湖南日報記者 李偉鋒 張尚武
上半年，湖南實現地區生產總值13613.5億元，同比增長7.6%；而全省居民人均可支配收入達9925元，同比增長9.7%，居民收入增速繼續跑贏GDP增速。
受豬肉、蔬菜漲價拉動，CPI溫和上漲，但物價總水平穩在低位，老百姓的錢袋子越來越鼓。
頂住經濟下行壓力，全省財政支出繼續向民生領域傾斜。貧困人口脫貧、新增城鎮就業、棚戶區改造等16個民生項目指標，實現“時間過半、任務超半”。
透過一組組數據，人們看到，省委、省政府全面貫徹發展新理念，筑牢底線保民生，讓群眾更多地分享到經濟社會發展成果。
就業形勢穩，“飯碗”端得牢
上半年經濟數據中，城鎮登記失業率為4.15%，同比下降0.07個百分點，低于4.5％的控制目標。
4.15%意味著什么？我們可以看一組更具體的統計數據：上半年，我省城鎮新增就業42.97萬人，比去年同期多增2.37萬人；實現失業再就業18.01萬人，比去年同期多0.73萬人。
就業是群眾收入增長的主渠道，也是社會的“穩定器”。上半年，應對經濟下行壓力，全省上下千方百計保就業。
按照省委、省政府部署，全省抓好新一輪更加積極就業政策的落實，加快推進大眾創業、萬眾創新，更好地發揮創業帶動就業的引領作用。
打造“互聯網+就業服務”平臺，新經濟拉動就業明顯。全省電子商務企業超過8000家，吸納就業人數超過160萬人，成為吸納就業重要渠道。
今年來，全省深入推進勞務協作脫貧試點，促進農村勞動力轉移就業。湘西土家族苗族自治州對34.08萬貧困勞動力建檔立卡，做到精準識別、精準對接、精準穩崗，在已實現轉移就業20.72萬人的基礎上，上半年新增轉移就業1.76萬人。郴州、永州加大對農民工職業技能培訓，免費培訓返鄉農民工。今年以來已有4600多名返鄉農民工接受培訓后，實現就近就地就業創業。
針對高校畢業生就業難題，省里精準實施就業促進計劃和創業引領計劃，想方設法幫助莘莘學子找到人生第一份工作。截至7月初，我省2016屆高校畢業生簽約率達到65.85%，同比增長1.4個百分點。
此外，全省切實做好供給側改革中的職工安置工作，有效化解結構性失業風險。鋼鐵、煤炭、有色等重點去產能行業，職工再就業總體平穩。
財政給力足，提升“獲得感”
最近，宜章縣玉溪鎮水浸窩村貧困戶羅白定，因冠心病住進鎮中心衛生院。醫院不但免除了新農合起付線300元，還請來郴州市第一人民醫院資深醫療專家，免費為她進行會診、體檢。近兩個月，該醫院已為184位貧困患者免除醫藥費8萬多元。
醫院如此慷慨，靠的是財政給力民生。今年來，各級財政加大醫療救助兜底保障力度，提高新型農村合作醫療補助標準，大病醫保報銷后還可享受二次報銷，老百姓看病就醫變得更加有底氣。
上半年，盡管財政收支矛盾突出，但全省財政涉及民生的支出卻增長23.5%，快于全部財政支出增速5.6個百分點，占全部財政支出七成以上。“保障和改善民生，始終是公共財政的優先方向。”省財政廳廳長鄭建新表示。
全省城市棚戶區改造（含貨幣安置）新開工28.4萬套、農村危房改造開工6.6萬戶、國有工礦棚戶區改造新開工3655套，越來越多的三湘父老喬遷新居，喜圓安居夢。
省財政和市（州）、縣（市區）財政拿錢，從2016年1月1日起，全省城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準由每人每月75元提高到80元，惠及909.74萬60周歲及以上參保人員。省內已有11個市州103個縣市區建立高齡補貼制度，13個市州110個縣市區建立百歲老人長壽補貼制度，全省基本養老服務補貼覆蓋率達到70%，以“居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充”的養老服務體系基本形成。
上半年，貧困人口脫貧、城市棚戶區改造、義務教育合格學校建設等年初確定的24個重點民生實事項目順利推進。公共財政傾斜民生，切實提升了老百姓的“獲得感”。
扶貧攻堅戰，攜手奔小康
白墻藍瓦，靚街紅聯，一棟棟新房整齊排列……日前，記者走進麻陽苗族自治縣文昌閣鄉西皮溪村異地扶貧搬遷集中安置點，道路兩旁長滿綠葉的楊樹和空氣中彌漫的花香，點綴著新居的喜慶氛圍。
“住上這么好的房子，以前想都不敢想。搭幫黨的政策好，貧困農民住新房。”57歲的村民張光余說，去年這個時候，他和40多戶村民還住在20公里外的深山老林里。
實施易地搬遷，既是扶貧，更是保民生。今年上半年，在雨水多發、施工條件困難的情況下，全省異地扶貧搬遷項目開工率仍接近60%。
今年是“十三五”扶貧攻堅的開局之年。全省按照“五個一批”要求，在精準識貧的基礎上，著力精準脫貧，通過發展生產、勞務輸出、異地搬遷、教育幫扶、醫療保險和救助、兜底保障、生態補償等舉措，扎實開展扶貧攻堅。
14個市州和51個重點縣向省委省政府遞交了脫貧攻堅責任狀，市與縣、縣與鄉參照省里做法也層層簽訂了責任狀；長沙、湘潭等經濟較發達的7市，對口幫扶自治州的龍山、永順等7個貧困縣；長沙縣等4個全國經濟百強縣和沅陵等4個貧困縣牽手，踐行“先富幫后富、攜手奔小康”。
扶貧攻堅，關鍵靠產業。全省落實《“十三五”特色產業精準扶貧規劃》，壯大86個重點特色產業直接惠澤20萬貧困人口。
啟動沿西部邊境貧困縣農村義務教育營養改善計劃、貧困人口基本醫療費用新農合報銷比例提高10個百分點、低保困難群眾大病保險起付線降低50%、農村兜底脫貧對象低保標準每月提高到220元……
上半年，一項項扶貧舉措定向瞄準、精準施策、落地開花，全年“110萬貧困人口脫貧”的目標已實現“時間過半、任務過半”。
