港澳台青年创新创业工作有了“天河做法”
党的十九大报告提出，“以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施”，“我们将扩大两岸经济文化交流合作，实现互利互惠，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇，增进台湾同胞福祉。”上升为国家战略的“粤港澳大湾区”写进党的十九大报告，为深入贯彻党的十九大精神，作为大湾区国际科技创新中心核心区和广深科技创新走廊龙头的广州市天河区接连出招，在2017广州国际创新节盛大开幕之际，重磅发布《广州市天河区推动台湾大学生实习和台湾青年创新创业实施办法》，介绍天河区支持港澳台青年创新创业工作的“天河做法”，大力促进粤港澳台在创业孵化、科技金融等领域开展更深层次的互利合作。
重磅发布全国区级政府首个支持台湾大学生到大陆学习交流创业的专项政策
在2017广州国际创新节盛大开幕之际，天河区政府趁势而上，重磅发布了全国区级政府首个支持台湾大学生到大陆学习交流创业的专项政策--《广州市天河区推动台湾大学生实习和台湾青年创新创业实施办法》，一跃而上引发关注热点，再次刷新2017广州国际创新节的亮点。
《广州市天河区推动台湾大学生实习和台湾青年创新创业实施办法》(以下简称“实施办法”)由天河区科技工业和信息化局和天河区人民政府台湾事务办公室联合出台、共同实施，共有11条。
政策扶持对象，是指在台湾地区高校就读的台湾籍在校大学生;以及年龄在18-45岁之间(含)的台湾籍人士或正在台湾地区高校学习且学习时间超过3年的非台湾籍人士。
实施办法扶持实习项目和创新创业项目，资金支持也分实习项目资金和创新创业项目资金。
实习项目方面，天河区人民政府台湾事务办公室牵头组织台湾大学生在天河区辖内企业或机构进行超过一个月的实习，申请将实习项目资金列入财政预算并牵头实施;实习项目支持包括人身意外保险支持、免费住宿支持、每人每月300元交通支持、每人每月1200元餐费支持、实习期间计划安排的活动支持等五项支持。
创新创业项目方面，创新创业项目是指台湾青年在天河区辖内实施的基于技术创新、产品创新、模式创新等方面的创新创业项目。资金支持由天河区科技工业和信息化局申请列入财政预算并与天河区人民政府台湾事务办公室会同相关部门具体实施。创新创业项目可以同时获得10万元人民币落户奖励和最高不超过10万元人民币租金补贴两项支持。
创新创业项目申报参加广州“天英汇”国际创新创业台湾赛区大赛，由天河区人民政府台湾事务办公室对申报项目进行资格审查，由大赛组委会进行项目评审，对每年大赛排名前20%的落户获奖项目给予支持。
此外，实施办法对于特别优秀的台湾青年创新创业项目，天河区台办将会同区科工信局提请区政府，经区政府同意,将采取“一事一议”的方式给予特别支持。
早在今年3月份，天河区已率先出台《广州市天河区推动港澳青年创新创业发展实施办法》，对港澳青年创新创业项目给予10万元人民币落户奖励和最高10万元人民币租金补贴两项支持，将大力支持港澳高校项目在天河落地孵化。接连出台的支持港澳台青年创新创业政策是天河区贯彻党落实的十九精神的创新举措，为港澳台青年在天河学习、交流、创业、就业、生活提供平台，打破专项扶持政策零的突破。
天河区支持港澳台青年创新创业工作具体举措
目前，天河区共有登记注册的港澳台资企业1891家，约占全市港澳台资企业总数的8.1%;投资总额173.17亿美元，约占全市港澳台企业投资总额的31%。太古汇、周大福中心、周生生(中国)商业有限公司、澳门国际银行、台湾银行广州分行、中国信托商业银行广州分行等重点港澳台企业落户天河。
为此，天河充分发挥接壤港澳两个特区的地理优势，主动将自身发展融入国家战略部署中，做了大量卓有成效的工作，努力在探索实现粤港澳经济文化的互利合作中、支持港澳台青年创新创业工作中提供“天河经验”。
1.构建“大统战”工作格局，形成工作“一盘棋”
天河区委、区政府高度重视港澳台统战工作，加强组织领导，成立由区委主要领导任组长的统一战线工作领导小组，明确各部门具体职责，着力构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责、齐抓共管的大统战工作格局，调动整合工作力量资源，共同做好港澳台统战工作。组织召开天河区群团组织统战工作座谈会，整合群团工作力量，形成整体合力，进一步拓宽港澳台统战对象“朋友圈”，画大“同心圆”。加大财政支持力度，每年把支持港澳台统战工作经费纳入区财政预算，专门设立专项经费支持港澳台青年工作。
2.出台专项政策，支持青年创新创业
打破专项扶持政策零的突破。专门出台《广州市天河区推动港澳青年创新创业发展实施办法》、《广州市天河区推动台湾大学生实习和台湾青年创新创业实施办法》，增设天英汇国际创新创业大赛港澳台专场赛区，对通过天英汇国际创新创业大赛港澳台赛区大赛申报的项目给予10万元人民币落户奖励和最高10万元人民币租金补贴两项支持。在港澳高校、港澳科技园与区政府签订合作协议后，港澳高校、港澳科技园即具备推荐项目资格，推荐的项目可以直接享受落户奖励及租金支持。此外，已经落户的港澳台企业可同时享受《天河区“1+1+8”产业扶持及科技创新政策》。
大力宣讲推介政策。通过网站、微信群等“线上”方式向港澳台青年宣讲天河区创新创业扶持政策以及营商优惠政策;通过讲座、座谈会、沙龙分享等“线下”共享活动，印制宣传单张，多渠道向港澳台青年、在校港澳台籍学生解读我区创新创业政策。赴港澳台举行“1+1+8”产业扶持和科技创新系列政策专场推介会。
3.成立青年之家，构建创新创业生态圈
打造港澳台青年创新创业生态圈。设立港澳台创业基地，已经建立了寰图雅居乐中心、专创·众创空间、众创5号空间三个港澳台青年创业基地，为港澳台项目提供创业培训、政策解读、导师辅导、企业孵化、资金保障等创新创业服务。设立港澳台实习基地，已有23家企业为台湾大学生实习提供了实习岗位。成立专家委员会，聘请了辖区高校专家、企业高管等作为专家委员进行指导。设立青年公寓作为功能配套服务基地，为港澳台青年来天河交流、学习、创业提供住宿支持。与广州天河基金结成战略伙伴关系，成立首期5000万港澳青年创新创业基金，优先支持港澳青年创新创业项目，并为港澳青年来穗创业项目提供专业化、定制化的投融资解决方案。
推动“台湾青年之家天河站”在辖内众创5号空间落户，成立全市第一个港澳青年之家--天河区港澳青年之家，为港澳台青年来天河学习、交流、创业、就业、生活搭建平台，解决人生地不熟、政策盲区等困惑。通过政府购买服务，支持帮助台湾青年之家天河站、天河区港澳青年之家树立品牌、与港澳台相关机构建立联系、举办青年文化交流活动、提供项目落地服务等具体工作的顺利开展。依托台湾青年之家天河站，成功与台北铭传大学、台中东海大学、台南昆山科技大学、高雄中山大学等台湾高校对接，建立深度合作基地;已走访35所台湾高校，共开展两岸青年交流活动共110余场12000人次，吸引8个台湾青年创业团队落户。国台办、省政府主要领导分别到天河视察了广州台湾青年之家天河服务站，给予了高度评价。
4.增强国家意识，促进青年学习交流
举办“两岸一家亲•天河梦工场”2017暑期台湾大学生广州天河实习营活动，首次大规模组织来自台湾中华医事科技大学、辅英科技大学、昆山科技大学等10所高校的137名大学生在广州市39家企业开展为期8周的暑期实习活动。经后期调查显示，活动取得良好效果：来穗创业就业升学意愿“由低转高”，86%的实习台湾大学生表示有来广州天河就业创业的意向，92.6%的实习台湾大学生愿意建议身边的人到大陆进行就业创业;对广州天河经济社会发展感受“由虚转实”，深刻感受到广州高速发展、大陆青年学生努力上进、创新创业氛围浓厚;对大陆的情感“由淡转浓”，切身感受到了“两岸一家亲”的氛围，拉近两岸同胞心灵间的距离。举办“2017天英汇国际创新创业大赛”台湾赛区比赛，95个台湾青创团队报名参加，经过决赛，19名台湾青创团队获得了天河区落户奖励资格及一年住房补贴支持资格。邀请10个获得支持资格的台湾青创团队参加“2017广州国际创新节”，并在期间举办了台湾青创团队专场路演，促进项目落地。连续三年举办了港澳青年骨干国情培训班，共培训接近150名港澳青年，增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神。举办两岸青年艺术创作群展和两岸青年艺术研习营，为台湾文创青年来穗创业提供交流平台。
5.发挥特色优势，增强联谊合作工作成效
培育社团“聚乡亲”。支持成立澳门广州天河联谊会，搭建起澳门与天河交流的平台。大力支持帮助天河海外联谊会、天河区台协、欧美同学会天河分会、香港广州天河各界联谊会、香港天河同乡会等社团的会务建设，指导天河区台协、香港广州天河各界联谊会、澳门广州天河联谊会设立青年委员会，首创在香港广州天河各界联谊会支持设立新港人委员会，着重培养社团新生力量，并鼓励青委会成员以1+1、1+N的模式发展会员，发展壮大青年队伍。建立良好的互访关系，打好“文化牌”“经济牌”“请进来”。2017年以来，结合我区“乞巧节”、“赛龙舟”等特色民俗文化项目，邀请港澳台乡亲、台南国际文化交流促进会专家学者等200多人次回天河观看龙舟竞渡、品尝荔枝、参加乞巧文化节等各种联谊交流活动。先后邀请并接待澳门汇智社、澳门商报、香港青年协会、香港广州地区联会、澳门江门青年会、台湾各有关参访社团等多个社团30多批次共700多人次，主动引导其了解广州天河经济文化，促进更深层次的互利合作。不断拓展联谊覆盖面，打好“交流牌”“走出去”。2017年以来，区委、区政府领导率队赴港澳拜访香港客属总会、国际潮籍博士联合会等10余个影响力较大的爱国社团;每年都组织团组赴台考察交流;积极参加港澳台爱国社团组织的相关活动约30次。
6.主动精准作为，促进服务与招商相融合
着力打通服务“最后一公里”。为推动天河区港澳青年之家顺利揭牌成立，区委、区政府专门在天河人才港无偿提供办公场所，并给予专项经费支持;为推动“台湾青年之家天河站”顺利落户，区台办积极与5号空间负责人沟通联系，协调洽谈落户的相关事宜，在办公室、卡位租金等问题上极力争取最大的优惠和支持力度。开展暖企行动，区领导率领区有关职能部门负责人到港澳台企业调研，要求区相关职能部门做好对接，为企业提供全方位的服务。积极协调区有关职能部门，协助港澳台企业解决运营中遇到的困难，为一批港澳台企业高层管理人员解决了子女入学就读等问题。简化办证落户流程，工商登记审批时间大幅缩短,台资企业办证落户时间从以往的9-12个月缩短为不到2个月，并且取消了最为繁琐的回台开具证明环节，便利台资“登陆”。定期举办涉台专题讲座，先后邀请区公安、工商、税务部门为台胞台商解读相关法律法规政策。
突出精准化敲门招商。区领导率队赴港澳台拜访知名企业、有关高校和社团，推介天河区优质的投资环境，吸引其来天河投资创业。成功引进澳门银行、台湾银行、中国信托商业银行、永丰银行落户天河中央商务区。推进层次化全面招商，加强产业调整布局，从金融服务业、IT电子、高端医疗等重点招商领域以及知名龙头企业着手，积极挖掘潜在项目，助力港澳台资企业在天河落地生根。