生态韩城

 　　這是一片神奇的土地，龍門巍巍，黃河滔滔；千年古城，流金溢彩。它流傳著鯉魚躍龍門的神話故事、大禹治水平天下的歷史典故，也誕生了中華史聖司馬遷、一代狀元王杰、紅色作家杜鵬程等無數風流人物。

　　這是一片發展的熱土，它在改革開放的浪潮中成長為享譽華夏的中國花椒之鄉、中國西部能源重化工基地、中國優秀旅游城市。近幾年先后被確定為國家新型城鎮化綜合試點、國家級循環經濟示範市、國家級旅游業改革創新先行區、國家全域旅游示範市。

　　它就是中國歷史文化名城、陝西省第一座省內計劃單列城市—— 韓城。它古老而年輕，一座百萬人口規模的中心城市正在陝晉豫黃河金三角區域迅速崛起，猶如一顆璀璨的綠色明珠，鑲嵌在萬里黃河中游之濱。

　　如今，中共十九大開啟了中國特色社會主義的新時代，古老的黃河與時尚的珠江也開啟了又一場心與心的交流，「深化陝粵港澳合作，打造創新發展高地」成為對話的主題。2017年11月13日，「黃河與珠江對話」第七屆陝粵港澳經濟合作活動周韓城專場推介活動在深圳五洲賓館舉行，韓城新一輪思想解放熱潮亦同時拉開帷幕。

　　大風起兮雲飛揚!恰如30多年前的深圳，加快發展、追趕超越已成為今日韓城的主旋律。放眼韓城大地，時時充滿激情活力，處處蘊含無限商機！香港商報記者 胡秦玉通訊員焦養忠

韩城龙门工业区

　　搶抓對外合作新機遇

　　高調吹響發展“集結號”

　　2017年10月12日，總投資10.7億元的韓城航空產業園會展中心及前廣場項目開工建設。該項目的啟動實施，對於完善韓城航空產業園區基礎設施建設，提升園區承載功能，帶動黃河金三角區域經濟發展具有重要意義。

　　深秋季節，在沃特瑪新能源產業(韓城)基地項目現場，一派忙碌有序的建設景象，該項目一期總投資10億元，包括深圳市民富沃能新能源汽車公司投資的電動公交客車項目以及負極材料、正極材料、電池外殼項目，搶占未來產業制高點，助力建設“世界電動重卡之都”國際戰略目標。

　　西部綠色建築集成基地鋼結構一期項目已經建成投產，在滿足本地建築用材外，還與哈薩克斯坦達拉普石油服務公司簽訂了2000萬美元的大單;去年，騰龍陶瓷首批高檔陶瓷產品，走出國門運往阿拉木圖;幾乎同時，維康水素水項目投產運行，年產值預計達26億元，拉開了韓城市建設千億健康產業的序幕……

　　韓城市因煤而興，是我國西部典型的資源型城市。曆經多年發展，已形成了煤、鋼、電、化四大支柱產業，成為陝西最大的鋼鐵基地、西北重要的能源重化工基地。在新常態下，資源消耗大、環境汙染重、經濟效益低的傳統發展之路已經難以為繼。

　　傳統經濟如何逆勢突圍？

       轉型之路在何方？

　　2015年初，新一屆韓城市委、市政府准確把握經濟新常態，高點定位，精准施策，按照“集群化發展、園區化承載、循環化升級、板塊化推進”的發展思路，前瞻性地提出了“三年千億產業振興計劃”，全力打造“五大千億產業集群”，著手改造傳統產業，發展循環經濟，培育新興業態，構建新型工業體系，確保工業總產值年均增長15%左右，三年突破1200億元。

　　韓城億新能源汽車產業集群重點加強與沃特瑪新能源汽車產業聯盟、台州新能源電動車產業聯盟等科研團隊、制造廠商的合作，打造中西部新能源電動車產業基地和千億級新能源電動車產業小鎮，力爭到2020年，入駐龍頭整車企業10家以上，配套企業200家，年產電動車100萬輛以上，實現產值達1000億、稅收過百億目標。

　　千億清潔能源利用產業集群瞄准清潔能源和新材料兩個方向，大力發展化工新材料產業，實現清潔油品和化工材料產能達500萬噸以上，集群產值達到1000億元以上，建成產業特色明顯、資源利用率高、環境效益好的現代化工材料產業集群，打造具有國際先進技術的現代煤化工示范城市。

　　千億循環新材料產業集群以綠色、節能、環保為理念，大力發展新型環保建築陶瓷、功能陶瓷、特種陶瓷、工藝紫砂陶瓷，實現固體廢物的生態化轉向，力爭到2020年陶瓷年產量達到10億平方米，總產值實現1000億元，建成輻射全國乃至中西亞的國際陶瓷生產基地，打造西部陶都，實現“南有佛山，北有韓城”的戰略目標。

　　千億綠色裝備制造產業集群重點推進綠色龍鋼改造升級工程，大力發展板材、棒材、線材等高性能鋼鐵，汽車零部件、航空航天零部等特種鋼材制造，資源綜合利用產業，服務型新經濟產業，綠色集成化和住宅標准化五大類產業項目，力爭到2020年，建成輻射黃河金三角的高端裝備制造產業集群，轉化建築鋼材產能300萬噸以上，產值突破1000億元，利稅突破50億元。

　　千億健康產業集群重點發展以高端醫療、健康工業為龍頭，以康複療養、生態休閑為特色，著力構建包括水科技產業、專科類醫院(中心)、第五代健康食品·保健品·藥品、健康養老產業、互聯網+健康平台、健康產業特色園區和產學研投、生態旅遊休閑特色產業、體育運動中心等大健康產業集群，建成輻射黃河金三角的健康工業生產區、醫療服務核心、照護康複中心、生態休閑中心。到2020年，產業總規模突破1000億元，努力把韓城打造成為“健康之城、養生之都”。

　　目前，五大千億產業集群園區謀劃、項目建設、招商引資、專家團隊組建、基礎設施配套等各項工作進展順利。正在加快新能源電動車科技產業園、100萬噸精品板帶、16萬噸環己酮、沃特瑪新能源電池、騰龍陶瓷二期等重大項目建設，推動核心板塊迅速形成;幫助維康水素水、禹蕭鋼構、偉力遠大等建成項目持續釋放產能，帶動相關產業快速集聚;積極招引天津友發鋼管等國際國內龍頭企業落戶，進一步延伸產業鏈條，補齊集群板塊，推動產業集聚發展。

　　豐富對外合作內涵

　　傳統經濟“脫胎換骨”

　　2017年10月26日，潤陽新能源50兆瓦風電項目在韓城市桑樹坪鎮開工。項目建成投產後年上網電量約一億千瓦，每年可節約標煤約3萬噸，減排二氧化碳9.36萬噸、二氧化硫546噸。

　　借著省內計劃單列試點的東風，韓城積極探索傳統工業的轉型之路，立足能源延長產業鏈，大力發展循環經濟和高新技術產業，不但使傳統能源工業煥發了生機，新技術產業也呈現出異軍突起的態勢，在短短5年時間裏，實現了韓城工業的浴火重生。

　　淘汰落後產能。中央供給側結構性改革政策剛一出台，韓城不等不靠，主動作為，壯士斷腕，大刀闊斧開展了淘汰落後產能、關小上大工作。全市共關停37條焦爐生產線、11條水泥機立窯生產線、5座煉鋼爐，實現了鋼鐵、煤炭、建材、電力等五大支柱產業落後產能減少40%的目標。

　　提升傳統產業。韓城組建了煤化工產業研究院，設立總規模3億元的煤化工產業投資基金，引導傳統能源企業升級改造，延伸產業鏈，轉產進入精細煤化工領域。目前，總投資100億元的黑貓煤化轉型示范等循環經濟項目進展順利。龍鋼與杭蕭鋼構、陝建集團戰略合作，建成西北地區首家鋼結構住宅產品企業。

　　補齊產業短板。韓城有極其豐富的煤灰礦渣廢料，又有大量的河灘淤泥資源。多次考察後，韓城重金引進陶瓷專家萬錦標，憑借一項專利技術，迅速建成了占地340畝、總投資6億元、年產2000萬平米的高檔陶瓷拋晶、拋釉磚系列產品生產線，成為韓城“千億新型環保陶瓷產業園區”的首個樣板企業。

　　催生新興產業。今年國慶節，中國·韓城首屆金幀國際短片電影節在韓城開幕，中國微電影產業基地已建立電影設備博物館、微影設備研發中心等，孵化11家團隊，完成19部定制、自制劇，擁有1418部片源的三年版權。3月份，“中鑄雲商”正式入駐韓城經開區孵化大廈。以水素水、洗眼水、微量元素泥三大健康產品為龍頭，全面啟動“千億健康產業”項目建設，預計2020年韓城將轉型為“健康之城”。韓城用招商引資和項目建設的“韓城速度”，為新興產業插上了追趕超越的“翅膀”。

韩城旅游多姿多彩。

　　創新對外合作模式

　　文旅產業“鳳凰涅磐”

　　2017年9月26日，首屆中國黃河旅遊大會暨沿黃城市旅遊產業聯盟成立儀式在韓城市舉行，標志著黃河旅遊產業邁開了城市聯合、產業協作、全線攜手新征程，沿黃城市將把“黃河旅遊帶”推向國際，把黃河故事講給全世界。

　　來到韓城，您可以在花海裏徜徉，可以在司馬湖裏劃船，也可以在澽水河邊觀魚，最主要的是能在頗具文化的司馬追風閣賞月觀荷……不用幻想，這些美景都將變成現實，這就是韓城引進浙江人文集團建設的國家文史公園。

司马迁已成为韩城独有的世界级文化品牌。

民居瑰宝党家村。

　　人常說，關中文物最韓城。韓城古稱“龍門”，始建於西周，初稱“韓國”，有3000多年曆史，是世界文化名人、史聖司馬遷的故鄉，中國曆史文化名城。境內文物數量眾多、種類齊全，各級各類文物保護單位達182處,建築風格以元、明、清為主要特征，有司馬遷祠墓、魏長城遺址、黨家村古民居、梁代村遺址等11處國家級重點文物。韓城行鼓、韓城秧歌、司馬遷祭祀被列入國家級非物質文化遺產名錄。境內文化旅遊資源極為豐富，具有開發文化旅遊的優越條件。

　　近年來，韓城以國家級全域旅遊示范區改革試點為契機，積極打造國家級文化旅遊目的地，將旅遊業作為調結構、促轉型的重要抓手，突出“史記文化·黃河文明”兩大主題，全力打造精品景區，短短三年時間，就實現了韓城旅遊的華麗轉身。

黄河龙门

　　核心景區建設有聲有色。韓城按照人文體驗與自然生態相融相彙的發展定位，高標准規劃，大手筆建設，投資120億元實施40個重點旅遊項目，司馬遷祠、明清古城、黨家村、大禹廟、普照寺、梁代村兩周古墓遺址等“六大核心景區”迅速掀起建設高潮。其中，突出黃河與史記文化主題，做足做大“水文章”和“綠色調”，建設國家級文史公園，打造韓城全域旅遊的地標性風景名勝區。

　　產業融合亮點頻閃。韓城堅持以全域旅遊統攬城鄉統籌，認真實施“旅遊+”戰略，依山傍水建遊園，古村古寨大開發，迅即成為城鄉旅遊全面發力、競相迸發的新常態，“農家樂”、“生態遊”正在成為韓城旅遊的新亮點。

文史公园风景如画。

　　旅遊美譽度不斷提升。“有故事的韓城、有味道的旅程”高調叫響。韓城按照“月月有主題、周周有活動、天天在升溫”的思路，去年到今年，幾乎每個月都有一場旅遊盛會。韓·韓國際燈會、民祭司馬遷、國際黃河沙灘風箏節、黃河沙灘國際露營節等活動成功舉辦。國家文史公園、澽水河景觀帶、古城文化街區、西部香山紅葉等一系列新景觀已成為旅遊熱點，古城街區的民俗、戲曲、樂器演出，文化藝術中心的駐場演出《韓城人》、梁帶村遺址博物館舞台劇《芮薑傳奇》、南湖公園湖景燈光秀、文史公園大型實景音樂秀《大河之魂》等節目的陸續推出和精彩上演，為遊客送上了一道道豐盛的文化盛宴。

　　隨著陝西1號公路的開通，沿黃公路韓城段已成為生態最美、觀光旅遊、產業布局、脫貧致富的黃金大道。目前全市吃、住、行、遊、購、娛等旅遊要素得到了快速提升，星級酒店已達59家，日接待能力超過2萬人。今年“十一”黃金周韓城共接待遊客158.69萬人次,同比增長10.8%;旅遊綜合收入4.13億元，同比增長10.74%。接待遊客量和旅遊總收入再創新高。

　　韓城在“十三五”將創建5A級景區3個、4A級景區7個、3A級景區5個，形成六大核心景區板塊，打響“史記韓城、黃河特區”品牌，增強旅遊核心競爭力，推動“景區旅遊”全面邁入“全域旅遊”時代。“十三五”將實現年接待遊客1000萬人次，服務業總產值達到1000億，建成百萬人口區域中心城市目標，努力把韓城打造成為譽滿中國、世界知名的文化旅遊目的地。

韩城行鼓威武雄壮、催人奋进。

韩城老城街景。

　　拓展粵港合作領域

　　“招智引資”成果豐碩

　　隨著陝粵港澳經濟合作活動不斷深入，韓城以嶄新形象亮相在改革開放的前沿上。

　　2016年，在陝西-廣東(深圳)加工貿易轉型升級交流會上，韓城與陝西眾科固廢分離裝備研究院、廣東省中山市丹麗潔具有限公司、深圳研成集團分別簽署總投資1億元的環保科技研究產業基地項目、投資2億元的100萬件高檔生活陶瓷項目、投資30億的工業機器人生產研發基地項目。韓城市雙龍塑業有限責任公司與君達資本投資(深圳)有限公司簽訂總投資3.2億元的塑業新型高分子材料鑄造生產基地項目。

　　進入2017年，韓城進一步深化粵港交流合作領域，又有一批富有發展潛力的項目進入醞釀之中。韓城偉力遠大建築工業有限公司與深圳嘉達集團合作的新型建築材料與住宅產業化項目、深圳微源盛世投資管理有限公司的韓城建築科技產業投資管理有限公司項目、深圳陝西商會與韓城市招商局的合作交流項目、韓城產業投資集團與深圳秦商基金管理有限公司合作項目、香港中華靈芝研究會的靈芝多糖和靈芝酸提煉先進技術引進項目、交通銀行香港分行金融服務合作項目、韓城中美快屋技術研究院與香港惠通有限公司 Wiseway (Hong Kong)Company Limited合資成立韓城新型建築科技公司、韓城市經濟合作局與香港Inhesion (Asia) Limited開發高端餐飲瓷器和無鉛水晶酒具並引進高級米其林餐廳合作項目、韓城產業投資集團、翰華金融集團(香港上市公司)與深圳微源盛世投資管理有限公司共同開發韓城綠色建築產業基地和供應鏈金融服務項目、工業廢棄物綜合處理利用項目，都在洽談對接之中。

　　韓城在推進粵港交流合作中，深圳研成控股公司格外令人矚目。該公司與韓城方合作的高端環保兌釉瓷板畫生產基地項目、健康娛樂平台綜合體——“美幻時空”生產制造集群及示范健康水療中心建設項目、微量元素泥生產基地建設項目、“晶喜”水面膜生產基地建設項目、健康飲品——“嚇久菜”生產基地建設項目;人體生命健康5S 康複中心項目、韓城健康養生養老基金項目、主食加工基地建設項目、低熱食品加工基地建設項目、雜糧食品深加工基地項目、韓城維康創意設計項目、中國(韓城)國際水科技·文化展示中心項目協議、2017 國際韓城水科技文化論壇、韓城中小企業產業園項目、韓城健康養生養老基金項目，正在進一步洽談對接之中。

　　圍繞打造“五大千億產業集群”和“十大百億產業集團”目標，韓城正在實施重大項目421個，涉及現代農業發展、工業產業提升、城鎮化推進、文化旅遊、商貿流通、民生社會事業五大領域。同時，建設“創客小鎮”、培育“瞪羚企業”、使韓城成為區域信息、資金彙聚的“窪地”，成為創業創新人才的“棲息地”，打造“西部深圳”，提升經濟發展承載能力，讓“大眾創業、萬眾創新”成為市域經濟發展的新引擎。

　　在中國資源型城市普遍面臨轉型瓶頸的大環境下，韓城逆流而上，披荊斬棘，以令人驚歎的“韓城速度”演繹出中國西部中小城市轉型升級的典范樣本。

　　發揮對外合作優勢

　　打造區域創新高地

　　如今的韓城，又站在了承前啟後的曆史新起點上。

　　按照陝西省第十三次黨代會精神，韓城市提出了未來的奮鬥目標：聚焦追趕超越，全力加快發展，打造產業聚集、區域交通、商貿物流、金融創新、教育醫療、公共服務六大中心，實現全面小康目標，建成黃河沿岸區域中心城市。

　　建設“五個韓城”，實現“五個領先”。韓城提出，今後五年要建設實力韓城、開放韓城、宜居韓城、品質韓城、幸福韓城，實現發展領先、創新領先、生態領先、效率領先、民生領先。

　　為了實現這一宏偉目標，韓城樹立大開放思維，既立足大西安、大西北，又面向大中原、大華北、大沿海;既站位黃河金三角，又放眼中西亞，統籌國際國內“兩個大局”，搭建開放合作新平台，在國家“一帶一路”和陝西自貿區建設中當好先鋒，構建要素自由流動、資源高效配置、市場深度融合的開放型經濟體系，打造全方位開放開發新格局。

　　深圳和韓城雖然地域不同，山水相隔，但經濟關聯度大，互補性強。韓城地處內陸腹地，能源資源豐富，工業基礎良好，旅遊資源得天獨厚，對黃河金三角周邊有著極強的輻射力。深圳地處改革開放前沿，市場化程度較高，產業體系完善，具有資金、管理、技術、市場等方面的優勢。尤其是近年來，兩地在經濟、能源、旅遊、文化等領域的交流合作不斷深化，形成了互利共贏的良好局面，為今後進一步合作奠定了良好基礎。

　　韓城堅持務實創新，不斷深化兩地合作。按照陝西——廣東兩省戰略合作框架協議，兩地將在金融、資本、工業、科技、商貿、旅遊、文化、對外開放和對港澳台經貿合作、投資促進合作等多個領域和方面開展深層次、全方位的合作。

　　在中國向西開放的國家戰略之下，西部已成為中國經濟持續前行的新引擎。黃河之濱的韓城，以“敢叫日月換新天”的拼搏勇氣，以“加快發展、追趕超越”為核心的韓城精神，在苦幹與實幹中尋求突破，在創新發展中率先奮力崛起。

　　江山如此多嬌，風景這邊獨好。趟過曆史的長河，韓城風華正茂。韓城，這片創新創業熱土、開發開放高地，散發著迷人的魅力，正在成為中國向西開放前沿的“西部深圳”，正在演繹著一幅波瀾壯闊的追趕超越新篇章。