徐守盛在全省市廳級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班開班式上強調

　　樹牢五大發展理念

　　確保如期全面建成小康社會

　　杜家毫主持 孫金龍李微微等出席

　　華聲在線-湖南日報2月16日訊（記者 夏似飛 唐婷 陳昂）今天上午，全省市廳級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班在省委黨校開班。省委書記、省人大常委會主任徐守盛作專題輔導報告，強調要深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，準確把握發展新形勢，牢牢樹立發展新理念，推動全省經濟社會持續健康發展，確保如期實現全面建成小康社會奮斗目標。省委副書記、省長杜家毫主持開班式。

　　省領導孫金龍、李微微、郭開朗、許又聲、陳向群、易煉紅、張文雄、傅奎、黃躍進、黃蘭香、于來山等出席。

　　春節長假后一上班，省委就舉辦這次專題研討班，目的就是要把黨的十八屆五中全會和習近平總書記系列重要講話精神領會好、領會透，不斷提高全省各級領導干部適應把握引領新常態、自覺踐行五大發展理念的能力和水平，更好地貫徹落實中央決策部署。

　　輔導報告中，徐守盛結合自己的學習體會和在實際工作中的思考，綜合分析了國際國內和省內發展形勢，就認識適應引領新常態、樹牢五大發展理念、推進供給側結構性改革、保障改善民生、強化發展保障等重大問題進行了深入闡釋。

　　“速度變化是新常態的客觀規律，結構優化是新常態的必然趨勢，動力轉換是新常態的內在要求，要堅決革除‘速度情結’，盡快擺脫‘換擋焦慮’。”徐守盛指出，要把握發展形勢，著力在認識、適應、引領經濟發展新常態上取得新突破。把認識、適應、引領新常態作為“十三五”經濟社會發展的大邏輯，從“速度變化、結構優化、動力轉換”三大特點出發，著力在轉方式、調結構、培動力上下功夫，變中求新、新中求進、進中突破。

　　徐守盛要求，樹牢發展理念，著力在推動創新、協調、綠色、開放、共享發展上取得新突破。他深入分析了五大發展理念的重大意義、科學內涵、實踐要求，強調牢固樹立和全面踐行五大發展理念，將其貫徹到經濟社會發展的各領域和全過程，體現到改革發展穩定的各項工作部署中。堅持創新發展，培育經濟發展新動力，抓投入、抓人才、抓改革、抓環境，讓各種創新要素充分利用、創業激情充分迸發；堅持協調發展，構建平衡發展新格局，打造好“一核三極四帶多點”，形成核心引領、板塊協調、極帶互動、多點支撐的競相發展新格局；堅持綠色發展，建設兩型生態新家園，把生態文明建設擺在更加突出的位置，把綠色發展融入到現代化建設各方面和全過程，把“兩型社會”建設持之以恒地抓下去，讓三湘大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美；堅持開放發展，打造內陸開放新高地，著力從國家對外開放戰略中找機遇，從國際市場中找需求，從國際資源中找項目；堅持共享發展，創造幸福美好新生活，以“兩不愁、三保障”為基本目標，著力推進精準扶貧，努力解決就業、教育、醫療、社保、收入、住房等群眾最關心最直接最現實的利益問題。

　　徐守盛強調，要明確發展舉措，著力在實現更高層次供需平衡，增強發展新動能上取得新突破。要深刻認識到供給側結構性改革不是西方供給學派的翻版，正確把握供給和需求的辯證關系，堅持“中西醫”結合，既強化投資、消費、出口“三駕馬車”需求拉動，又突出新制度、新技術、新產業、新業態“四輛動車”供給驅動。要做好打持久戰的準備，要有“功成不必在我，建功必須有我”的胸懷，敢于歷經痛苦的磨難，適當提高換擋降速容忍度，先筑底、后回升。要堅持推進供給側結構性改革的三項原則和五項要求，深入實施“宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”的五大政策支柱，打好“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大殲滅戰役。去產能，要因地制宜運用差別化手段，拿出政策“套餐”，積極穩妥推進企業優勝劣汰，實現市場出清，防止新的產能過剩；去庫存，要三管齊下，加快農民工市民化，建立購租并舉的住房制度，積極推進棚戶區改造和拆遷貨幣化安置，同時高度重視企業生產庫存積壓問題；去杠桿，要逐步化解地方政府現有負債，著力改善債務結構，高度警惕和切實防范民間借貸等可能引發的金融風險；降成本，要從制度性交易成本、企業稅費負擔、五險一金、財務成本、電力價格、物流成本等方面切實降低企業成本；補短板，要以縣域經濟、開放型經濟、非公經濟和金融經濟為突破口，加快將劣勢轉為優勢，形成“十三五”時期新的增長點。

　　徐守盛強調，要突出發展目的，著力在提高人民生活水平和質量上取得新突破。牢固樹立以人民為中心的發展思想，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上不斷取得新進步。堅持共建共享這個根本原則，積極引導和充分調動廣大干部群眾干事創業的積極性、主動性、創造性，特別是在扶貧方式和扶貧政策上注重激發內生動力。堅持盡力而為、量力而行這個基本要求，更加注重統籌好經濟發展與保障民生的關系。堅持為民辦實事這個有效載體，一年接著一年干， 一批接著一批抓。要進一步強化風險和穩定意識，有效防范和及時化解經濟運行、社會穩定、環境保護、社會輿情、公共安全等方面的風險和挑戰。

　　徐守盛強調，要強化發展保障，著力在增強領導發展能力和水平上取得新突破。全省各級領導干部要進一步更新思想觀念、進一步創新工作方法，進一步改進工作作風，著力調動黨員干部干事創業積極性，堅決懲治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，突出解決發生在群眾身邊的違紀違法問題。結合換屆工作，進一步加強領導班子和干部隊伍建設。

　　杜家毫在開班式上強調，要深學篤用，認認真真、原原本本學習習近平總書記系列重要講話精神，進一步增強貫徹落實五大發展理念的思想自覺和行動自覺，使認識更深化、思想更統一、落實更精準。要以新發展理念為“指揮棒”，大力創新工作方式方法，從陳舊的思維定勢和工作慣性中走出來，真正讓新發展理念落地生根、變成普遍實踐，努力在全面建成小康社會決勝階段贏得主動、獲得更好發展。要結合各地實際，積極參與研討，力爭形成更多有實際價值的研討成果，真正把學習討論的過程轉變為提升能力、凝聚共識、破解難題的過程。要自覺遵守培訓紀律，帶頭守好廉潔關、作風關，以優良的學風和過硬的作風展示各級領導干部的新氣象、新形象。

　　在職省領導，各市州黨政正職和省直機關、省屬本科院校、省屬企業主要負責人，縣（市、區）委書記和縣（市、區）長參加研討班。