【香港商報網訊】记者唐学伟：1月24日湖南省十三届人民代表大会第一次会议开幕，湖南省委副书记、省长许达哲在2018年省政府工作报告中指出：长株潭国家自主创新示范区建设成效显著。

         一、城市群协同发展需“打破一亩三分地”。

        许达哲省长在报告中，所称的显著的自主创新成就，为什么要将长株潭三市放在一起“综述”?要弄明白省长的意图，就有必要先看看三市的代表性创新成就。无论是超级计算机、超级杂交稻，还是高铁电传动系统、中低速磁浮等重大科技成果，不仅科技含量达到世界先进水平，而且这些顶级科技成果都分别分布在长株潭三个城市之中。 打破"一亩三分地" ，是习近平总书记就京津冀协同发展提出的要求。可见，深度城市化，需要城市群协同发展。因此，对于作为“两型”试验区的“长株潭”城市群而言，其创新发展的借鉴作用之重要不言而喻。

　　于是，笔者又认真查找新闻记载，发现湖南省委书记杜家毫早在初来湖南任省长时，就对推进“长株潭”一体化发展，打造新常态下的湖南经济核心增长极所进行了深入思考和阐述，从他的多次发言和相关施政理念中，均体现了“长株潭”协同发展、打通“最后一公里”适逢其时。

　　二、“长株潭”城市群的目标定位清晰

　　从建设长株潭城市群两型社会综合配套改革试验区，到进一步促进中部地区崛起和实施长江经济带发展战略，再到颁布《长江中游城市群发展规划》，国家对中部地区的改革发展提出了系列指导意见……在国家规划中，均涉及了湖南省的环长株潭城市群，包括长株潭和岳阳、益阳、常德、衡阳、娄底，其中“长株潭”是核心。

　　国家对环长株潭城市群的定位，是建设全国两型社会示范区、“四化”同步发展先行区、现代化生态型城市群。因此，早在杜家毫任省长时，他就曾表示，建设全国重要的综合交通运输枢纽、先进制造业和高技术产业基地、中部地区现代服务业中心，作为长株潭城市群的奋斗目标。

　　三、促进“长株潭”协同发展意义重大

　　“长株潭”城市群是湖南省发展基础最好、资源最密集、创新最活跃的区域。经过多年努力，长株潭城市群的发展，已成为带动全省经济发展的“火车头”。因此，在新常态下，如何推动“长株潭”的发展成为更优质的协同发展，对于湖南实现城市化的良性发展意义重大，也是治理“城市病”的有效手段。

　　事实上，尽管长沙、株洲、湘潭近年来发展很快，势头良好，但三市协同发展程度依然不高。重复建设、府际合作不当、竞争力未能形成合力、协同组织的协调能力不强、对资源和环境的综合治理协同不够等问题还依然存在。因此，如何推进三市整体规划、基础设施、协调组织、资源环境、技术人才等方面的协同发展，并以此促进“长株潭”城市群的发展走向更优质、高效的协调，其意义重大。

　　四、“火车头”还应成为“新引擎”

　　“长株潭”是湖南省的“火车头”。这一点，没人会质疑。但既然“长株潭”城市群已是国家战略，三市就不能仅仅满足于做湖南的“火车头”，而应充分考虑，如何增强三市新技术产业的增加值，使“长株潭”成为全国创新驱动最具活力的城市群。

　　要实现这样的目标，就必须在三市一体化协同发展上加快推进。唯有如此，三市才能在扩大投资、做大产业、拉动消费、创造巨大内在需求，为稳增长提供源源不断的强大的创新动力。从而为湖南、乃至全国的城市群发展，提供“湖南经验”，为治理“城市病”提供“湖南方案”。

　　五、期盼打通三市“最后一公里”

　　笔者在长株潭调研时，三市市民也对“融城”发展充满期盼。例如，长沙岳麓区的潇湘大道与湘潭九华的滨江路中间之有五六公里的“断头路”能否拉通?“长株潭一体化”说了这么多年，那么“阻碍”融城的长潭西高速、长株高速的收费站能否撤销，使之成为三市之间的快速路，进一步共享人流、信息流、资金流?

　　对此，北京大学陈秀万教授认为，老百姓最朴实的诉求、愿望，其实与湖南省委书记杜家毫所阐述的“长株潭”城市群的发展目标是完全一致的。试想，如果长沙的潇湘大道与湘潭的滨江大道之间的“最后一公里”能真正拉通，那么位于湘江西岸包括长沙经开区、湘潭综保区、经开区以及望城、宁乡经开区等就能真正形成合力，汇聚成一个万亿级湘江西岸经济走廊。如此，杜家毫书记、许达哲省长提出的三市的科技创新、交通优势、产业优势和现代服务等优势不就能充分显现了吗? 同理，如果“阻碍”三市融城的长株高速、长潭西高速取消收费，像取消城市内道路、桥梁收费站一样，虽表面上看似损失了一笔收入，但却实实在在拉近了三市的人才交流、产业融合，激活的是城市发展要素，带动的是城市基础设施、产业和政策的互通，推动的是三市朝着协同发展迈出最坚实的一步。这样的好事，为何不能试一试?

　　总之，打通长株潭“最后一公里”其时已至，其势已成。