湘潭在線2月25日訊(湘潭日報記者 譚濤 通訊員 譚文強)“十二五”前夕,湘潭環境受到了重金屬污染、產業高能耗、氨氮污染等六大環境問題的困擾。
“十二五”期間,湘潭市委、市政府以科學發展觀為理念,以創建環保模范城市為目標,以削減主要污染物為主線,認真貫徹落實了中央、省環保工作的各項決策部署,進行了一次大刀闊斧的環保改革,各項工作取得明顯成效,碧水藍天離我們越來越近。
重金屬治理“三步走” 打造環保范本
2011年剛開春不久,才到環保部門工作的許國兵來到了湘潭縣麥子石鉻鹽廠,這個時節的農村本該鳥語花香、草長鶯飛,但是麥子石鉻鹽廠周邊環境卻一派蕭條,雖然該企業早已停產10多年,但工廠墻角早就被企業廢渣的滲水染成綠色,周邊的農田也已經荒蕪。許國兵他們調查了解到,麥子石鉻鹽廠內有近3000噸含鉻生產肥料仍堆積在廠內,周邊近100戶農民的640畝水田和60口水井受到污染,而且二次污染還在持續擴散。
了解到相關情況后,市委、市政府高度重視,并開始實施“麥子石重金屬污染綜合整治工程”,先后投入了1000多萬元對鉻鹽廠內的廢料和土壤進行“解毒”,最終成功拆除這顆“污染炸彈”。
環保部門專家表示,將麥子石鉻鹽廠污染作為“十二五”最先解決的問題,主要是因為鉻屬于毒性較強的重金屬,當地人們的健康受到了嚴重威脅。同樣屬于“十二五”初步解決的重金屬污染整治項目還有五礦(湖南)鐵合金有限責任公司,該廠的6.5萬噸鉻渣及污染土壤對當地環境構成了較大威脅,為此我市先后投資了5000多萬元對五礦湖鐵廠區內的鉻渣和污染土壤進行無害化處理并實現了永久性填埋。
從小到大、從易到難是我市重金屬污染治理的整體思路,在解決了部分污染嚴重、危害較大的污染點后,我市重金屬污染治理邁入第二步——調整產業結構,其中最重要措施的就是“關小并大”、“退二進三”,“關”和“退”也是整個“十二五”期間我市環保治理工作的重中之重。
2013年開始,我市將竹埠港、錳礦、吳家巷等重金屬污染區域定為“主戰場”,刮起了污染治理風暴。
截至2014年底,我市砷、鉛、鎘、鉻等四種主要重金屬排放削減量達19394公斤,超額完成“十二五”削減任務。為了削減排量,我市“十二五”期間共完成100家涉重企業產業結構調整,其中取締關閉企業53家,淘汰企業45家,搬遷企業2家,主要涉及到化工行業和氧化鋅制造業。
天氣晴好的時候,家住岳塘區荷塘鄉易家坪村的葉先生最喜歡到湘江邊釣魚,他如今經常垂釣的地點就在原陳氏化學公司的排污口,由于包括陳氏化學公司在內的竹埠港所有化工企業都已經關停,現在的排污口已清澈見底。在原陳氏化學公司廠里,目前還有工人在忙碌著,對企業遺留下來的污水和土壤進行無害化處理。
環保部門工作人員說,隨著竹埠港、錳礦等地涉重金屬企業關停后,我市重金屬污染綜合整治下一步的任務就是修復各地的生態環境,這也將成為我市環保“十三五”規劃的重點內容,而竹埠港和錳礦的相關工作都已經著手開展,五礦湖鐵、原南天農藥廠等地區也將成為下一步工作的重點。
聯席會議機制 開啟大環保模式
“十二五”期間,市委、市政府高度重視環保工作,以市委副書記、市長胡偉林為總召集人的全市環保聯席會議制度進一步完善。胡偉林多次調研環保項目,參加重點環保項目督查交辦會,對工程進展滯后單位下達市長交辦函。縣(市)區、園區和各相關部門聯動推進,切實負起責任,大環保工作合力形成。
“從重金屬污染治理這條主線開始,全面鋪開至城鎮污水治理、湘江沿岸畜禽養殖退出、企業污染減排等工作,環保聯席會議制度從機制上保證了各項環保任務穩步推進。” 從事環保工作30多年的老專家馬躍龍說,“以前說起環保,大家都認為是環保部門一家之事,有些地方更熱衷于搞‘面子工程’,然而環保聯席會議制度推動建設了大批‘看不見’的環保工程,環保治理開始由里到外。”
“十二五”以來,我市共計完成河東污水處理二期、韶山污水處理二期等9個城鎮污水處理設施項目,市城區累計建成污水配套管網約252.47公里,城區污水收集處理率在90%以上;建成湘鋼煉鐵口廢水深度處理工程、湘潭堿業氨氮廢水末端治理等9個廢水工程治理項目,共計削減化學需氧量1700余噸、氨氮260余噸,還建成了146家規模化養殖廠污染治理項目。同時,為嚴格控制填埋生活垃圾對地下水源的滲透污染,投資4.6億元啟動了雙馬垃圾場一期工程填埋區封場,配套建設了400噸/天的滲濾液處理設施,有效地保護了市城區及周邊的地下水源。
在大氣污染治理方面,我市先后完成大唐湘潭發電4臺機組的脫硝改造工程及旁路拆除,湘鋼180、360燒結機和10平米豎爐球團的二氧化硫治理工程,韶峰、中材等水泥企業的脫硝改造工程。對不符合政策的落后產能進行淘汰,我市先后淘汰了9家水泥窯和湘鋼的90平米燒結、4平米豎爐球團等一批落后產能。據統計,截至2014年底,我市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等均已提前完成國、省下達的“十二五”主要污染物減排目標。
環境質量全面提升 碧水藍天近了
“十二五”以來,我市根據省政府統一安排,結合實際情況,印發并實施《湘潭市湘江污染防治第一個“三年行動計劃”實施方案》,包括礦山治理、尾礦庫治理、企業廢水治理、企業關閉、城鎮污水處理、畜禽養殖退出、畜禽養殖污染治理和飲用水源保護等8大方面,共計344個子項目,目前大部分項目均取得實質性進展,其中湘江湘潭段河道治理工程和水府廟水庫水上垃圾及油污清運工程已完成,部分企業關閉工作到位,部分企業廢水治理項目主體工程已完成,進入竣工驗收階段。
如今,環保考核的指標從減排向環境質量過渡,那么我市環境質量如何呢?
“十二五”期間,馬家河斷面和易家灣斷面年均值水質類別均為Ⅲ類水質。2015年,我市地表水7個監測斷面總體水質為良,水質達標率均為100%,年均值全部達到所在功能區水質標準,其中西陽渡口斷面水質較2014年上升2個類別;市區飲用水共監測2個斷面(市一、三水廠),縣區飲用水共監測3個斷面(湘鄉洙津渡、湘潭縣自來水公司源水、韶山青年水庫),各斷面飲用水源地水質達標率為100%,較去年相比,韶山青年水庫的水質有所上升。
此外,連續三年來,我市空氣質量逐年提升。2015年,我市空氣質量優良率為74.2%,較2014年上升了8.2個百分點,空氣優良天數多出27天,全年月份中的4月、12月的空氣優良率達到了100%。與2014年相比,我市2015年空氣中的二氧化硫、可吸入顆粒物和細顆粒物濃度年均值有大幅度下降。