紅網時刻新聞記者 李慧 李俊杰 攝影 楊楊 永州報道
“永州、永州,永遠的幸福綠洲!”2014年3月4日,永州上榜中國幸福城市二十強,永州市委書記陳文浩用鏗鏘有力的話語道出了永州市委、市政府為全市人民謀求幸福勇于擔當、敢于負責的信心和決心。這個城市,一舉改變了臟、亂、差的城市面貌,實現了從位列省級衛生城市最后一名到躋身全省國衛城市前列的華麗蝶變。
過去的五年,永州走上了快速發展的軌道,把不可能變可能,把偶然變必然。這五年,是永州人民深刻感受變化、幸福指數持續提升的五年,全市民生支出占財政總支出的70%以上,生產總值邁上千億臺階,一大批鐵路、公路、水利、工業、城鎮化建設、棚戶區改造、保障房建設等關系長遠發展和民生利益重大項目啟動實施,打通了經濟發展的動脈。近日,紅網時刻新聞記者專訪了永州市委書記陳文浩,他表示,下一個五年,永州將把山水、生態、文化優勢轉變為產業優勢、經濟優勢,用“信心之道”來講好永州“方言”。
用干部辛苦指數換取老百姓幸福指數
時刻新聞:“永州、永州,永遠的幸福綠洲!”這是您在2014年3月永州上榜中國幸福城市二十強頒獎儀式上講的話,這幾個字至今鏗鏘有力。作為湖南唯一獲此殊榮的地級市,您覺得“十二五”永州做了哪些方面的努力來提升老百姓的幸福指數?
陳文浩:2014年永州獲中國幸福城市二十強稱號時很多人驚訝地問我:“永州幸福嗎?你們難道是幸福城市嗎?”他們這么問可能是覺得永州經濟欠發達,交通也不是很方便,我跟他們解釋道幸福的感覺不等于財富,關鍵是在于他的獲得感和認同感。為了得到老百姓的認同感和獲得感,“十二五”期間我們從這幾個方面進行了努力:
第一,把老百姓的事當成天大的事。我覺得老百姓的事沒有小事,老百姓需要辦的事情就是天大的事,這幾年我們都是把老百姓反映的熱點問題、難點問題當成我們政府的重點工作來推進。比如103個安置小區的整治、23條斷頭路的打通,老百姓辦證問題、衛生城市創建等。
第二,我們長期以來堅持為老百姓辦實事,而且是辦好實事。除了全面完成省定為民辦實事任務,我們還選擇了一些自己要辦的實事。前幾年我們市里定了六件實事,像棚戶區的改造、農村環境治理、放心食品、社會安全、城市小區管理、“五小水利工程”等惠民實事。把涉及到老百姓的民生問題做實,同時分攤到各個責任單位責任部門,效果良好。
第三,我們提出用干部的辛苦指數來換取老百姓的幸福指數。我們大力提高黨委政府的公信力和誠信度,提高干部的執行力,為老百姓辦事要真心實意,對有些重點工作像安置小區的問題我們是不分日夜拼命地往前干,對于打通斷頭路的問題我們說兩年要拿下來,那就必須要拿下來,另外決定用一年的時間創建國家衛生城市就只用一年的時間……這些都是通過干部的努力來帶動群眾所達到的效果,干部辛苦了,老百姓幸福了。
把永州資源優勢變產業優勢、經濟優勢
時刻新聞:談及永州,我會想到唐宋八大家之一的柳宗元被貶至永州時留下了《永州八記》和《捕蛇者說》,“草圣”懷素、理學開山鼻祖周敦頤……如果讓您用一句來描述永州,您會選擇說什么?
陳文浩:應該說要描述永州的話很多,過去的詩人包括現代人對永州有不同的說法,但是我們對永州的認識和定位經常說到這樣一句話:“永州最靚的名片是山水,最好的資源是生態,最厚的底蘊是文化,最大的優勢是空間。”這是我們對永州資源和山水的描述,因為永州的山水、生態、文化是我們最大的優勢。
這幾年來,為了保持好優勢,我們重點把森林的覆蓋率、空氣質量、水的治理、水源的保護等作為工作重點,我們力求能把永州這種優勢長期保持下去。目前我們永州的空氣質量優良率100%,主要干流的水都是一、二類水標準,永州的老百姓真正感覺到了這種優勢所在,我們希望能把這種優勢變成產業優勢,經濟優勢。
連天線接地氣講好永州“方言”
時刻新聞:您在前段時間永州市“十三五”規劃編制工作會議上強調講好“永州方言”,做好永州發展文章。永州有哪些“方言”,如何講好?
陳文浩:我們現在經常講“講好永州方言,突出永州特色,走好永州路徑。”對于講好永州“方言”我們要做到:對接“天線”,要講符合中央政策的話,另外還要接“地氣”,要講適合永州發展的永州“方言”。
對于永州“方言”綜合來講就是一句話:“堅持以項目為引領帶動整體發展”,特別是要大力發展永州項目。在“十三五”期間,我們規劃了759個項目,總投資11826億元,這些項目今后扎根永州是要產生巨大變化的,所以講好永州“方言”,永州就有希望。
未來五年用“信心之道”謀發展
時刻新聞:永州在“十二五”期間的變化有目共睹,取得了許多令人稱道的成績。您認為這種變化的力量主要來自哪里?
陳文浩:這種變化的力量源自于老百姓對我們的信任,我覺得信心比黃金更重要,當老百姓不相信我們了,我們黨委政府一事無成,當老百姓相信我們了,我們就能干很多事情。我覺得對一個地方來說,各種資源很重要,各種力量也很重要,但是更重要的是這個地方的信心。如果這個地方的老百姓和干部大家都是信心滿滿的話,我相信我們沒有什么事情干不成。
這幾年,我們用了很大精力和力量來建立這種信心,我們稱之為“信心之道”,“信心之道”是道中之道,信心之道的背后實際上是人心所向。如果老百姓信任我們支持我們擁護我們,尤其是我們干部信心滿滿的話,我想我們很多成績都可以取得。這幾年來,我們能取得一些驕人成績,關鍵是在全市營造了一種信心滿滿的氛圍,永州有兩句話:“把不可能變可能,把偶然變必然。”
永州短板在農村,優勢空間也在農村
時刻新聞:2015年全國兩會,您作為全國人大代表在北京接受紅網記者采訪時表示:“對永州來說,就是要進一步加大縣域經濟發展力度,讓老百姓真正富裕起來。”這會不會繼續成為“十三五”期間的重點發展方向?
陳文浩:應該說縣域經濟是我們的短板,也是我們的空間。在永州22400多平方公里中絕大部分是農村,所以永州的短板在農村,優勢的空間同樣也在農村。實際上我們的縣域經濟是包括農村這片廣闊天地的,我們在“十三五”的規劃中同樣提出一定要把縣域經濟作為永州發展的強大動力。
這幾年,我們能在經濟下行的情況下各項指標在全省排名靠前,特別是工業增加值和財政收入增長速度在全省排名第一、第二,很重要的原因是我們的縣域經濟發展比較快。所以“十三五”規劃中,我們要在縣域經濟中抓好精準扶貧、美麗鄉村建設、農村電商、農業標準化、農村產權制度改革這五件事情,我相信永州的縣域經濟一定會有大的發展。