長沙晚報4月1日訊(記者 舒薇)昨日,省委常委、市委書記、市委全面深化改革領導小組組長易煉紅主持召開市委全面深化改革領導小組第十三次會議,研究審議全市部分重點改革事項。易煉紅強調,要狠抓落實,把改革舉措轉化為發展推動力和群眾獲得感。市委副書記、市長、市委全面深化改革領導小組副組長胡衡華出席。
市領導徐宏源、袁觀清、范小新、張湘濤、陳澤琿、李軍、夏建平、曹立軍、何寄華、黎春秋、廖健、陳中、李蔚參加會議。
會議研究審議了《長沙市全面深化改革督察辦法》。為全面貫徹落實中央、省委和市委改革決策部署,市委改革辦堅持主動緊跟、立足長沙、同步承接、學習借鑒,就進一步建立健全改革督察制度,規范強化督察工作,組織進行了近兩個月調研、討論、完善,廣泛學習吸收外省市的經驗做法,總結長沙去年中期督察、全面督察、重點督察、專項督察摸索積累的工作經驗,數易其稿形成了該《辦法》,旨在強力推動各項改革舉措落準落細落實。
會議研究審議了《長沙市新型城鎮化綜合試點實施辦法(審議稿)》。長沙將全面推進新型城鎮化綜合試點任務,通過拓寬農業轉移人口市民化通道、建立農業轉移人口市民化成本分擔機制、建立多元化可持續的城鎮化投融資機制、改革完善農村宅基地制度、建立行政管理創新和行政成本降低的新型管理模式、綜合推進體制機制改革創新等六個方面的試點工作,把長沙打造成為城鎮化體制機制創新先行區、產城融合發展試驗區、城鄉統籌推進示范區、湖湘特色城鎮建設樣板區,打造全國新型城鎮化發展典范。
會議還研究審議了《長沙市市屬國有企業分層分類監管暫行辦法》和有關紀律檢查體制改革工作。
易煉紅就下一步長沙全面深化改革各項工作提出四點要求:
一要聚焦重點難點抓落實。要聚焦供給側結構性改革,盡快出臺長沙供給側結構性改革的一攬子政策措施,打贏“三去一降一補”五大殲滅戰。要聚焦牽引性、系統性、探索性改革,對《2016年重點突破改革事項》清單明確的十大改革,要進行重點調度、重點監測、重點推進,確保取得明顯突破和階段性成效。
二要健全體制機制抓落實。要健全督辦督察機制,在督察的方式方法上,要求新、求實、求管用,做到督而有效、察而有果。要建立容錯糾錯機制,通過健全容錯糾錯機制,旗幟鮮明地支持改革推動者、包容改革失誤者、褒獎改革創新者,讓各級干部特別是領導干部當改革的促進派和實干家。要完善績效考核機制,對改革考什么、怎么考,納入績效考核體系進行科學安排,用考核的指揮棒為改革導向。
三要注重方式方法抓落實。要把握結合點,將抓改革落實與貫徹落實發展的新理念、與全面建成小康社會加快實現基本現代化的總目標、與建設“四更”長沙的總要求無縫對接,避免“兩張皮”。要提升“含金量”,每一項改革方案的出臺,要謀深、想透、做實,在深層次問題上破題,在體制機制上創新,確保“最先一公里”走在前面。每一個改革舉措的落實,要盯緊、用力、見效,使之轉化為實實在在的改革成果,確保“最后一公里”落在實處。要種好“試驗田”,對中央、省里部署在長沙的30多項改革試點,以及市里自主性改革試點,要嚴格按照時間表抓推進,形成可復制可推廣的“長沙經驗”。
四要壓實責任主體抓落實。首先要做到有責必盡責,各級領導干部作為改革的“關鍵少數”,要切實發揮“關鍵作用”,既要掛帥掛名,更要出征出招。其次要做到失責必問責,對改革推進不力、落實不力的,要啟動“有錯無為皆問責,不換狀態就換人”的機制進行追究。