【香港商报讯】记者邱保华通讯员孙克亮报道：未来五年，全区地区生产总值达到1100亿元规模，全社会固定资产投资累计完成3500亿元，城乡居民收入年均增长10%以上，精准扶贫任务率先完成，常住人口城镇化率达到68%以上，跻身全省县域经济“三强”。12月6日，武汉市蔡甸区第六届人民代表大会第一次会议召开，该区区长彭巧娣向大会所作政府工作报告中的未来五年工作目标。报告回顾总结了五年来的主要工作和对未来五年的工作进行展望，并对2017年政府工作进行部署。这份平实、厚重的报告亮点频现。香港商报记者选取报告中十大“亮点”，从中解读武汉蔡甸经济社会的经济发展看点。

——稳增长、扩总量，综合实力大幅提升

五年来，蔡甸区经济总量持续扩张。五年累计完成全社会固定资产投资1762.9亿元，年均增长20.9%。2016年，全区地区生产总值迈上400亿元台阶，预计达到405亿元，地方一般公共预算收入33.7亿元，均实现五年翻番；城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别达29495元、18070元，年均分别增长11.6%、13.3%。连续保持全省县域经济“十强”。

工业主导地位凸显。累计完成工业投资937.2亿元，年均增长25.2%，引进工业项目191个，已建成56个，其中，亿和数码模、武汉瑞明、佛吉亚等一批投资过10亿元项目建成投产；投资50亿元的格力智能装备产业园，投资20亿元的航天电工，投资10亿元的信义光能、上海国利等重大项目相继入驻，为全区工业经济发展增添动力。全区规上工业企业达244家，预计2016年规模以上工业实现总产值742亿元、增加值185亿元，分别是2011年的2倍和1.8倍，工业增加值占GDP比重达 56.9%，工业企业税收突破10亿元，其中，产值过亿元企业达110家，税收过千万元企业近20家。

现代服务业日趋繁荣。中核世纪广场、欧尚超市、常福商务广场等商业综合体建成营业，世茂嘉年华室内主题乐园主体封顶。中核建材、中建钢构、中建幕墙、中粮等“中”字头企业区域总部相继落户。电子商务快速增长，出台电子商务产业发展扶持政策，中国网库全国莲藕交易中心、阿里巴巴农村淘宝、首拓优途互联网等行业领军企业来区发展，建成深鸿润跨境电商平台，集聚电商企业56家。蔡甸现代物流产业园初具雏形，上药科园、普洛斯等19家现代物流企业先后落户，社会消费品零售总额突破百亿元，是2011年的2倍。

现代农业发展加快。张湾蔬菜产业示范园等五大农业示范园初具规模，全区特色农产品、名优水产种养规模达59万亩，保温栽培面积达7.8万亩。农业耕种收综合机械化水平达82%。农村产权交易平台建成，全区农业电商企业达31家，蔡甸特色农产品直销国内外，农产品电商年销售额达1.6亿元，水肥一体化等物联网技术运用规模达2万亩。创建省级农产品质量安全区，建立各级检测机构36个，新增质量安全可追溯系统平台运用企业（合作社）21家，新建智能配肥站2座。全区“三品一标”认证产品总数达78个。

——搭平台、抓转型，经济板块加快形成。

省级蔡甸经济开发区聚力腾飞。投资200亿元，建成32平方公里工业园区和78公里园区骨干道路，现已聚集以汽车零部件、通讯电子、装备制造、现代物流、化工医药、环保新能源为主导的工业企业360家。2016年，常寿大道、福泰路、常贵路等14条道路全面启动建设，新开工、在建、投产企业达38家，预计全年完成工业总产值390亿元，工业投资105亿元。

中法武汉生态示范城突破发展。湖北省最大的国际合作项目——中法武汉生态示范城落户，法国电力集团、必维国际检验等20余家国际国内知名企业集聚，法国勒芒“自然之门”原生态公园、中国探月·武汉“太空生态城”等重大项目相继落户。生态城规划展示中心建成开放。成功举办第二、三届中法城市可持续发展论坛暨中法生态城国际旅游文化节。今年，中法城市可持续发展论坛永久会址、地下综合管廊、什湖治理三大示范项目集中开工。

通用航空产业园蓄势待发。抢抓国家壮大通航产业机遇和我区难得的空域条件，在全省领先发展通航产业。南屏通航产业园纳入省级战略，成立通用航空建设管理办公室，编制完成通用航空产业与空间布局规划、通航示范区概念性规划。通航机场选址成功获批。通航展示厅主体工程封顶。与中航工业、北汽集团、加拿大凯帝集团等知名通航企业达成合作意向。易瓦特无人机、祥云通用航空等项目先后落户。

沉湖湿地国际旅游度假区特色彰显。成功推出“知音十景”，沉湖国际重要湿地、后官湖国家湿地公园、九真山国家4A级景区等景区知名度提升。陈昌浩旧居对外开放，红色旅游全面启动。西湖动植物王国、莲溪花博汇、香草花田等景区建设加快实施。嵩阳寺恢复重建主体工程完工。开通全省首条低空旅游线路。打造常态化精品旅游线路9条。西甜瓜节、莲花节、油菜花节、葡萄节等旅游节会影响力不断扩大，消泗油菜花海被评为“全省最受欢迎的乡村旅游品牌”。荣登“美丽中国之旅全国十佳绿色生态城市”榜，获评“全国十佳运动休闲城市”。

——强基础、提功能，城乡面貌焕然一新。

城乡基础设施整体提升。城市发展空间达到95.3平方公里。全长16公里的轨道交通蔡甸线全线开工。完成中法友谊大桥、五贤路、九康大道、琴川大道、星光大道、通城大道、十永线西段刷黑等一批重点交通工程，新建干线公路180公里、通村通湾公路700公里，全区公路密度达200公里/百平方公里。318国道改扩建、嵩阳大道、永桐公路改造等全面启动。独山南路、文兴路等17条断头路加快打通，有效畅通城市“微循环”。，新建110千伏变电站2座，升级改造35千伏变电站3座，实施电网改造升级363公里。城乡一体化供水工程完工，解决了12个街乡镇近7万人安全饮水问题。

城镇建设不断提速。累计完成旧城改造面积60余万平方米，奓山街城镇综合改革试点有序推进。索河镇成功创建全国文明村镇和市级旅游名镇。永安街被授予城镇规划建设“楚天杯”。大集街商贸居住型小镇建设特色彰显。桐湖香妃生态小镇独具魅力。创建省级“宜居村庄”24个，打造大集“九如鲤”、大金湾、奓山一致村、张湾上独山村等一批“美丽乡村”。

生态文明建设成效显著。成功创建省级生态区，打造市级以上生态乡镇10个，省级以上生态村23个。新建集镇污水处理站10个、村级生态湿地污水处理系统105个。完成各类节能减排、清洁能源改造等项目63个，淘汰黄标车及老旧车辆1万辆。空气优良率居全市前列。区内采石企业、沿湖畜禽养殖场全部关停。主要湖泊水质全部达Ⅲ类以上。新增绿地面积235万平方米，建成110公里后官湖郊野绿道，城区主干道绿化品质全面提升，全区城市绿化覆盖率、绿地率分别达43.1%、39.7%。

——抓改革、促创新，发展活力不断增强。

创新驱动活力增强。出台创新型城区“1+9”系列文件，设立战略性新兴产业发展引导基金，助推战略性新兴产业发展。建成奥福多、星光昱恒等科技企业孵化器4个，总面积达27.4万平方米，入孵企业75家，组建院士工作站3个，建成省级以上校企共建研发中心、工程技术中心等创新平台8个。武汉瑞明建成国家级绿色数字化车间。共实施市级以上科技项目78项，其中国家级15项。国家质量强市示范城市创建加快实施。新增驰名商标3件，省市著名商标37件。2016年，全区高新技术企业达25家，预计实现高新技术产业产值376亿元。

对外开放步伐加快。累计实现外贸出口额26.36亿美元。设立驻巴黎、波尔多等5个驻外招商联络站，开展推介活动20余场次。法国、美国等国家和地区政府代表团、世界500强企业代表密集来访，达历史之最。先后举办三届环中国国际公路自行车赛、两届后官湖半程马拉松赛及中法青年自建节、世界国际跳棋女子锦标赛等40余项国际国内大型赛事活动。来区投资的世界500强企业12家，引进10亿元以上项目22个。

——惠民生、保底线，人民生活持续改善。

社会保障日益完善。新增城镇就业3.8万人，农村劳动力转移就业3.5万人。城乡居民社会养老保险实现全覆盖，被征地农民“先补后征”机制建立。社保“五险”净增参保3.63万人次，各类险种待遇持续提升。投入110亿元，建成农民新社区370.7万平方米，安置农民2万余户。新建保障性住房2556套，完成农村危房改造779户。为全区残疾人购买意外伤害保险，“七位一体”残疾人服务中心主体工程封顶。新建各类养老机构44家，累计发放各项救助资金近5亿元。

社会事业全面发展。投入教育资金30亿元，新改扩建公办幼儿园21所，新建中小学3所，完成50所小学标准化建设，投入卫生资金25亿元。全区首家三甲医院——同济医院中法新城院区开诊，区人民医院新院建成投入使用，引进民营医院6家，提档升级街乡镇卫生院9家，创建“五化”村卫生室199家，城关老旧社区全面改造，创建三星级以上幸福社区17个。汉蔡高速实现小型客车免费通行，调整、新增公交线路22条，实现村村通客车，城关投放免费自行车800辆，群众出行条件显著改善。

文体惠民深入实施。完成12个街乡镇文体服务中心提档升级工程，规范配置314个村（社区）文化活动室，组织送戏下乡、城乡文化交流活动700余场。“伯牙子期传说”入选国家级非物质文化遗产名录，知音文化之乡被授予省“一县一品”文化品牌。后官湖文化休闲运动健身圈基本形成，郊野休闲运动品牌声名远播。

所有这些变化和成就，为蔡甸未来5年的腾飞打下了坚实基础。新的五年，蔡甸区高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入落实“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，大力实施两业并举、工业先导、四化同步、开放创新、绿色发展战略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，努力把蔡甸建成中法国际合作创新区、全国绿色发展先行区、国家城市可持续发展示范区、湖北对外开放新高地、武汉经济发展重要增长极，实现蔡甸绿色崛起，率先全面建成小康社会。

——创新驱动，加快构建创新型产业体系

放大“3+1”经济板块的引擎作用，壮大蔡甸经济开发区经济总量，全面建成60平方公里产城融合的千亿级开发区，进入省级开发区前五强。布局一批机器人、高端装备、无人机、新能源汽车和通用航空项目，加快培育工业（服务）机器人、新能源与智能网联汽车等智能装备产业，推动汽车及零部件、电子及显示器、装备制造等现有主导产业向中高端升级，打造特色产业集群和基地。建成南屏通航机场，力争将通航产业园建设成为全省通航总部、通航产业基地、通航指挥中心，打造全国通航示范区。到2021年全区规上工业企业达600家左右。高标准建设中法武汉生态示范城“一谷一园一带”产业发展平台，打造中部设计和高端制造业研发中心、休闲旅游聚集地、医疗健康产业集群、文化创意基地和教育培训基地。打造凤凰山跨境电商产业园。促进一、二、三产业融合发展，加快构建以“知音十景”为重点的绿色生态旅游圈，引导农业由生产导向向消费导向转变，积极推进规模化生产、标准化种植、集约化经营、品牌化发展，到2021年，新型农业经营主体达到2000家以上，农产品加工业总产值突破200亿元。

——推动协调统筹，加快构建城乡一体化发展格局以中法武汉生态示范城的引领作用，构建以主城为重点、产业新城为支撑、特色小镇和美丽乡村为补充的新型城镇体系，打造百万人口中等城市。主城以中法武汉生态示范城为中心，实现与城关、大集、柏林地铁小镇融合连片发展。产业新城以蔡甸经济开发区为主体，实现沌口、常福、奓山一体化发展，打造产业集聚、配套完善的产城融合发展新城。建设沉湖湿地国际旅游度假区，带动消泗、桐湖、洪北地区的发展，发展索河、永安旅游名镇、侏儒山通航小镇、玉贤园艺小镇、桐湖香妃小镇、成功武汉西口子镇。打造沿嵩阳大道美丽乡村示范带，推动美丽乡村建设串点、连线、成带发展，全面开启蔡甸“地铁时代”，确保2018年底建成轨道交通蔡甸线，加快推动地铁3号线文岭段、10号线常福段和11号线西段工程。规划建设有轨电车T1、T2线。构建“一环八纵十横”干线公路网和“村湾连通”的路网格局。

——推动绿色发展，加快打造美丽蔡甸

加快构建“一楔、两带、四片”生态功能框架，构建六大绿色生态屏障，打造一体化生态景观体系。扎实推进节能减排，加快淘汰落后产能。牢固树立绿色招商理念。推进低碳工业发展，支持新能源、清洁能源生产及技术使用，打造绿色园区。推广建筑节能技术和可再生能源建筑应用。倡导低碳消费，推广绿色生活模式。

——推动开放合作，加快打造全省对外开放新高地贯彻国际视野、百年经典、非冲击建设、零污染排放、原生态风貌、后现代文明的理念，按照“一年打基础、两年显雏形、三年出形象、四到五年大发展”的时间表，着力打造中法合作之城、低碳示范之城、产业创新之城、生态宜居之城，成为可复制、可推广、可再造的城市可持续发展标杆。构建“一轴一心多廊多组团”城市发展架构，实现多样化配套服务、可达性步行空间、混合性街区功能、均衡化商业空间，以及宜人的街区尺度。引领绿色健康品质生活，以什湖为生态绿心，实施环境修复和景观建设，形成江河湖连通、山水城相融，湖塘映城、河网穿城、城在园中的共生格局。全面提升开放型经济水平，探索内陆城市扩大开放新路径、新模式，成为重要的国际区域经济合作平台。加强中法文化交流、研究、推广，强化中法城市可持续发展论坛总体设计，积极引入具有全球影响的大型活动。探索“原生态、低成本、小规模、渐进式”开发模式，到2021年，基本建成8.2平方公里核心区。