紅網長沙5月26日訊(時刻新聞記者 廖潔)今天下午,湖南省委書記、省人大常委會主任、省委全面深化改革領導小組組長徐守盛主持召開省委全面深化改革領導小組第十八次會議,研究審議有關改革方案。徐守盛強調,要深入學習貫徹習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第二十四次會議上的重要講話精神,緊跟中央改革部署,把供給側結構性改革作為主攻方向,打好改革攻堅之年的攻堅之戰。省政協主席、省委常委、省委政法委書記李微微出席。
省領導郭開朗、許又聲、易煉紅、何報翔、黃關春、張劍飛、戴道晉、袁新華出席。
會議審議通過了《關于建立和完善審計查出問題整改情況向省人大常委會報告機制的意見》、《關于建立貧困退出機制的實施意見》、《加快推進全省產業園區轉型升級的實施意見》,審議了《關于促進加工貿易創新發展的實施意見》,聽取了全省全面深化改革第一梯次督查工作情況匯報。
會議指出,建立和完善審計查出突出問題整改情況向人大常委會報告的機制,是對人大常委會監督工作制度的補充完善,是推進審計整改工作制度化、長效化的有力舉措。要從源頭上強化責任,增強相關職能部門依法行政的意識和能力;在審計中強化責任,充分發揮審計工作防微杜漸的作用;在監督中強化責任,在問題的防、查、糾環節形成完整的監督機制。省人大常委會要不斷完善方式方法,健全防范機制,確保監督收到實效。
會議指出,建立貧困退出機制是扶貧開發的制度性改革舉措,是實施精準扶貧精準脫貧方略的重要內容,對確保打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會具有重大意義。各級各部門要以脫貧實效為依據,牢牢把握貧困人口、貧困村和貧困縣退出的量化標準,統籌考慮基礎設施、基本公共服務、產業發展、集體經濟收入等綜合因素,防止標準“縮水”、責任落空,杜絕“數字脫貧”“假脫貧”“被脫貧”。省市縣鄉村都要認真履職盡責,絕不能偷工減料、簡化程序、包辦代替,切實做到公開公正、規范透明、群眾認可。各級各有關部門要強化對扶貧對象退出管理工作的監督檢查,一經發現弄虛作假、違規操作,導致重大失誤、造成嚴重后果,要依紀依法嚴肅追究相關部門和人員責任。
會議強調,開放型經濟是湖南省經濟發展的短板,加工貿易是短板中的短板。必須緊緊抓住全球產業重新布局的歷史性機遇,加快推動加工貿易創新發展,提高加工貿易在開放型經濟中的份額,實現由“小進小出”到“大進大出”“優進優出”。各級各部門要把抓落實放在更加突出位置,建立健全目標責任機制、績效考核機制和督查督辦機制,確保各項措施落地見效。
會議指出,抓好產業園區轉型升級要與構建“一核三極四帶多點”區域發展新格局結合起來,做大做強特色產業,努力實現差異性和錯位發展,著力打造一批具有湖南特色和競爭優勢的產業集群;要與供給側結構性改革統籌起來,主動淘汰落后產能,大力實施創新驅動,加快培育新興產業。
會議指出,從全面深化改革第一梯次督察的情況看,今年各項重點改革任務總體推進順利,配套舉措競相推出,干部責任不斷強化,呈現出多點突破、縱深發力的良好態勢。當前,要高度重視改革落實過程中的缺位、空轉、低效等問題,進一步加強督察力度,真正出實招、求實效。
“馬上進入6月份,改革攻堅任務更加繁重。”徐守盛要求,緊跟中央改革部署,抓住改革時間窗口,把供給側結構性改革作為主攻方向,加快“三去一降一補”及配套方案的制定、完善和落實,在體制機制上下功夫,不為困難所擾,不為近利所惑,處理好“近”與“遠”的關系,把握好“穩”與“進”的關系,為提高供給結構的適應性和靈活性提供制度支撐,兼顧需求側改革,真正達到“退一步”“進兩步”的效果。要認真吸收借鑒兄弟省市先進經驗,通過體制機制創新釋放改革紅利,強化“四個意識”,確保改革與中央同向、與發展同步、與群眾同心,確保中央既定政策舉措在湖南落實不走樣、不變形。
徐守盛強調,要緊密結合全年改革任務的要求,牢牢抓住“牽一發而動全身”的重大改革。對國有企業、財稅金融、價格體制、農業農村、對外開放、社會保障、生態文明等領域的重大改革進行系統性設計、全鏈條部署。要充分發揮重大改革的牽引作用,圍繞重點改革事項,加強各領域改革關聯性和各項改革舉措耦合性。
徐守盛強調,真正讓各項改革落地生根,關鍵是兩條,一是改革舉措要實要硬,二是改革落實要準要狠。要切實用好督察手段,既通過督察把情況和問題摸上來,不斷完善改革方案、提升改革實效;又通過督察把責任和壓力傳下去,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好改革落實。要抓緊抓實抓好各項工作,打好今年改革攻堅戰的“上半場”,確保時間過半,任務過半。