棚戶區是城市化進程中的負面產物，是城市“臟亂差”的集中所在，那么海口應如何開展“棚改”工作？政協委員王俊剛在政協海口市十三屆六次會議中建議，應把棚戶區改造當做再城市化過程，對城市進行更新，讓城市恢復活力。

王俊剛認為，棚戶區改造的成功與否，將對我市“雙創”工作產生直接影響。他說：“‘棚改'不是簡單地拆舊建新，海口的棚戶區改造理念一定要創新，一定要做產業，通過再次城鎮化，才能賦予城市活力。”

王俊剛建議，海口的“棚改”要樹立城市更新理念、系統改造理念和綜合平衡理念，注入動力，恢復活力，帶動舊城復興和轉型升級，實現再城市化，為海口“雙創”工作奠定物資基礎。明晰濱水海口、文化海口、森林海口、活力海口的城市形象定位，根據形象定位，系統化考慮整個城市的改造內容，由面→線→點，從大到小，進行系統定位，建立海口市的濱水系統（水道）、文化系統（文道）、城市綠化空間系統（綠道）以及商業業態空間（商道），建立“三道并行，疊加商道”的“三道合商”空間結構體系，全面恢復海口活力。

王俊剛建議，要改變原來星羅棋布的“棚改”布局，按照有目的性、結構性原則，進行系統性城市更新（“棚改”）；編制六年“棚改”（舊城改造）計劃，“棚改”項目盡量圍繞“水道+文道+林道”（商道）布局，到2020年使海口發生系統性的、全面性的改觀，實現“一年一變樣，三年大變樣，六年全變樣”；要開展專項研究，為“棚改”技術支撐體系。