近日，婁底市委書記龔武生就落實黨風廉政建設主體責任接受了三湘風紀網的專訪。

　　問：王岐山提出，要發揮黨的領導核心作用，落實管黨治黨主體責任，運用好監督執紀的“四種形態”。對這些要求，你如何理解和把握？

　　答：作為一級黨委，必須始終把履行好黨風廉政建設主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，認真貫徹落實新修訂出臺的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，運用好監督執紀的“四種形態”，堅定不移做黨風廉政建設的領導者、推動者、執行者。任何時候，都要繃緊思想這根“弦”。黨要管黨，從嚴治黨是黨組織的日常工作。批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數；對嚴重違紀的重處分，作出重大職務調整應當是少數；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。這“四種形態”都是為了懲前毖后、治病救人，真正體現對黨員的嚴格要求和關心愛護。

　　任何時候，都要用好制度這把“鎖”。強化制度意識，加強制度建設，織密織牢制度的“籠子”；嚴格制度執行，靠制度來管人管事管錢管物，讓制度成為硬約束而不是“松緊帶”，為權力“上好鎖”。任何時候，都要高懸法紀這把“劍”。始終把紀律規矩挺在前面，做到法律面前人人平等，紀律面前沒有特權，任何人一旦觸及黨紀國法，都絕不姑息，嚴懲不貸。任何時候，都要把牢廉潔這個“關”。不管是干部管理、選人用人，還是抓項目、抓發展，都要始終做到秉公用權，廉潔從政，干凈干事，過好“廉潔”關。特別是在干部的選拔任用上，廉潔上不過關的，堅決不予提拔，堅決防止帶病提拔。

　　問：作為婁底市委書記，你覺得應如何履行“第一責任人”職責？

　　答：“第一責任人”既是一種責任，更是一種擔當，既是一種壓力，也是一種動力。因為第一，就意味著作用是獨一無二、不可替代的，同時也意味著責任是必須直面、不容回避的。履行好“第一責任人”職責，主要包括兩個方面。一方面，就是模范帶頭，以上率下。帶頭嚴守黨的紀律規矩，落實中央“八項規定”和省委“九項規定”，堅決反對“四風”問題，自覺踐行“三嚴三實”要求；帶頭秉公用權，依法用權，為民用權，廉潔用權，保持清正廉潔的政治本色，不失從政準則，不忘做人原則；帶頭遵守《廉潔自律準則》，做到“四個必須”和“八條規范”，守住欲望關，凈化朋友圈，管好身邊人，敢于、樂于、善于接受監督。另一方面，就是履職盡責，敢于擔當。

　　一是著眼全局抓部署。堅持從經濟社會發展全局謀劃、部署和推動，抓主動，抓具體，抓細致。同時，明確要求和督促其他班子成員和部門負責人履行好“一崗雙責”，管好“責任田”，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

　　二是跟蹤督促抓落實。一分部署，九分落實。對布置的工作、安排的任務，絕不能不管不顧、聽之任之，特別是對一些重大問題，一定要跟蹤到底，督促到底，不出結果不罷休。去年，我專門組織召開市委常委會，聽取其他班子成員履行“一崗雙責”和作風建設情況匯報，找縣市區和市直部門負責人交心談心，參加并點評縣處級黨政正職述紀述廉評議活動，先后5次到鄉鎮督察作風建設，4次對群眾反映的信訪問題作出批示并督促落實。

　　三是建章立制抓問責。落實“兩個責任”，責任追究這一手不能軟，這既是促進工作的需要，也是教育干部的需要。今年，我主持討論并審議通過了《婁底市黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法》，列舉了11個方面要追責的情形，明確了追責方式、程序和實施主體。這個《辦法》，不是“紙老虎”，而是實實在在的硬要求。依據這個《辦法》，今年以來，我市問責了履行主體責任和監督責任不力的問題32起，問責領導干部72人。就在7月份，我市啟動對市交通局有關人員的追責程序，處分了9名領導干部。這件事，在全市范圍內產生了很大的震動。

　　問：對于群眾身邊的“四風”和腐敗問題，全社會都熱切關注。請問婁底有哪些具體舉措？

　　答：一是加強監督嚴管理。著眼教育“大多數”，充分運用廉政黨課、警示教育、廉政公益廣告、短信、微信公眾平臺等多種形式，廣泛開展廉政宣傳教育。著眼重點領域、重要崗位、關鍵環節等“關鍵少數”，切實加強監督。2014年，將全市副處以上領導班子和市直35個關鍵科長崗位納入重點監管范圍。著眼權力運行這個“敏感地帶”，健全行政權力依法、規范、公開運行平臺和監察平臺，完善網上政務和電子監察系統建設。2014年，對46個進駐市政務服務中心單位項目和辦事情況、市直46個單位97個重點項目的權力運行結果在網上統一公開，向社會“曬權”。

　　二是正風肅紀嚴作風。深入開展“三聯三轉三提高”、企業幫扶四年行動、“一進二訪”等活動，著力在為項目、企業、困難群眾排憂解難的過程中鍛煉干部、錘煉作風。建立作風建設常態化督察機制，針對“四風”問題持續用力、久久為功，今年1-10月份，查處“四風”問題84起，黨政紀處分45人。下發《關于對四起節假日公車未封存管理的情況通報》、《關于6起違反作風建設規定典型問題的通報》、《關于8起發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題典型案件的通報》等三期通報，形成了有力震懾。

　　三是動真碰硬嚴查處。“零容忍”懲治腐敗，凡腐必反，有貪必肅，重拳出擊，絕不留情。堅決查辦發生在領導機關和重要崗位領導干部中以權謀私、腐化墮落、失職瀆職的案件，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。重點查處了新化縣保障性住房建設腐敗窩案、婁底市救助管理站副站長套取專項資金案等典型案件。特別是對省委巡視組反饋的案件線索，逐一核實，深查細揪，已立案74件，黨政紀處分46人，還有4件正在調查。今年1-10月，全市各級紀檢監察機關共立案989件，結案838件，給予黨政紀處分578人，其中處級領導干部18人，移送司法28人。（編輯/姜友富）