省人大代表、黑龍江省農墾總局党委副書記、北大荒集團新體制試運行領導小組常務副組長兼辦公室主任徐學陽

　　【香港商報網訊】記者付彥華 實習記者張曉磊報道：  在黑龍江省第十三屆人民代表大會第一次會議開幕式上，陸昊省長在政府工作報告中關于2018年重點工作中提到：“農墾要按照墾區集團化、農場企業化方向、借助北大荒、九三、完達山等優勢品牌，打造水稻、大豆、玉米、畜牧業等戰略產業板塊，努力成為農業領域‘航母’。”那麼，黑龍江農墾總局將如何完成這項目標呢?本報記者對省人大代表、黑龍江省農墾總局党委副書記、北大荒集團新體制試運行領導小組常務副組長兼辦公室主任徐學陽進行了專訪。

　　徐學陽說：“新時代党和國家賦予了農墾努力形成農業領域航母新使命。墾區廣大干部職工不忘初心，牢記使命，按照中共中央國務院關于進一步推進農墾改革發展的意見和省委實施意見，在省委省政府和農業部堅強領導下，以墾區集團化、農場企業化為主線，推進農墾改革邁出實質性步伐。中央政治局常委、國務院副總理汪洋批示：能夠這樣迎難而上，應當充分肯定。”

　　徐學陽表示，自2017年8月底，省委省政府印發農墾改革實施意見以來，省農墾系統打開思想總開關，開展了為期三個月的解放思想大討論，舉辦墾區領導干部專題研討班，自上而下查找出7個方面1208個問題，深入基層宣講党的十九大精神，把思想發動貫穿于農墾改革全過程，形成了“不等不靠不看”抓改革的濃厚氛圍。

　　集團模擬運行，組建了北大荒農墾集團新體制運行工作領導小組，下設辦公室，從全墾區選拔優秀干部，分成綜合組、人力資源組、政策法規組、發展戰略組、財務組、資產組、投資證券組、大項目組、農產品營銷組、生產資料組、旅游產業組等11個工作組開展工作，按照現代企業制度模擬運行。

　　推進農場改革，對香坊實驗農場等15個農(牧)場有限公司加快完善法人治理結構，對二九〇農場等16個北大荒農業股份公司存續農場、對綏濱農場等6個基礎條件好的農場推行公司化改革。分兩批次完成43個農(牧)場的整合重組和公司化改造，佔農(牧)場總數的38%，為總結改革經驗、全面推進農場企業化改革打好基礎。

　　開展戰略合作，按照党的十九大“深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業”精神，以外促內，以開放促發展，先後與招商局集團、華潤集團簽署了戰略合作框架協議，在糧食和農產品營銷、開發生物質能源、肉食品加工及分銷渠道建設、金融及資本運作等方面，形成了實質性合作項目。正在與中國化工集團、中信集團、國家開發銀行等進行合作洽談，力爭在北大荒種業集團、生產資料流通、海外農業資源開發等實體產業投資方面，在共同設立北大荒產業投資基金等戰略投資方面達成協議，商討共同推動互聯網、大數據、人工智能與現代農業深度融合。

　　徐學陽稱，當前，農墾改革已經從以改革方案設計為主轉向全面落實階段，墾區上下正在以思想發動為先導，加快節奏加大力度，舉全局之力全面推進農墾改革，催生北大荒農業航母面世。

　　整建制轉換體制機制。構建集團總公司與二級產業公司、農(牧)場子公司以資本為紐带的母子公司組織結構，按國有資本投資、運營公司模式運行，建成以農產品生產加工為根本、科技創新與資本運作為支撐的“一體兩翼”產業體系，全生產過程標准化、全生命周期可追溯的綠色循環生產體系，種養加銷一體化、產品品牌國際化的經營體系，全方位提升核心競爭力。

　　推進農(牧)場公司化改造。11月底前將全部農(牧)場改制為有限公司，建立法人治理結構，加強党的統一領導，按照總攬全局、協調各方的原則，農(牧)場有限公司党委在同級各種組織中發揮領導核心和政治核心作用。

　　推進辦社會職能改革。堅持全部移交辦社會職能原則，采取整體移交、分步分項移交和內部分開、管辦分離相結合的方式，年底前將墾區承擔的社會管理和公共服務職能全部納入地方政府統一管理，妥善解決其機構編制、人員安置、所需經費等問題，確保工作有序銜接、職能履行到位。

　　引進戰略投資。與大型央企合作，設立產業基金撬動社會資本，盡快形成資本整合能力、先進管理能力、研發創新能力、市場拓展能力，在農(牧)場建立農產品基地倉儲庫和產區服務中心，在大型城市建立保障倉儲庫和城市供應中心，在大型物流集散地建設物流倉儲庫和流通樞紐服務中心，實現產儲一體、儲運一體、運儲一體的流動式儲備體系，推行標准化、倉單式儲存，為集中式現貨、期貨交易打基礎、做准備。