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陝西打造開放合作新高地 建設「一帶一路」核心區

2016-10-18
来源:香港商報網

  【香港商報網訊】3年來,「一帶一路」建設從無到有、由點及面,取得長足進展,已形成了各國共商共建共享的局面。陝西作為「一帶一路」的重要支點和中國向西開放的前沿,緊抓這一重要機遇,迅速融入全球經濟一體化時代,積極發揮區位優勢、產業活力和創新動力,在推進「一帶一路」建設浪潮中,再次聚焦了世界的目光。

  今年8月31日,國務院決定在陝西、遼寧、四川等7個省設立自貿試驗區,標誌著中國自貿試驗區建設開啟了試點探索的新航程。而陝西自貿試驗區的設立,無疑將進一步加快陝西對外開放的深度和廣度,為陝西經濟社會發展注入強大的動能。以此為契機,陝西開始了打造開放合作新高地、建設「一帶一路」核心區的新征程。香港商報記者 傅博 胡秦玉

  釋放引力波 與世界同商共享

  陝西地處中國地理版圖的中心,居於內陸樞紐地帶,承東啟西,連接南北,形如一把打開中國之門的鑰匙。去年2月,習近平主席在陝視察時指出:黃帝陵、兵馬俑、延安寶塔、秦嶺、華山等是中華文明、中國革命、中華地理的精神標識和自然標識。

  陝西是「壯麗」的,集江南水鄉、平原沃野和高原溝r於一體的自然景色壯美秀麗;陝西是「悠久」的,輝煌燦爛的歷史與紅色文化、豐富多彩的民間與現代藝術交相輝映;陝西是「豐富」的,豐沛富集的能源礦產、土地和生物資源極具開發潜力;陝西是「活力」的,雄厚的科技創新力量蘊含著勃勃生機;陝西是「美好」的,人民生活舒適、安逸、便利、和諧;陝西是「特殊」的,文化、資源、科技、人才、區位等諸多優勢十分突出;同時,陝西也是「國際」的,融入「一帶一路」,全方位對外開放。

  因為不靠海、不沿邊,陝西在加快建設「陸、空、數字」3條絲綢之路大通道方面更是不遺餘力。國際貨運班列「長安號」已實現常態化運營,成為絲綢之路經濟帶上的一條「黃金通道」;「西安港」正式步入國際運輸「始發港/目的港」序列,成為中國首個獲得兩個代碼的內陸型港口;西安咸陽國際機場海關監管場所建成投入使用,「通程航班」業務指日可待;高速公路突破5000公里,鐵路營運里程近5000公里,高鐵拓展為「一日交通圈」,國際航線增加到36條;西安跨境貿易電子商務服務試點順利推進,跨境電商平台進入常態化運營。這些日漸成形的多重「米」字型陸路交通網絡,為陝西打開了陸上交通空間。不斷加密的空中航線和愈加頻繁活躍的跨境電商,為陝西打開了立體化的開放空間。隨著「絲路通關一體化」時代的到來,陝西的交通商貿樞紐地位愈顯突出。

  陝西是科技大省,科技人員密集,高新區承載和集聚效應日益顯現,創新創業服務體系日臻完善,綜合科技實力不斷增強。2015年,陝西省綜合科技進步水平居全國第9位,科技活動產出指數排全國第5位,輸出技術成交額排全國第4位,萬人研發人員數排全國第6位,技術成果交易額達到721.76億元,居全國第4位,自然科學獎獲獎數量居全國第3位。科技對經濟增長的貢獻率達到55.8%。

  陝西機器人技術創新戰略聯盟、陝西省3D打印技術創新聯盟、陝西省大數據與雲計算產業技術創新戰略聯盟、陝西新能源汽車產業技術創新戰略聯盟……諸多前沿科技創新聯盟,展現著科技大省的非凡實力。陝西因此相繼被國家列為創新型省份、全面創新改革試驗區和自主創新示範區,「一帶一路」重要支點作用進一步加強。

  建設自貿區 與世界同頻共振

  歷時三年的研究和申報,陝西自貿試驗區終獲國家批准。面對這來之不易的重大機遇,陝西制定了三大戰略定位:發揮改革先行優勢,結合內陸地區特色,營造國際化、市場化、法治化營商環境,把自貿試驗區建設成為「內陸改革創新試驗田」;發揮向西開放優勢,創新內陸開放模式,推動陸海內外聯動、東西雙向開放,把自貿試驗區建設成為全國「雙向開放示範區」;發揮陝西作為古絲綢之路起點的綜合優勢,打造「「一帶一路」開放合作新高地」。

  同時,陝西自貿試驗區首提全省概念,創新地將試驗區實施範圍擴大到西安、西咸、楊凌三大片區共129.9平方公里的熱土上。其中,西安片區83.85平方公里,包含高新區、國際港務區、經開區、閻良航空基地和滻灞生態區五個區塊;西咸片區35.84平方公里,包含空港新城和能源金融貿易區兩個區塊;楊凌片區10.21平方公里,包含西北農林科技大學和楊凌農產品加工貿易示範園區。

  按照布局,西安片區重點發展高端裝備制造、新信息技術、生物醫藥等先進制造業以及科技服務、金融服務、現代物流等現代服務業,打造航空制造等特色先進制造業基地;西咸片區重點發展臨空產業、能源金融、服務貿易等產業,建設國家臨空經濟示範區、服務貿易創新區、絲綢之路經濟帶開放合作門戶以及絲綢之路經濟帶能源貿易與金融創新合作示範區;楊凌片區重點發展農業科技服務、農業金融、農產品深加工、農產品物流等產業,建設全國現代農業高新技術產業基地和絲綢之路經濟帶現代農業國際合作中心。這三大片區相互聯繫、互為支撐,將共同建設成為具有內陸地區特色的制度創新中心、以多式聯運為支撐的商貿物流中心、以能源金融為特色的國際金融中心、以民心相通為導向的文化交流中心和以跨界融合為特徵的先進制造中心。

  根據規劃,陝西省將力爭經過3至5年改革試驗,建成具有國際水準、投資貿易便利、高端產業聚集、金融服務完善、文化交流深入、監管高效便捷、法治環境規範的自由貿易試驗區。并圍繞立足內陸、服務全國、面向世界的戰略要求,為中國中西部地區發展探索出一條可复制推廣、行之有效的新路徑,為中國內陸地區與「一帶一路」沿線國家探索出一個經濟合作和人文交流的新模式。

  放飛陝西夢 與世界同台共舞

  如果大家想了解中國從哪里來,請到陝西去看一看黃帝陵和兵馬俑;如果大家想了解中國將走向哪里,建議大家還是要到陝西去,親眼看看古絲綢之路的起點,正在發生的激動人心的嶄新變化。

  今年7月5日,以「開放的中國:邁向世界的陝西」為主題的外交部陝西全球推介會在北京隆重舉行。

  在「講好中國故事」的過程中,陝西科技、陝西制造和陝西文化散發出獨特魅力,陝西「文明、富裕、和諧、美麗、創新、開放」的新形象再次贏得世界的喝彩。

  如今,陝西已站在了對外開放的前沿位置。圍繞國家論壇和品牌展會精心搭建高端合作平台,絲綢之路經濟帶城市圓桌會議機制正式建立,絲博會和農高會向絲綢之路經濟帶國際展會轉型。圍繞大通關加快推進貿易便利化,與國內13個口岸城市建立合作關系,鐵路航空物流集散中心初具規模,全省海關增加到6個。發揮在國家外交大局中地位提升的優勢,鞏固發展與國外的省州友好關系,深化與中亞國家的合作辦學機制,積極推進絲綢之路國際電影節、藝術節和旅游博覽會常態化。

  同時,陝西堅持高水平引進

  來、高標準走出去參與國際產業分工。過去3年里,微軟、三星、中興、強生等世界知名企業競相布局陝西,中俄、中吉、中韓、中意、中哈等合作產業園區相繼投入建設。數據顯示,2015年,陝西實際利用外資46.21億美元,引進內資5658.63億元,境外實際投資6.66億美元,進出口總額突破300億美元,增速位居全國第5位。在拓展海外發展空間方面,對外投資合作覆蓋80多個國家和地區,涉及30多個行業領域。

  今后一個階段,陝西將培育全面開放競爭新優勢,加快建設陝西自由貿易試驗區,打造開放合作新高地,建設「一帶一路」核心區。到2020年,經濟外向度提高到15%,基本形成寬領域、多層次、高水平的全面開放新格局,交通商貿、科技創新、產業合作、文化旅游、區域金融五大中心建設初見成效,「富裕、和諧、美麗」的「陝西夢」將如期展現在世界面前。

  陝粵港澳攜手 共享絲路商機

  作為中國對外開放的重要窗口和橋梁,香港、澳門及以廣東為核心的珠三角地區,已成為中國產業升級、科技創新、金融投資的重要聚集區。而位於「一帶一路」核心區的陝西,也已成為承接中國東部乃至全球產業升級和梯度轉移的首選之地。近幾年來,陝粵港澳經貿合作往來頻繁,特別是在共建絲綢之路經濟帶過程中,四地在經貿、能源、旅游、文化等領域的交流合作不斷深入,取得豐碩成果。

  深化交流互利多贏

  自2011年開始,陝西省決定每年在粵港澳地區舉辦一次較大規模的經貿活動,常態化開展招商引資,促進陝西對外開放。截至目前,陝粵港澳經濟合作活動周已連續舉辦5屆,四地優勢互補,合作交流不斷深化,呈現出多贏的喜人局面。

  據統計,截至今年上半年,前5屆活動周累計簽約373個項目,總投資5712.41億元(878.83億美元),擬引資5264.43億元(809.81億美元),累計到位資金602.67億元(92.72億美元),合同履約率81.5%。

  正在舉辦的第六屆陝粵港澳經濟合作活動周以「搭建金融服務平台,助推企業創新發展」為主題,旨在進一步擴大陝西省與粵港澳地區在金融服務業方面的合作,為陝西省企業搭建融資平台,助推陝西省企業轉型升級、創新發展。作為「一帶一路」核心區,陝西冀通過本屆活動周,進一步擴大對外開放,尋求與粵港澳地區在金融、物流、旅游、質檢等多方面深度合作,共享「一帶一路」巨大商機。

  陝港合作 大有可為

  陝港兩地經貿文化合作由來已久,特別是在第二屆活動周期間,陝西省政府與香港招商局集團簽署了《全面戰略合作框架協議》,陝西省商務廳與香港中華總商會簽署了《加強經貿與投資合作促進共同發展框架協議》,共同加強兩地合作。

  近3年來,在「一帶一路」建設中,陝西盡享天時地利人和三大要素。香港各界亦高度關注「一帶一路」所蘊含的巨大商機,積極扮好「超級聯繫人」,冀與陝多領域合作,共享「一帶一路」發展紅利。

  目前,陝港兩地經貿合作已漸入佳境,香港一直穩居陝西海外投資來源地之首。中華煤氣、東亞銀行、匯豐銀行、和記黃埔、恆基兆業等香港知名企業紛至陝西拓展市場。同時,陝西企業也紛紛赴港設立境外企業,借力香港進軍國際市場。隨著「一帶一路」建設的不斷深入,陝港合作必將大有可為。

[责任编辑:郑婵娟 ]
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