【香港商报网讯】记者刘榕杉报道：为建立高校毕业生“下得去、干得好、留得住、流得动”的长效机制，日前，中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅下发了《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见》(下列简称“《意见》”)，将支持新就业形态发展列为一个重要部分，并提出了将多渠道开发高校毕业生服务基层岗位，结合“放管服”改革和执法重心下移带来的职能调整，推动编制资源向基层倾斜，加大县、乡基层一线编制保障力度。

　　《意见》明确提出支持新兴业态发展，对新技术、新产业、新业态、新模式不急于纳入负面清单管理，允许各类市场主体皆可依法平等进入，打造新兴业态柔性监管环境;完善适应新就业形态特点的用工和社保等制度，规定在未经法定注册的新经济主体就业的劳动者，可按灵活就业人员身份参加养老保险、医疗保险，并提出要研究制定适应灵活就业人员的失业、工伤保险参保办法，支持劳动者通过新经济形态实现多元化就业。

　　据统计，今年云南省高校毕业生人数达18.9万人，截至9月30日就业率为90.1%。为鼓励高校毕业生到基层，《意见》提出要多渠道开发高校毕业生服务基层岗位，强化高校毕业生到基层工作服务保障，建立健全面向基层高校毕业生的多层次、多元化培训和实训体系;要畅通基层高校毕业生流动成长渠道，在干部人才选拔任用机制上，强化基层工作经历的政策导向，向在基层工作的优秀高校毕业生倾斜;实施高校毕业生基层成长计划等政策。

　　据云南省人社厅副厅长石丽康介绍，到2020年全省主要就业创业指标任务是城镇新增就业200万人以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内;高校毕业生就业率持续稳定;农村劳动力转移就业稳定在1500万人次，帮助100万以上贫困人口实现就业脱贫;扶持自主创业40万人以上，带动就业100万人以上，发放小额创业贷款300亿元以上;高级技能人才资源总量达到110万人以上;去产能企业职工得到妥善安置，实现“转岗不下岗，转业不失业”。