【香港商報網訊】近年來，國家先后賦予陝西帶動大西北、當好西部科學發展新引擎、打造內陸改革開放新高地、建設絲綢之路經濟帶新起點等重大使命，使得陝西在全國大局中的地位更加突出。隨著「一帶一路」戰略的深入推進，陝西開放程度和國際影響力不斷提升，站在了內陸對外開放的最前沿。目前，正值「追趕超越」重要發展階段的陝西，憑藉區位、交通、科技、人才、政策等諸多優勢，已快速發展成為世界發達地區產業向中國轉移、中國東部沿海地區產業向西部內陸轉移的最佳承載區，成為「一帶一路」戰略合作的首選地。香港商報記者 傅博 胡秦玉
陝西地處中國內陸腹地，是一個古老而又充滿現代活力和巨大發展潜力的西部省份。漢唐長安是絲綢之路的起點，曾譜寫了當時中國對外開放的輝煌篇章。在「一帶一路」戰略下，陝西又迎來了重要的發展機遇，再次成為世界關注的焦點區域。近日獲批的陝西自貿區，將進一步加快陝西對外開放的力度和廣度，加快西部產業轉型升級的速度和深度，為「一帶一路」建設加快發展提供強勁的支撐。
進出口貿易逆勢上揚
目前，陝西已和190多個國家和地區建立了經貿聯繫，112家全球500強企業在陝落戶;西安機場獲批72小時過境免簽，「長安號」國際貨運班列目的地遍布中亞5國44個城市和站點;西安新築站成為絲綢之路經濟帶上最大的物流集散中心。
過去5年里，陝西進出口貿易呈現穩定快速增長態勢，累計進出口額1070億美元，年均增速20%以上。今年上半年陝西進出口總值增長11.75%，高於全國15.05個百分點，增速位居全國第一，是全國5個外貿進出口全部正增長的省份之一。
特別是陝西外貿加工貿易，呈現出發展勢頭良好、外資企業進出口增勢迅猛的喜人態勢，海關特殊監管區域成為全省外貿聚集區，尤其是台灣成為陝西省第一大貿易夥伴，韓國、美國、香港、日本分列第二到第五位。
外向型經濟迅猛發展
作為「一帶一路」核心區，陝西在自然資源、文化教育、科技創新等方面獨具優勢，蘊含巨大商機。特別是在能源化工、先進裝備制造、電子信息、航空航天、生物醫藥等產業領域形成了實力雄厚的技術創新體系，大型運輸機、3D打印、無人機等一批行業尖端項目取得了重大進展，在承接加工貿易產業轉移方面具有堅實的基礎。
近年來，陝西成功承接了航空、電子、機械等一批高新技術產業和紡織服裝等勞動密集型產業，外向型經濟水平不斷提高。
未來，陝西將繼續大力推動和東部沿海省份建立省際加工貿易產業轉移協調機制，著重推動西安市、寶鸡市、咸陽市、渭南市等相關縣區，以中亞、西亞、中東歐等市場為目標，圍繞西安國際港務區中心輻射功能，以「長安號」為平台，按照1小時經濟圈，錯位布局相關日用消費品生產加工園區，加大引進廣東、浙江、江蘇等東部沿海省份重點市區的生產制造商，實施存量產業轉移或增量項目合作落地。鼓勵沿海地區與陝西省各市(區)共建產業合作園區，按照優勢互補、共同出資、聯合開發、利益共享的原則，開展產業對接、人才交流培訓等方面合作。
多措并舉促合作共贏
為了更好地承接國外和沿海地區加工貿易向陝西省轉移，陝西省出台了多項有關承接加工貿易產業轉移和擴大外貿進出口的相關政策措施。
首先，在支持企業開拓國際市場方面，利用中小企業國際市場開拓資金，對企業參加境外展會、境外商標註冊、產品質量認證等9個方面進行資金支持，同時還對進出口6500萬美元以上的外貿企業在參加國際重點展會、國際商標註冊、產品認證等方面，給予最高每年200萬元的補助。
在支持各類外貿企業培育競爭新優勢方面，對在企業技改研發、保稅物流、境外營銷服務體系建設、口岸展示、貿易和倉儲中心建設等方面給予支持;資本金、股權投入支持方式每年支持額度最高可達500萬元，貸款貼息項目，每年最高可達300萬元。
在支持開展各項外貿服務保障措施方面，與中信保合作，對陝西省外貿企業的出口信保費用實行45%補貼;與進出口銀行合作，解決中小外貿企業融資難;強化與海關、檢驗檢疫等部門的協作，構建陝西進出口通關十字大通道。
目前，隨著中國經濟發展進入新常態，加強陝西與發達地區的緊密合作，促進優勢互補，定能實現互利共贏，共創「一帶一路」建設新輝煌。
外貿進出兩旺 加工貿易主導
數據顯示，2015年，陝西省進出口總值達1895.7億元(305億美元)，總值居全國第18位，增速位居全國前列。其中，加工貿易進出口總值1080.3億元，占全省的57%。一般貿易進出口總值492億元，占26%。海關特殊監管區域外貿占比近7成，全省出口加工區、綜合保稅區等海關特殊監管區域進出口值合計1293.3億元，占全省的68.2%，外貿發展勢頭良好，重點項目帶動進出口成效逐漸顯現，成為帶動陝西省外貿增長的「發動機」。
2016年上半年，陝西省進出口總值947.54億元，其中加工貿易進出口總值601.54億元，占全省的63.5%。主要是以集成電路、存儲晶片、固態硬盤等為主，還有部分濃縮蘋果汁、紡織品等地方產品。外資企業進出口686.87億元，占全省總值的72.5%。其中，美光、三星兩家企業進出口總值合計584.69億元，占全省進出口總額的61.7%，其加工貿易占全省加工貿易總額的七成以上。全省出口加工區、綜合保稅區等海關特殊監管區域進出口值合計637.6億元，占全省的67.3%。
明確發展定位 突出特色產業
截至目前，西安出口加工區A區共引進了國內外53家企業入駐，其中外資企業占37%，已入駐英國羅爾斯羅易斯、法國賽峰等8家世界500強企業，形成了以航空零部件制造為代表的高端精密裝備制造產業，綜合運行績效排名全國前列;西安出口加工區B區入區企業30餘家，累計投資達到13億美元，主要依託全球領先的半導體存儲制造商美光半導體公司晶片模塊組裝和晶片封裝測試項目，承接轉移的加工產品以計算機集成制造技術產品為主。
西安綜合保稅區則以現代物流為主導，突出物流、跨境電子商務特色;西安經開綜合保稅區以高端航空制造、機械加工為主導，突出航空零部件加工貿易特色;西安高新綜合保稅區以信息產業、高端制造為主導，突出研發特色;西咸新區保稅物流中心以航空科技產業服務及創新、國際航空物流為主導，突出臨空產業、國際航空物流樞紐特色;陝西各市(區)結合產業特點，分別向多行業、關鍵加工工藝等領域拓展。
優化產業結構 助推轉型升級
陝西還主動承接國際和東部地區加工貿易轉移，并鼓勵加工貿易企業向產業結構相配套的海關特殊監管區域集中，延伸產業鏈。推動制造企業實現技術創新和產業轉型，支持企業設立加工貿易采購、分撥和結算中心，鼓勵跨國公司開展離岸結算業務，促進加工貿易轉型升級。
同時，推動海關特殊監管區域發展保稅加工、保稅物流和保稅服務等多元化業務。依託產業集群優勢，支持海關特殊監管區域內企業開展面向國內外市場的高技術含量、高附加值檢測維修等業務。推動制造業由生產型向生產服務型轉變，促進加工貿易與服務貿易深度融合，鼓勵加工貿易企業承接研發設計、檢測維修、物流配送、分銷倉儲等服務外包業務。
依託優勢資源 提升區位價值
西安市自被確立為「加工貿易重點承接地」以來，憑藉自身良好的投資環境、優質的人力資源和優惠的投資政策，創新招商方式，拓展招商領域，在承接產業轉移方面取得了較好的成效。現承接的重點項目有：美國應用材料、美光半導體、韓國三星、韓國信泰電子、英國石油、羅爾斯羅易斯、法國阿爾斯通、德國蒂森克虜伯，及世界知名企業美國蒂芙尼鑽石、英國AMS航材、美國普惠等;國內知名企業西航集團、西飛集團、中航技進出口公司、彩虹集團、北車集團、世紀互聯、金邦物流、歐森機電、秦嶺民用航空電力、信達物流等內資項目也相繼開工投產。
根據產業規劃，西安市、咸陽市、寶鸡市將在紡織行業進一步擴大加工貿易。西安市、咸陽市都設立了紡織工業園，目前已初具規模，下一步有意在印染及服裝行業發展，延長加工貿易產業鏈，不斷提升產品附加值。另外，寶鸡市將依託鈦產業生產基地及石油鑽探設備開展加工貿易，加強與發達地區的交流合作。安康、商洛、漢中三市以綠色循環經濟為主，在茶葉、中藥材、生物提取物、礦產品等方面具有獨特優勢。
榆林、延安兩市則以能源重化工為主，冀在這些領域與發達地區加強合作，尋找到切入點及合作點。
陝粵合作 前景廣闊
廣東省是全國經濟增長速度最快、最具活力的省份之一，也是全國外貿第一大省，在中國的對外貿易中占據舉足輕重的地位，去年進出口總額6.36萬億元，其中出口4萬億元，在外貿發展方面積累了豐富的經驗。
隨著陝粵兩省自貿區的先后獲批，兩地都迎來了重大的歷史發展機遇，這也使得兩省在外貿發展和產業合作方面互補性更強、契合度更高，亦為兩省進一步合作開創了廣闊的前景。
據統計，自第一屆陝粵港澳經濟合作活動周以來，兩省共簽訂合同項目924個，累計到位資金2140億元。其中，陝西與深圳企業簽訂合同項目625個，累計到位資金1356億元。投資行業涉及：汽車制造、輕紡、家電、食品原料、化工醫藥、能源環保、房地產、旅游、商貿等各個領域。珠江地產、富力地產、金地集團、恆大集團、中興通訊、華為、比亞迪、金威啤酒等一批廣東企業在陝西已具有了一定的影響和較大的投資規模。陝西省包括海大、頤和、米尼照明等300多家企業在廣東投資，2015年在廣東投資總額近200億元。