【香港商報網訊】記者黃裕勇報道：廣東自貿試驗區掛牌兩周年，廣東省內海關以提供高效通關環境和公開透明的貿易環境為己任，在整個自貿試驗區內進行全方位、多維度的海關監管制度創新，在複制推廣全國自貿試驗區改革試點經驗基礎上，積極探索廣東經驗、推動政策落地再創新，陸續實施“7+10”項廣東海關監管創新制度，促進貿易便利化水平不斷提高。

　　打造線上智慧海關

　　廣東省內海關依托“互聯網+”手段，在通關流程引入信息化技術輔助監管，打造智慧海關。“互聯網+易通關”率先在廣州海關開展試點，改革創新設立“數字口岸”新型通關模式，實現口岸大通關事務在“單一窗口”的“單點登陸、全網通辦”，推動數字口岸建設。據統計，2016年單是南沙片區共有245萬票貨物辦理自助報關，直接為企業節約通關成本7342.5萬元。

　　海關總署廣東分署介紹說，“互聯網+加工貿易”是廣東省內海關實施“加工貿易全程信息化”基礎上，疊加“互聯網+易通關”改革，改革後約50%的加貿企業辦理手冊業務可以經過綠色通道進行快速審結，超過60%的手冊業務全程網上辦結，企業辦理加工貿易手冊的平均時間最快可縮減到15分鍾/次。目前，“加工貿易全程信息化”改革已覆蓋全省90%加貿企業，為全省加工貿易企業節省紙質單證辦理、數據錄入等費用數千萬元。

　　便捷通確保港澳“鮮”字當頭

　　與民息息相關的物資從千裏之外達到市民手中依舊鮮活，離不開一個快字。深圳海關針聯合國檢部門，通過在前海灣保稅港區內設置專用查驗台、開發關檢聯合作業APP工具，加強關檢合作，有效縮短了查驗等待時間，關檢聯合作業模式實施後，生鮮產品的在途時間減少了2個小時以上，生鮮產品存活率大大提高。

　　而在珠海口岸，作為“供澳物流生命線”，每日均有大量供澳民生物資經橫琴口岸出境，拱北海關實施“一次申報，分批出境”通關模式，經過陸路口岸出口港澳的部分貨物，可當日提前一次性申報，憑載貨清單分批出境，使得單批次貨物平均通關時間由原來的10-14分鍾減少為現在的3-5分鍾，有力保障了供澳物流暢順便捷以及澳門建設發展需求。

　　此外，拱北海關還與澳門海關聯合實施ECFA貨物便捷通關模式，對經橫琴口岸進境的ECFA項下澳門中轉貨物，簡化其直接運輸的證明文件，企業憑澳門特區政府經濟局《轉運申報單》可便捷辦理通關手續，不用再提交《澳門海關確認書》， ECFA貨物中轉耗時減少0.5-2天。

　　在前海蛇口片區深圳海關率先實施出口已放行貨物“先裝船後改配”作業，實現前海蛇口港區碼頭全天候24小時改船作業。此項改革提高了船公司的艙位利用率，降低了作業成本、物流運輸成本。改革後，平均每票貨物可節約8小時左右的物流通關時間，有效提升了前海蛇口片區碼頭在深港、泛珠區域的競爭優勢。

　　營造公開透明貿易環境

　　營造透明、高效、低成本、可預期的通關環境，提高行政效能，是增強廣東自貿試驗區“軟實力”的重要內容之一。深圳海關率先推行的企業“主動披露”制度，是對企業發現自身存在不符合海關管理規定的問題，且海關尚未發現的，企業主動書面報告海關，海關可依法視情從輕、減輕或不予行政處罰。此項制度突破了海關傳統的監管理念和模式，與國際通行規則相銜接，一步引導進出口企業守法自律，提升企業自身內控“免疫力”，同時提高海關整體監管效能，降低行政成本，避免企業因因工作失誤而被海關依法處罰或信用被降級等情況，實現關企雙贏。

　　在橫琴片區推行的“知識產權易保護”政策，便利企業快速維權。去年10月，橫琴片區的泰森集團有限公司委托橫琴國際知識產權交易中心向海關提供擔保金，並由拱北海關啟動查獲涉嫌侵犯該公司商標專用權案件的立案調查程序，標志知識產權“易保護”模式作為全國首個成功案例取得實際成效。