《昆明市“十三五”綜合交通發展規劃》通過審議

　　昆明將投資4611億元構建“大交通”

　　政策解讀

　　日前，昆明市政府常務會議審議並原則同意了《昆明市“十三五”綜合交通發展規劃(送審稿)》(以下簡稱《規劃》)。“十三五”期間，昆明市預計將在綜合交通建設上總投資4611.42億元，構建“三個中心、兩大支點、一個中樞”。

　　“三個中心、兩大支點、一個中樞”

　　“十三五”時期是昆明市全面深化改革、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。隨著“一帶一路”“長江經濟帶建設”等國家戰略的實施，以及省委、省政府促進滇中城市經濟圈一體化發展的重大決定，昆明面臨新的機遇與挑戰。通過充分發揮交通運輸的基礎性和先導性作用，昆明市將創建國家“公交都市”示范城市和國家樞紐示范城市，快速構建綜合交通運輸體系。

　　昆明交通的戰略定位中，“十三五”及未來一段時期，昆明市綜合交通將著力發展成為“三個中心、兩大支點、一個中樞”，“三個中心”為西南地區國際陸路交通樞紐中心、全國重要的國際航空集散中心、面向南亞東南亞的國際物流中心;“兩大支點”為連接“一帶一路”和長江經濟帶的重要交通支點、我國沿邊內陸一體開放的戰略交通支點;“一個中樞”為滇中城市經濟圈交通中樞。

　　公路鐵路航運齊發力

　　完善暢通公路交通網是《規劃》中的一大新亮點。“十三五”期間，昆明市將構建“198556”骨幹公路網，實現“城際雙高化、縣縣高速化、鄉鄉等級化、村村都硬化、小組通達化”的“五化”目標。到2020年，全市公路裏程提高到2萬公裏以上，其中高速公路裏程提高到1000公裏以上;強化城市快速系統與高速公路的內外銜接，城市中心城區主、次幹道網進一步完善，快速路網系統基本建成，實施22處轉換節點提升改造，以及11條環線之間的聯絡通道建設。

　　建設高效密集鐵路網。著力提升鐵路網運力和樞紐功能，實現高鐵“零”的突破，強化與其他交通運輸方式的緊密銜接，大力發展公鐵聯運，基本形成以昆明為中心的滇中城市群“放射線”城際鐵路網絡。打造國際門戶型樞紐機場，進一步提升航空覆蓋能力，打造昆明長水國際樞紐機場，力爭實現東盟10國、南亞7國首都和周邊國家重點旅遊城市航線全覆蓋。適時啟動昆明市通用航空建設，豐富交通運輸方式，發展通用航空服務，大力發展航空產業和配套服務。

　　建設現代化的內河航運體系。打造金沙江下遊湖庫區水運通道，將長江流域港區覆蓋范圍延伸至金沙江昆明流域，發揮昆明在長江經濟帶戰略中的支點作用。建設配套設施完備的管道網，完善管道成品油和天然氣管網等配套設施建設，實現昆明輸油、輸氣兩大管道服務功能網絡化。

　　發展安全綠色智能交通

　　公交優先依然是“十三五”期間的建設目標。“十三五”期間，昆明市將基本完成國家“公交都市”示范城市創建，基本形成以軌道交通為骨幹、常規公交為主體、出租車為補充、慢行交通為延伸的一體化都市公交體系。全力推進城市軌道交通建設，軌道交通網絡基本形成，運力充分發揮。推進智能交通建設，推進城市立體停車場建設。

　　此外，昆明還將推進交通樞紐體系建設。按照“1+2+X”的功能定位，建設輻射南亞東南亞區域性國際中心城市匹配的昆明綜合交通樞紐體系;提高交通行業管理水平，大力推進停車場、洗車場、駕校等發展;發展安全綠色可持續智能交通，建設平安交通、綠色交通、智能交通、法治交通，加強交通人才隊伍建設。

　　本報記者 張雁群 雍明虹