【香港商報網訊】記者黃裕勇報道:廣東自貿區成立兩周年之際,金融領域的改革創新是重點,作為廣東自貿區金改的領軍者,近兩年來,人行廣州分行緊緊圍繞金融服務實體經濟的主線,協助人民銀行總行起草《關於金融支持中國(廣東)自由貿易試驗區建設的指導意見》,先後制定並發布外彙管理改革、擴大人民幣跨境使用等方面的實施細則,全力推進自貿區金融改革創新,其中在粵港澳金融合作方面成果凸顯。
金融IC卡跨境公交使用
廣東自貿區成立兩年以來,在粵港澳金融基礎設施建設方面頗有建樹,其中最具代表性的便是金融IC卡在跨境公交領域的使用,如珠海橫琴推出的全國首個跨境公交受理金融IC卡項目。據了解,蓮花大橋穿梭巴士是粵澳往來唯一的公共交通工具,高峰日均客流量接近3萬人次,現金購票已難以滿足快捷支付的需求,巴士運營主體也要耗費大量時間清點零鈔。對此,人民銀行廣州分行積極協調有關部門,共同推動了蓮花大橋穿梭巴士受理金融IC卡項目,讓乘客可以“嘀卡”坐車,享受便捷的小額支付服務,進一步促進了粵澳兩地金融IC卡互聯互通。截至2017年3月末,蓮花大橋穿梭巴士以閃付方式收取車費344.6萬筆,金額達1503.1萬澳門元。
香港結算區域拓展至廣東自貿區
為提高粵港兩地跨境資金往來的結算效率,人民銀行廣州分行聯合香港金融管理局於2016年7月在全國率先推出粵港電子支票聯合結算試點,讓客戶通過試點銀行機構即可辦理香港電子支票的收款,將結算區域由香港拓展至廣東自貿區,為粵港兩地民生經濟往來提供了又一個方便、快捷、安全的支付工具。粵港電子支票聯合結算業務已成為廣東自貿區第三批可複制推廣改革創新經驗,於2017年3月在廣東省范圍內推廣。截至2017年3月末,共發生業務119筆。
粵港澳金融機構紮堆落戶自貿區
粵港澳的更緊密聯系帶來了金融機構和新型金融組織的聚集發展。2017年1月,澳門大西洋銀行廣東自貿試驗區橫琴分行開業,這是澳門銀行在內地設立的首家營業性機構,也是內地自貿區內外資銀行開設的首家分行級別的銀行機構。2016年9月,恒生前海基金管理公司開業,是CEPA框架下內地首家由港資控股的合資基金管理公司。2016年6月,眾惠財產相互保險社獲中國保監會批准籌建,是國內第一批獲准籌建的相互保險組織。
打造廣東自貿區金融發展升級版
廣東自貿區成立兩周年還積極推動廣東自貿區擴大金融開放,以金融開放促進跨境貿易和投融資便利化,讓自貿區建設項目可從境內和境外獲得低成本資金,讓跨國公司可以利用自貿區平台提升財務運作效率。跨境人民幣業務是廣東自貿區金融改革創新的一大亮點,早在2015年7月,人民銀行廣州分行將跨境人民幣貸款試點地區擴展至廣州南沙、珠海橫琴新區,同時,人行廣州分行還降低企業開展跨境雙向人民幣資金池業務的准入門檻,助力企業“走出去”並實現國際化經營。
據人民銀行廣州分行有關負責人介紹,從2015年4月21日至2017年3月末,南沙、橫琴自貿片區共辦理跨境人民幣收支4237.2億元,占區內本外幣跨境收支超過八成。人民幣已成為廣東自貿區跨境資金往來的主要貨幣。在推進外彙管理改革、提升貿易投資便利化方面,人民銀行廣州分行進一步簡化外彙資金池管理,支持中小型跨國公司對境內外成員企業資金進行集中運營管理,拓寬了融資渠道。
此外,人民銀行廣州分行還積極開展全口徑跨境融資宏觀審慎管理,有效打通境內外兩個融資市場,提高自貿區企業跨境融資的靈活性和境外資金利用效率。
廣東自貿區承擔著深化行政管理體制改革、加快政府職能轉變的改革任務,“人民銀行廣州分行積極推動金融領域簡政放權,創新優化金融管理和服務流程,該行在橫琴片區推出國內第一批“電子證照銀行卡”無疑是一大創舉。
另外,人民銀行廣州分行還聯合廣州市工商局於2016年4月在南沙片區推出了國內首創的“賬戶e路通”業務,在南沙片區率先上線退稅無紙化系統,運用成熟可靠的電子印章加密技術確保退稅信息的安全完整,實現稅務與國庫部門電子數據的無縫對接,使退稅業務辦理時間由最短半天縮短至半小時。
人民銀行廣州分行負責人透露,下一步將推動廣東自貿區構建與國際高標准對接的金融服務規則體系,強化金融開放發展與粵港澳大灣區城市群建設規劃的聯動,支持、引領廣東省以至全國新一輪金融改革和對外開放。
具體來說,就是著力把自貿區打造成金融“引進來”、“走出去”的門戶,更好地服務“一帶一路”戰略實施;著力把自貿區打造成資金配置的樞紐,服務國內企業的全球化經營;著力把自貿區打造成金融總部和重大平台集聚中心,全面提升金融集聚力、輻射力、影響力。