湖南國企改革取得重大突破 政企政資分開工作基本完成

　　25個省直單位的139戶企業全部脫鉤移交，涉及資產總額2250.80億元

　　華聲在線-湖南日報1月10日訊(記者 胡信松 通訊員 曾壽彬)湖南國企改革取得重大突破。近日，記者從省國資委獲悉，截至2015年底，我省政企分開政資分開工作基本完成，25個省直單位的139戶企業全部脫鉤移交，涉及資產總額2250.80億元、凈資產631.58億元、企業職工29499人。

　　政企不分、政資不分一直是制約國資國企改革發展的攔路虎。2013年以來，省委、省政府以壯士斷腕的決心和魄力，作出了堅定不移、大力推進省直機關與下屬企業政企分開、政資分開的重大決策部署。提出按照“科學分類、一企一策，先易后難、穩步推進”的總體思路和“分開是原則，不分開是例外”的基本要求，對所涉企業分“直接移交、暫緩移交、依法退出、委托監管”四種類型，推進政府機關和具有行政職能的事業單位與所屬企業脫鉤移交。

　　推進政企分開、政資分開，涉及部門多、觸及部門和企業職工切身利益，牽一發而動全身。省國資委與省直相關部門通力協作，結合各個企業現狀，堅持一企一策、因企制宜，統籌規劃。根據25個省直單位報送的139戶企業脫鉤移交方案，最終確定85戶企業直接移交(其中84戶企業移交省國資委管理，1戶企業移交省財信控股管理);41戶企業依法退出，6戶企業因涉及事業單位改革暫緩移交，7戶企業因確需保留政策性的金融平臺公司實行委托監管。

　　針對直接移交企業，省國資委堅持“出資人引導、市場化運作”，根據企業性質、資產狀況、發展前景等，切實加強企業的分類監管和重組整合，確保國有資產保值增值，依法保護企業職工的合法權益。

　　可喜突破 任重道遠

　　湖南日報評論員

　　25個省直單位的139戶企業全部脫鉤移交，政企分開、政資分開工作基本完成。這是我省國企改革取得的重大突破與成果，開創了我省國企改革新局面、國企改革新征程。

　　政企分開、政資分開，是國企改革的試金石，是改革的核心問題，如果不在這方面取得突破，改革就會受到局限。

　　一個時期，部分省直部門管理著領域較廣、范圍較寬、數量較大的經營性國有資產。政企不分、政資不分，嚴重影響市場公平競爭，政出多門、監管規則不一、資源配置分散，不利于國企改革的進一步深化，不利于提高國有企業競爭力和國有經濟布局結構調整優化，甚至成為滋生腐敗的溫床。

　　省委、省政府審時度勢，以壯士斷腕的決心和魄力，啃“硬骨頭”、打“殲滅戰”，作出了堅定不移推進政企分開、政資分開的重大決策部署。省直相關部門及企業從大局出發，簡政放權，支持改革，確保了政企分開、政資分開各項工作的順利推進。

　　企業脫鉤移交只是第一步，國企改革依舊任重道遠。對脫鉤移交的企業，要一企一策、因企制宜，或重組整合，或依法退出，目的就是要把企業搞活，通過加強資源整合和優化配置，更好發揮經營性國有資產集中統一監管的優勢，最大程度地實現國有資本的保值增值。

　　國有企業發展的新動力，要靠深化改革來激活。要進一步優化國有資本布局結構，全面理順國有資產管理體制，通過改革發揮企業的能動性，通過創新提升企業自身競爭力，讓企業成為真正的市場經濟主體，公開公平公正參與市場競爭，促進我省國有經濟持續健康發展。