一领导下,扎实开展摸底调查,科学制定征收补偿方案,为区委区政府科学决策提供可靠依据,把区委、区政府的决策转化为服务商都历史文化区建设的自觉行动。在实施过程中,该办坚持先补偿后搬迁的原则,并严格按照补偿方案执行,公平对待每一个被征收人,最大程度保护被征收人的切身利益。对该区域住房和生活困难户进行认真调查核实,认真落实有关优惠政策,使其享受最低生活保障。对家庭有老人或残疾需要特殊照顾的,结合实际情况,给予适当照顾,提高群众对项目征收的认可和支持。

  建设商都历史文化区,是几代郑州人的夙愿,更是征收办“全心全意为人民服务”的历史担当。征收办领导重视,主动作为,以充分发挥职能作用为抓手,构建协同推进商都历史文化区宏伟蓝图的生动局面,创造了中心城区最大面积棚户区征迁的“管城速度”,得到了社会各界和辖区群众的广泛赞誉。

  科学施策 责任担当

  面对征收土地涉及人口多、征迁安置成本高、土地房屋权属复杂等诸多不利因素,征收办主动适应新形势、积极作为新常态,牢固树立大局观念和中心意识,科学施策,确保征收办的工作思路、工作计划符合区委、区政府的工作意图,符合全区群众的共同意愿,符合商都历史文化区建设需要,乘着东风、抓住契机,开启了商都历史文化区房屋征收工作的“加速度”。

  为了实现共享信息,推广好思路,征收办围绕各征收项目组统一开通手机飞信、短信、微信等即时通讯平台,不定时发送征收政策知识和相关事项,同时,针对各征迁组遇到的棘手问题,在微信群里展开讨论,群策群力,共同出主意想办法,充分发挥现代科技优势,助推房屋征迁工作。

  2017年春节过后,商都历史文化区起步区涉及的集体土地拆迁工作如期展开。起步区内集体土地涉及“两院”二期、开元寺•塔湾古街,夕阳楼和书院街4个项目共372户,区征收办和各分包局委人员不撤,力度不减,乘势而进,合力攻坚,全力投身到国有土地签约清零,集体土地签约搬空和整体项目房屋拆除及垃圾清运工作中。截止2017年12月12日,商都历史文化区征迁总任务4864户,其中国有土地总任务4492证,剩余27户,签约率99.39%。集体土地总任务372证,剩余6户,签约率98.38%。

  项目启动以来,征收办专门举办了房屋征收补偿培训班数期,对参与房屋征收工作的抽调人员就征迁相关政策法规进行深入培训。不断加强工作人员专业技能和法律法规的掌握,提高业务水平和动迁能力,为更顺利地开展工作打下基础。

  2017年8月8日,郑州市不动产登记中心管城区分中心正式开始受理起步区产权证注销登记,权证科迅速行动,主动与各项目对接,到各项目签约现场准备各种材料。

  在产权证注销工作中,因为起步区位于老城区,老、旧房子较多,在房管局和不动产登记系统中,有500余份产权证信息不全或信息有误,权证科和区不动产一起派人驻点到郑州市房管局,挨个处理问题产权证。

  征收办立足实际,科学谋划,本着“统筹推进、重点突破、以点带片、从线到面”的原则,全力推动商都历史文化区房屋征收工作,为建设世界级大遗址保护典范,提升与国家中心城市相适应的软实力作出积极贡献。

  阳光服务 凝聚共识

  正像管城区委书记王东亮所言,商都历史文化区建设,是一项可以载入史册的宏伟工程,是传承华夏文脉、铸造城市之魂的现实需要。

  在工作中,征收办工作人员作为技术指导,和相关参与单位密切配合,严格要求工作人员依法依规、不断创新、以人为本、换位思考、文明工作、热情服务、减少扰民、促进和谐,大力宣传商都历史文化区建设的伟大意义,不断提高群众对该项目的思想认识和认可度。

  然而,由于各种现实原因,该项目也发生了100多起诉讼。以胡广宇为主任的办班子牢固树立群众利益无小事的思想,不回避、不退却、不推诿,积极组织应诉工作,对管城和谐稳定的可喜局面做出了积极贡献。

  为了应诉,该办人员每次开庭前加班加点进行证据收集,整箱复印材料;开庭时大家骑着电动车,拉着鱼皮口袋装的整袋证据资料上庭;庭审时,无论是被征收人的极度不理解,还是被征收人的谩骂,言语中伤甚至人格侮辱,大家都始终放低姿态,避免和被征收人发生正面冲突,完成百余场应诉工作。

  房屋征收与补偿,涉及人民群众切身利益,事关社会和谐稳定。在征收整个过程中,为了确保房屋征收工作公开、公平和公正,征收办严格按照住房和城乡建设部《关于推进国有土地上房屋征收与补偿信息公开工作的实施意见》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》执行,坚持公众参与、公开透明。为此,该办专门成立了监督审计组,对项目征收安置补偿的全过程进行监督检查,对违规违纪现象进行查处,保证资金的合法使用,防止因资金使用、资产运作不当而影响群众切身利益,引发群众思想上对项目征收的不认可或怀疑,真正做到“财为民理、利为民谋、权为民用”。

  征收办主任胡广宇表示,路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。在区委、政府的坚强领导下,征收办将加强领导,加强责任,全力以赴,不服群众所托,积极把房屋征收工作做实、做好,努力把商都历史文化建设做成真正的“民心工程”。

  如果说,郑东新区和航空港区代表着郑州的现在和未来,那么商都历史文化区则是老郑州的“底片”。传承城市文脉,提升城市品质,助推建设商都历史文化区建设,管城区征收办矢志不渝。

[责任编辑:程向明 ]
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