【香港商報網訊】記者易小婧報道：25日上午，深圳市羅湖區第六屆人民代表大會第七次會議開幕，區長聶新平代表區政府向大會作政府工作報告。會議也將對羅湖區“十三五”規劃綱要進行審議，并補選羅湖區人民法院院長。在綱要中記者獲悉：羅湖未來將以打開新空間創造新價值、打造精致精品精彩城區、建設宜居文明幸福家園、勇于全面深化改革先行區、率先建成一流法治城區為發展目標。爭取到“十三五”末，區綜合經濟實力進一步增強，地區生產總值突破2600億元，社會消費品零售總額突破1400億元，固定資產投資累計達到1000億元。同時推動100個城市更新項目建設，新增產業空間750萬平方米，人均可支配收入達6.5萬元。此外，創新驅動力增強，各項高端化現代產業體系形成，并不斷提升經濟輻射力和外溢力。

　　涅槃重生 綜合實力大幅躍升

　　“沒落的結果是等死，重生的結果是振興。雖然重生的過程很痛苦，但我們相信在座的每一位同志都會選擇破釜沉舟、奮力重生！因為這是我們的使命和責任。”羅湖區委書記贺海濤借用《鷹之重生》的勵志短片來比喻目前羅湖的“舊城之困”。然而成功之花，人們只驚慕她現時的明艷，然而當初它的芽兒浸透了奮斗的淚泉，灑遍了犧牲的血雨。回首“十二五”期間，羅湖區GDP從2010年1036.34億元提高到2015年1728.4億元，年均增長8.4%，人均生產總值達到28990美元左右；社會消費品零售總額由602.54億元提高到1033.8億元，年均增長11.1%；全區固定資產投資累計達到464億元，年均增長11.5%；居民人均可支配收入由3.36萬元提高到4.72萬元，年均增長8.3%。發展的“價值含量”和“綠色含量”顯著提升。每平方公里產出GDP是全市平均水平2.5倍；萬元GDP水耗、電耗均為全市的2／3；綜合能耗依然保持全市最低。財政總收入突破140億元，其中一般公共預算收入85億元，增長30%，均創歷史新高。“十二五”規劃確定的22項指標圓滿完成，繁榮文明幸福新羅湖建設邁出了堅實步伐。 而2016年，區經濟社會發展預期目標為全區生產總值增長8%;社會消費品零售總額增長8%;固定資產投資完成150億元。

　　提升軟實力 “羅湖蝶變”進入快車道

　　作為深圳的最早建成區，借助先發優勢，羅湖成為國內市場經濟較為成熟的城區。區長聶新平在人大會議中坦言，目前，羅湖也面臨著十分嚴峻的挑戰，近年來，受土地資源難以為繼、產業空間嚴重不足、基礎設施老化等影響，羅湖發展受到抑制。“堅持城市更新與功能提升聯動，既要彌補基礎設施‘歷史欠賬’，又要滿足未來發展功能需求。轉型升級迫在眉睫。”

　　為全面提升全區軟實力，做到將有機更新和環境營造并舉，強化各消費圈的集聚特色和輻射能力。羅湖今年將以布吉河為軸，依托東門、人民南、蔡屋圍、水貝、筍崗、梧桐山六大特色商圈，構建“一河六圈”消費空間格局，全面改善消費體驗。加快推進布吉河改造工程，打造集新品發布、商務洽談、創客交流于一體的創意走廊和黃金水岸。其次，統籌全區步道、河道、綠道、廊道等綜合慢行系統規劃建設，融入生態、休憩、觀光、展示等設計元素，推進重點商圈、濱水景觀、公園綠地和地下空間串聯互通，構建綠色低碳、舒適安全、便捷通達的消費走廊。同時為實現城區面貌管理的精細化與長效化，“深度潔凈,精細管理”專項行動也成為羅湖各街道市容環境綜合考核的常態工作。未來，有著“一半山水一半城”美譽的羅湖將展現出更多自信的實力資本。

　　365度拓展新空間 打造深圳“曼哈頓”

　　以大項目帶動大片區、大片區帶動大發展是羅湖強化更新項目的重要舉措。據悉，“十二五”期間，羅湖共有52個項目列入深圳市城市更新計劃，總用地面積233萬平方米；28個項目在建，總用地面積78萬平方米，總建筑面積365萬平方米。筍崗-清水河片區納入全市十五大重點開發建設區域，在討論會中，筍崗街道辦書記賴建華在接受記者采訪時說：“今年，筍崗-清水河片區動工建設深圳（羅湖）互聯網金融總部產業基地、華潤筍崗冷庫城市更新、海龍建筑制品廠城市更新3個項目，打造集現代物流、特色商貿、創新金融、文化創意和未來產業于一體的高端商務中心。另外更新單元還包括：長城物流中洲城市更新單元、深業泰富城市更新單元、中外運招商城市更新單元、寶能深業物流中心城市更新單元等。其中，互聯網金融產業總部基地總規劃建筑面積24.3萬平方米。未來五年，筍崗轄區投入使用的產業面積將達150萬平方米，屆時轄區內商貿綜合體、甲級寫字樓的密度將位列羅湖乃至深圳的前列。” 巨大的新增產業空間與便利的地理位置相結合，為筍崗的產業轉型注入了強大的動力，記者從筍崗街道辦了解到，未來幾年，筍崗還將從三個維度入手：打造集現代物流、特色商貿、創新金融、文化創意和未來產業于一體的高端商務中心；建造集健康體檢、整形美容、中醫養生、休閑康復等為一體的健康醫療綜合體；營造集國際采購、展示銷售、供應鏈服務、金融服務、商務辦公、酒店住宿等功能于一體的時尚特色商貿區。為此，筍崗正在積極地開展招商引資和產業集聚工作，目前已與部分極具潛力企業達成意向，如未來產業的代表漢唐膜光科技公司、深圳市基金協會等。

　　另外，水貝-布心、黃貝嶺兩個片區進入全面建設期：水貝-布心將打造國際一流黃金珠寶產業集聚區，開工建設金威啤酒廠地塊更新項目，打造城市更新與工業遺存保護融合。蔡屋圍片區加緊完善專項規劃，湖貝城市更新統籌片區開始拆遷談判。優質產業空間“放量突破”態勢增強了整個城區的發展潛力和后勁。羅湖開始了打造深圳“曼哈頓”和超大型綜合性商業中心的新征程。

　　突出創新驅動 培育新興消費熱點

　　當新一輪產業革命和技術創新正在興起，新技術與傳統產業的深度融合正在顯著發揮新效力.記者在今年的兩會上感受最深的是，基于羅湖在全市“一盤棋”中的特殊優勢，市委市政府給予羅湖打造“國際消費中心和服務業基地、總部基地”的發展定位，并將先行先試建設國際消費中心的重大任務交給了羅湖，羅湖順應“互聯網+”對傳統商貿業態的顛覆性重構趨勢，立即把建設“國家消費型經濟綜合改革試驗區”定為發展方向。東門步行街先行先試，積極推動傳統商業中心、商業街和門店市場生態創新和融合。對此，東門步行街書記葉文戈在兩會現場接受記者采訪時表示：“東門未來將著力兩點：一個是用，用‘互聯網+’行動計劃，以信息化改造提升傳統商業，進一步著力“智慧商圈”的建設，鼓勵商圈和商家發展體驗式消費；一個是賣，我們將做一些高科技產品的賣場和展示體驗店，現在正在對接招商中。”

　　此外，羅湖區還開展生命健康產業戰略布局，加大高端醫療資源引進力度，依托筍崗片區城市更新項目空間資源，打造健康體檢、整形美容、中醫養生、休閑康復等為一體的健康醫療綜合體。依托梧桐山自然資源優勢，完善體育健身配套設施和服務功能，構筑綠色生態運動休閑區。面向境外游客、國內旅客和本地居民三大人群，加快構建與消費需求緊密契合的消費鏈。推動設立保稅展示交易店、跨境進口電商平臺，吸引境外高端消費回流。試點開展離境退稅、旅游購物貿易，優化口岸綜合管理機制，吸引國際游客消費。探索建設新產品發布體驗中心，加快打造國內外知名品牌消費集聚區，滿足更高品質的消費需求。