【香港商報網訊】記者姚志東報道:今年即將迎來香港回歸祖國的20周年，《內地與香港關於建立更緊密經貿關系安排》(以下簡稱“香港CEPA”)亦已成功實施14周年。據深圳海關統計，截至2017年5月31日，全國累計受惠進口貨物750.4億元，涉及21個大類港產貨物，港方共計簽發15萬份香港CEPA優惠原產地證書，前後共有198家香港廠商享受了零關稅優惠。

　　內地進口的香港CEPA項下貨物受惠貨值由實施首年的8.6億元增至2016年的59.1億元，大幅增長了近7倍;實際受惠進口的商品范圍也在化工產品、紡織制品、塑料制品等10類商品的基礎上擴大至食品、光學儀器、機電產品等13類商品，涉及的稅號由60餘個增至200多個，大幅增長了近4倍。越來越多的香港產品享受CEPA零關稅進口，對內港兩地經貿互通、優勢互補，拉動香港經濟發展起到了積極作用。

　　香港CEPA是“一國兩制”原則的成功實踐

　　香港CEPA是內地與香港制度性合作的新路徑，是內地與香港經貿交流與合作的作用裏程碑，是我國國家主體與其特別行政區之間簽署的自由貿易協議性質的經貿安排，帶有明顯的自由貿易區特征。

　　香港CEPA具有幾個優勢，香港CEPA是內地迄今為止商簽的內容最全面、開放幅度最大的自由貿易協議之一，其內容質量高，覆蓋面廣，為內地參與其他雙邊自貿區累積了豐富的經驗，起到了開創性的作用。其次，香港CEPA在貨物貿易和服務貿易中實行的開放措施完全符合WTO規則， CEPA簽署後，香港地區仍維持其自由港的地位，也完全遵循了“一國兩制”的方針。此外，香港CEPA通過各項開放措施，逐步減少和消除兩地經貿交流中的制度性障礙，促進了內地與香港之間經濟要素的自由流動和經濟的融合，也符合內地與香港經貿發展的實際情況。

　　2004年1月7日，香港CEPA第一票享受零關稅的貨物“空白CD刻錄盤”在深圳皇崗海關順利通關。深圳自香港CEPA實施以來，就一直是港產貨物進入大陸的最主要口岸。總署為了協調香港CEPA通關的有關事宜，於2003年5月CEPA簽署之前就在深圳海關設立了原產地管理辦公室，專門負責香港CEPA貨物通關、監控及後續核查等業務工作。CEPA協定具有關稅優惠內容，深圳海關有效落實各項CEPA通關優惠政策，企業從中切實得到了實惠。

　　維他奶(Vitasoy)是維他奶國際集團有限公司的主打品牌產品，是香港家喻戶曉的飲料品牌，在內地消費者當中也有較高的知名度和較好的聲譽，其在香港有生產基地，員工約1500人，年產35萬噸左右。深圳維他(光明)食品飲料有限公司報關部副經理許巧芬長期負責香港基地生產的維他奶進口到內地的業務，她告訴記者，“CEPA協定未實施之前，因飲料等關稅為35%，利潤較低，維他奶公司並未從香港進口維他奶到內地銷售;CEPA協定實施後，公司就積極著手維他奶進口內地業務，自2005年10月進口第一批維他奶以來，至2017年5月份，公司已經進口維他奶1144.46萬箱，進口金額達4.37億人民幣左右，節省成本達1.5億多，產品市場競爭力極大提升。”

　　內港兩地經濟受益香港CEPA

　　海關作為CEPA貨物的原產地管理和通關監管部門，如何有效貫徹落實中央的精神，將優惠實實在在地給到香港同胞，深感任務光榮和責任重大。為貫徹中央關於CEPA“管得住、通得快”的指示精神，深圳海關積極采取一系列措施，積極推行各項通關作業改革，提高通關效率，保證CEPA的順利實施。

　　近年來，深圳海關與香港海關、香港工業貿易署等有關部門密切聯系，為CEPA的順利實施作了大量工作，包括與香港海關建立聯絡官制度、熱線電話、年度例會制度等;每年開展CEPA項下產品原產地標准的調研、磋商;與香港海關建立已通關貨物原產地常規核查機制，每年對CEPA貨物的原產資格進行核實;每年挑選具有代表性的香港CEPA貨物生產廠商開展訪廠核查認定相關貨物的生產工序是否符合香港CEPA原產地標准等。

　　香港CEPA在實施中內地與香港實現了雙贏，許巧芬經理介紹，“通過香港CEPA，維他奶公司更多品種的高品質維他奶更方便快捷的進入內地市場供廣大內地消費者享用之外，也有利於維他奶香港基地長期穩定生產，招聘的香港員工長期維持在1500人左右，這對穩定香港本地居民就業、減緩經濟下行帶來的失業風險也起到了良好作用。”