【香港商報網訊】記者杜林、趙振華報道:6日下午,南通市委副書記、市長韓立明在江蘇省人大五次會議南通團審議政府工作報告時表示,南通搶抓國家“支持東部地區在體制機制、陸海統籌等方面率先突破”的機遇,把陸海統籌、江海聯動作為南通“聚力創新”的主戰場、“聚焦富民”的大平台,從強化規劃引領、優化配置資源、融合港產城、維護生態環境等四個方面推進落實。
韓立明表示,南通發展有一條比較清晰的脈絡,就是做好江海文章。按照國家“共抓大保護、不搞大開發”的要求,南通將加快推進“多規融合”,進一步整合沿江沿海相關規劃,編制好陸海”一張圖”規劃,更好地引領陸域與海域、沿江與沿海、經濟與社會等統籌發展
“陸海統籌,資源配置是基礎,優化陸海資源配置,要靠市場和政府‘兩只手’同時發力,推動海域使用市場化、岸線效益最大化、港口發展一體化、土地利用集約化”。韓立明表示,南通加大了市場化改革力度,積極培育多層次要素市場,統籌配置沿江沿海發展的資本、土地、人才等要素。在資本要素方面,通過整合資源設立了總規模為300億元的綜合性政府主權基金——陸海統籌發展基金,並按照分類管理的原則,設立了江海產業發展等母基金和科技創業投資、國家中小企業發展、高端裝備等直投基金。
韓立明表示,南通推進陸海統籌,實現港口、產業、城市這三大重點領域和諧發展、協調互動是關鍵,總體要實現沿江產業退、港口移、城市進、生態保的目標,積極打造沿海發展新的增長極,充分發揮通州灣的戰略支點作用,加快實施江海河聯運工程。
韓立明表示,維護生態環境、安全穩定和群眾利益是推進陸海統籌、江海聯動發展必須堅守的底線。南通將把好准入門檻關,實施以“產業准入、區域准入”為核心的最嚴格環境准入制度,把好公共安全關,協調好各方面的利益關系,打造“江海清水新走廊”。