紅網長沙1月5日訊(瀟湘晨報記者 顏宇東 湯宇兵)在以往,低保等社會救助的認定,基本上是依靠入戶調查等方式核查申請人的家庭經濟狀況。湖南今年將在省、市、縣三級建立城鄉居民家庭經濟狀況核對平臺,在這一平臺內申請社會救助的對象是否有車有房等,將可準確地查清楚。
1月4日,湖南部分縣市區已經在著手安裝這一核對軟件系統。湖南將力爭在今年上半年在所有縣市區建好這一核對平臺。從核查流程上來看,居民在申請低保等社會救助時,填寫核查經濟狀況授權書。民政部門將通過平臺向相關部門提供授權書,相關部門再向民政部門提供相應的財產和收入狀況查詢。
據了解,從目前湖南各地辦理低保的普遍做法來看,對申請低保對象經濟狀況的調查,主要是依靠入戶調查、鄰里詢問、集體評議或者到其所在單位了解情況的方式。這有可能會出現調查內容不準確的情況,也可能會出現申請人故意隱瞞經濟狀況的情況。
另外,也可能因為難以準確把握家庭的財產、收入等經濟狀況,出現漏保、搭車保、人情保的情況。
湖南城鄉居民家庭經濟狀況核對系統平臺建好后,社會救助與公安、人社、工商、衛生、住建等部門網絡共享,對于申請辦理低保等社會救助業務的當事人,將通過這一平臺核查其財產、收入狀況,為低保等審批提供依據。
今后力爭能核查支出狀況
對于個人而言,個人財產如房產、汽車等,都會在相關部門建立數據,個人收入如工資狀況、住房公積金、經營收入等也會在銀行、社保、稅務等單位或者部門有記錄。這些都將成為居民個人在申請社會救助時需要核對的家庭經濟狀況范疇。
據介紹,湖南省民政廳此前已經與財政廳、公安廳、人社廳、住建廳、教育廳、衛計委、工商局、地稅局、人民銀行10個部門聯合印發了《湖南省城鄉居民家庭經濟狀況核對辦法》。目前,湖南省民政廳已經與公安、衛計、人社等部門就信息共享達成了意向。湖南省民政廳正在著手與相關部門對接,實現在平臺內能完成居民財產、收入狀況的核查。
家庭成員經常出國旅游,家里的小孩在讀貴族學校,家里使用大功率的家用電器,存在這種狀況的家庭,是不在低保等社會救助之列的。那么這些居民財產、收入狀況之外的情況,又如何核查?
“建立這一平臺,就是要讓今后的社會救助更加精準,”省民政廳低收入家庭認定指導中心主任廖國核舉例說,“如果一個家庭每月的用電量超高,這個家庭就可能經常使用大功率的電器,就不符合申請低保等社會救助的標準。而這種用電狀況,今后也盡量能進入到平臺供核查。”
今后,將力爭通過與銀行、證券等部門建立信息共享,對個人的支出狀況也實現核對。記者顏宇東湯宇兵
核查須經申請救助者授權
有居民擔心,這一系統是否會泄露個人的財產、收入狀況?
事實上,這一平臺并不會泄露居民的個人財產、收入狀況,民政部門也需要憑借申請低保等社會救助的居民的授權書,才能向相關部門核查。也就是說,申請低保等社會救助的居民,在社區申請社會救助的時候,會簽訂一個核查個人信息的授權書,允許民政部門核查其個人財產和收入狀況。如果沒有當事人授權,民政部門也不能利用這一系統申請查詢。民政部門在收到居民授權書之后,通過這一平臺向相關部門提供授權書,相關部門在看到授權書之后才會向民政部門提供數據。
以查詢申請人是否有車輛為例,與民政部門建立了信息共享的公安部門,只有在看到申請人給民政部門的授權書后,才會向民政部門提供車輛信息查詢。
這一平臺在完成某一位低保申請對象財產和收入狀況核對后,將向申請人發送短信,通知核對結果。申請人也可在網上查詢個人或家庭的核對報告等信息。
在社會救助中,這一平臺還將定期自動對已經享受低保待遇的對象進行經濟狀況的滾動復查,一旦發現有經濟狀況變化,將做明顯標識并預警提示,提醒救助部門對這部分人開展委托核對。
為了避免重復救助,這一平臺還將匯總各類社會救助信息,包括教育、人社、衛生、殘聯、信訪、總工會、扶貧開發、婦聯、團委等單位的救助信息。