【香港商报网讯】记者宋璟报道：12月6日，江苏省政府召开新闻发布会，介绍江苏进一步降低实体经济企业成本的情况。江苏省政府副秘书长王志忠介绍，预计到今年底，江苏全年将为企业“减负”超过1000亿元。

　　江苏省政府副秘书长王志忠表示，今年2月26日，江苏省在全国省级层面率先出台了《关于降低实体经济企业成本的意见》，从五个方面提出32项具体降成本举措，已取得阶段性成效。为更大力度帮助企业降本减负，江苏省政府11月29日又出台《关于进一步降低实体经济企业成本的意见》(以下简称“《意见》”)，通过进一步降低企业税费负担、融资成本、制度性交易成本、人工成本、用能成本和物流成本，引导企业内部挖潜，促进实体经济平稳健康发展。据江苏省统计局调查反映，今年1-9月，江苏全省规模以上工业企业每百元主营业务收入成本同比减少0.23元。目前江苏全省为实体经济企业降低成本900亿元以上，预计全年将超过1000亿元。

　　王志忠举例表示，根据评估，企业普遍反映江苏直购电指标小，迫切希望扩大交易电量，降低准入门槛。对此，《意见》明确提出，2017年安排直接交易电量1350亿千瓦时，相比于2016年500亿千万时的指标增长了170%，直接交易电量占工业用电量比例全国领先。他表示，在供给侧结构性改革中，降成本是一项系统性、长期性的工作任务，江苏将通过降低成本“组合拳”让实体经济轻装前行、行稳致远。

　　对于一些企业反映降成本“获得感”不强的问题，王志忠指出，江苏省是工业大省，在大体量下，政府尽最大努力为企业创造宏观的降成本环境，企业不大可能有很强的“获得感”。江苏加工型企业较多，企业在市场经济中更需要依靠自主创新，使江苏的工业从中低端向高端迈进，通过迅速调整结构，进一步增加盈利空间。

　　贷款转贷惠及万家小微企

　　小微企业融资难一直是社会关注的热点。江苏省金融办副主任聂振平表示，江苏积极采取措施解决小微企业融资难的问题。一方面，江苏对小微企业、科技型企业和三农企业采取综合支持措施，同时，通过风险补偿机制建设，包括风险补偿基金、政府担保机构方式等为小微企业提供支持，进一步降低企业融资成本。江苏还设置专营机构，更好对接小微企业，了解小微企业经营发展模式，更好支持小微企业发展。到9月末，江苏小微企业人民币贷款余额达到2.24万亿，同比增长15.56%，增幅达到今年以来的最高水平，比去年同期上升了1.98个百分点。贷款到期转贷方面，江苏近两年来积极采取创新措施，鼓励推广部分企业自筹、部分基金转贷、部分银行续贷等方式，对小微企业起到很好的支持作用。今年前三季度，江苏全省有4家城商行、60余家农商行等法人机构参与试点，为8841家名单内小微企业办理11988笔贷款转贷，惠及到产业链上的小微企业超过1万家。

　　推动大企业直接融资

　　此外，江苏还在推进主要面对大企业、高技术含量企业直接融资工作。“我们的整体思路是希望通过这些大的企业到资本市场上直接融资，把银行的信贷资源留下更好地支持中小微企业，总体上效果还是比较好的。”聂振平介绍，今年前三季度，江苏省新增境内外上市公司28家，累计达432家;新增新三板挂牌企业466家，累计达1108家。江苏全省直接融资发行额，尤其是债券融资增长较快，债券融资额达12175亿，同比增长6288亿，江苏全省非金融企业在银行间市场发行的债券自2012以来在全国保持第一。

　　“对银行机构来说，适当降低企业贷款利率是可能的，但他们最担心的是风险问题。”聂振平说，此次江苏出台的《意见》，针对银行不良贷款形成的风险问题如何处置等问题提出，多通过重组的形式来解决不良贷款问题，通过对担保圈、担保链的处置对银行债券进行保护，降低金融机构风险，更好为中小企业降低融资成本。