省人大代表、哈爾濱市雙城區委書記李洪銘
【香港商報網訊】 "實施鄉村振興戰略。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的要求，大力推進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，爭當農業現代化建設排頭兵"的重要部署，為全省現代農業發展指明了方向"。哈爾濱市雙城區委書記李洪銘26日在黑龍江省第十三屆人民代表大會第一次會議哈爾濱代表團小組會上談及政府工作報告完全贊同,稱這個報告鼓舞人心，催人奮進，為雙城發展指明了方向。
雙城作為農業大區，一直在全省各縣（市）處于領跑，多年來雙城農業打下了較好的基礎，多次承擔全省、全哈爾濱市農業生產現場會、代表省市接受國家級參觀檢查等重大活動，去年受到汪洋副總理的好評。李洪銘代表說，鄉村振興，關鍵是產業振興。如何通過鄉村振興戰略，助推現代化新龍江建設，我們必須率先貢獻雙城方案，具體來講，就是實施"兩大戰略"，大力推動結構調整和產業轉型。
第一，實施"現代農業興區"戰略，加快傳統農業大縣向現代農業強區轉型，爭做全省現代農業的試驗田和農業供給側結構性改革的先鋒官。雙城將按照省長政府工作報告要求，將自我加壓，把建設現代農業產業、生產、經營"三個體系"作為重要抓手，突出經營農業理念，推動農業由增產導向轉向提質導向，在黑龍江省爭創農業現代化建設排頭兵中做出應有貢獻。一是構建現代農業產業體系。堅持穩糧、增菜、擴雜、興牧，調優、調高、調精農業產業、產品和布局結構。深入推進"一減多增"， 圍繞102國道沿線"百里蔬菜產業示范带"，打造10萬畝"北菜南運"核心區，今年全區蔬菜種植面積突破30萬畝。推進養殖大縣種養結合整縣試點和"兩牛一豬"標准化基地建設，規模經營比重達到90%以上。大力發展農產品加工業，扶持加工廠提升檔次規模，依靠精深加工摘取價值鏈頂端效益。探索種養加、產加銷、貿工農、農旅文等發展模式和有效途徑，圍繞發展創意農業、觀光農業、休閑農業、體驗農業，加快建設現代農業產業園、科技園、創業園，拓展農業功能形態，加快一二三產融合發展。二是構建現代農業生產體系。按照全國一流、全省領先理念，強化現代農業物質裝備，補齊農田水利、信息技術等設施短板，增強農業抗災抗險能力。發展綠色農業和循環農業，推行標准化生產，持續開展"三減"行動，以投入品使用、生產環節操作、農產品質量安全監管等為重點，推進農業由增產導向轉向提質導向，擴大"三品一標"認證，提高農產品生產標准化覆蓋率。今年計划發展綠色有機種植230萬畝，佔耕地總面積的70%。深化農業科技推廣創新，實施新型職業農民培育工程，推動農業發展轉向主要依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道。三是構建現代農業經營體系。規范新型農業經營主體，推動農民合作社由生產型向生產經營型全面轉變，切實解決"有數量、沒質量"的問題。落實土地承包期延長30年部署，深化產權制度改革，完成土地確權頒證。推行"三權"分置改革，采取多種形式加快土地流轉，擴大適度規模經營，發展壯大農村集體經濟，增加農民財產性收入。加快發展"互聯網+農業"，依托大數據分析，指導農產品按需定制、按量生產，推動雙城農產品走出龍江、走出國門。
第二，實施"食品產業強區"戰略，打造"千億元產業集群"，叫響"食品工業之都"。
抓好"糧頭食尾""農頭工尾"，是習近平總書記為黑龍江省補齊短板、提高發展質量所開的良方，也是推進鄉村振興戰略的必由之路。雙城食品產業基礎雄厚，是全國食品工業百強縣、全國新型工業化食品產業示范基地，食品工業產值佔到哈爾濱市的四分之一的份額。2017年，龍江家園酒業稅金突破億元，老村長酒業繼雀巢之後，稅金突破3億元，食品產業已成為雙城經濟發展的第一增長極。下一步，我們要傾全區之力，突出食品產業的立區導向，讓更多的優勢要素聚力于食品產業，繼續做好"三篇大文章"。一是改造升級"老字號"。根植創意創新理念，鼓勵"老字號"企業加快技術革新、品牌研發和設備改造，力促雀巢、娃哈哈、旺旺等企業升級設備、改進工藝，提升品牌影響力，實現產品由"大路貨"向中高端升級、向高附加值延伸，推動食品企業搶佔新的制高點，提高市場競爭力和稅收貢獻率。今年，雀巢公司計划投資1.62億元，對現有相同產品生產線更換設備進行增產，並安裝新的全自動化生產線，建成後，將提高嬰幼兒米粉生產能力，並生產新的嬰兒谷物產品。二是深度開發"原字號"。圍繞"9+1"食品產業布局，瞄准國際國內500強和食品龍頭，積極引進戰略投資者，育壯龍頭企業，提升農產品轉化率。推進匯源綜合體、海峽兩岸綠色食品產業園建設，實施好盛龍酒精、龍江家園等增資擴產項目，加快由"原料輸出"向"商品供給"轉變。2018年，力爭引進五千萬元以上項目50個，其中超億元項目20個以上，實際到位資金50億元以上。三是培育壯大"新字號"。加快發展現代物流業，啟動雨潤農副產品全球展銷平台項目，推進102國道拓寬、哈雙輕軌、機場連接線等路網建設，努力把雙城建設成為"哈長城市群"的黃金節點和服務龍江的物流門戶。與此同時還要加快電商產業升級，做好電商產業園二期、三期建設，推進"村淘"全覆蓋，壯大阿里巴巴哈爾濱產業带，完善電商配套體系，力爭三到五年時間，將綠色食品電商交易中心培育成為國家級電商產業示范基地、有影響力的電商平台。（付彥華 于海江）
