改革開放以來,福州憑藉先行一步的制度優勢、鄰近港澳的地緣優勢以及榕籍同胞的親緣優勢,不斷開啟與港澳交流合作的新進程,合作領域不斷拓展,合作縱深逐步挖掘。加強榕港、榕澳在金融、物流、旅游、中介服務、信息服務等方面的實質性合作,加快發展現代服務業,擴大對港貿易和轉口貿易,推動福州與港澳建立跨境物流網絡,推進旅游線路對接延伸,推動環海峽旅游圈發展,是榕、港、澳共同發展的新思路。國務院於不久前批準設立福州新區,給福州的發展帶來全新的機遇。福州市委書記楊岳在會見香港福建社團聯會訪問團時表示,福州市將「舉全市之力推進福州新區開放開發,在更高起點上加快建設閩江口金三角經濟圈」,這無疑給榕港、榕澳更深層次的合作與發展,提供了更加廣闊的空間。香港商報記者葉子張杰
榕港澳鄉親攜手發展共享機遇
福州市委書記楊岳在會見香港福建社團聯會訪問團時曾經說過,120萬旅港鄉親戀祖愛鄉,始終是推動福州建設發展的重要力量。福州正緊緊抓住國家建設21世紀海上絲綢之路等難得機遇,堅持「一張藍圖繪到底」,大力弘揚「釘釘子」精神,舉全市之力推進福州新區開放開發,在更高起點上加快建設閩江口金三角經濟圈。希望通過香港福建社團聯會和廣大旅港鄉親的關心支持,進一步發揮獨特優勢,推動榕港交流合作再上新水平。福州將著力打造更好的投資平臺,營造最優的發展環境,使福州成為海內外鄉親回榕投資興業的熱土和企業發展壯大的福地。自貿區、新區的接連設立,使得福州的政策進一步開放,通關更加便利化。加上良好的深水港口、空港、鐵路網等基礎,對物流企業引力大增。今年7月,港資企業福建沃谷亨通實業有限公司在福建自貿試驗區福州片區內註冊成立,總經理李斌告訴記者,公司擬投資8個億,建立沃谷保稅產業園,從事冷鏈物流等行業。福州發展的新機遇,也開啟了榕港、榕澳交流與合作的新機遇。不少港澳企業巨頭嗅得商機,競相入駐新熱土。在榕深根多年的利嘉實業(香港)控股有限公司,在福州建設浪潮中也不甘落后、加速布局,擬在自貿區內建設利嘉國際物流園等項目。公司董事長助理葉勝說:「福州自貿區、新區的設立,帶來更開放的政策、更高效的服務,更好的營商環境,吸引著我們投資興業。」多年以來,榕港、榕澳間搭建起越來越多的交流平臺,架起經貿交流橋梁。近三年來,新增港資企業數目不斷上漲,2013年香港企業新增48家,2014年香港企業新增57家,今年香港企業新增82家。每年海交會,港澳企業組團來榕共赴盛會;去年榕港交流會上,港資企業家、港籍學生圍坐暢敘情誼;今年5月,亞洲工商大會在榕舉辦,港澳代表團與福州及絲路沿線其它國家和地區代表團一起,共話發展;9月,第十一屆泛珠三角區域省會城市市長聯席會議上,港、澳代表團再聚榕城,共謀發展大計。
雙核驅動助榕加快新區建設
福州新區位於福州市濱海地區,初期規劃範圍包括馬尾區、倉山區、長樂市、福清市部分區域,規劃面積800平方公里。按照黨中央、國務院決策部署,要把建設好福州新區作為實施國家區域發展總體戰略、貫徹落實國家支持福建省經濟社會發展一系列重大政策的重要舉措,實現在更高起點、更廣範圍、更寬領域推進海峽兩岸交流合作,推動福建積極參與、全面融入「一帶一路」戰略實施,努力培育新的經濟增長極、與平潭綜合實驗區實現一體化發展。福州新區在功能分區方面,主要包括中部、南部片區及北部片區部分區域。中部片區,為新區核心區,與福州主城構成市域雙核,重點發展現代商貿、金融、科技研發、總部經濟等高端服務業。南部片區,將按照港城模式組織內部空間布局,發揮港口優勢,通過基礎設施和疏港干線建設,整合港口和岸線資源,依託江陰、松下港區建設,重點發展臨港重化、電子信息、機械制造、新能源、航運物流產業。北部片區,將圍繞交通樞紐布局,重點發展濱海休镕度假、航運物流、特色都市農業等產業。2014年福州新區共安排了300個重點項目,完成投資1154億元。今年,福州新區建設持續提速,共安排了336項重點項目,力爭完成年度固定資產投資2000億元。福州以前瞻意識、戰略思維統籌推進了城市發展、產業布局、生態建設等各項工作,陸續啟動了福州新區總體規劃等20多個新區專項規劃和課題的研究、編制;加快打造產業升級版,確保到2018年建成6個以上千億產業集群。至2020年,福州新區將完成固定資產投資超10000億元,力爭城市框架、現代產業、基礎設施及生態體系構建取得明顯成效,對臺先行先試作用有效發揮,綜合實力和競爭力明顯提升,經濟增長速度明顯高於全市平均水平。
大批港資項目落地福州
福州是中國對臺交流最活躍的城市之一,與香港同屬「21世紀海上絲綢之路」沿線戰略支點城市,隨著經濟全球化和市場化改革愈演愈烈,各區域間的要素流動和產業轉移日益加快,區域經濟合作成為世界經濟的發展潮流,被視為「十三五」期間改革開放和完善市場經濟體制的重要手段。這也為榕港澳合作提供了新的發展空間。
福州市委十屆十一次全會上,福州市委書記楊岳表示,十三五期間福州將堅持把福州新區作為主攻方向,全力打造帶動區域發展的新引擎。著眼打造「海絲」核心區的重要樞紐,依託新區海空港齊聚的優勢,推動實施重大合作項目,共同打造沿線國家和地區的交通網、貿易流、產業帶、人文圈。
去年8月,亞洲規模最大的零售企業之一香港牛奶國際有限公司(簡稱「牛奶國際」)斥資57億元,入股福州「零售巨頭」永輝超市。這是榕港進一步深化合作的標誌性事件,引來國內外矚目。牛奶國際擁有大量優質的海外食品供應商和自有品牌,將為永輝在全球采購、供應鏈資源、經營管理等方面提供重要支持,助力永輝邁向國際化。永輝超市也成為牛奶國際進軍大陸市場的重要夥伴。
據相關部門統計,截至目前,福州共批準港資企業4876家,占外資企業的48.3%;福州港資項目合同金額至今已累計達230.15億美元,居來榕投資各國家和地區之首。目前已有93家世界500強企業在榕投資或設立辦事處。福州自貿區成立以來,已有13家香港企業落戶,占福州自貿區新批企業的22%。而每年海交會,均有一大批港資項目落地福州。
機遇疊加榕港澳合作再譜華章
8月30日,國務院正式批準設立「福州新區」。4月21日正式掛牌的自貿試驗區和3月28日國家三部委發布支持福建建設21世紀海上絲路核心區願景與行動,三大「國家機遇」在一年內降臨福州,無疑將強力推動福州的開放開發攀上更高平臺,躍入前所未有的黃金發展期。福州與港澳合作由來已久,香港是福州吸收外資的重要來源地。在福州市「十一五」「十二五」發展規劃中,都把「加強榕港澳合作、拓展區域協作」擺在突出位置。
第十五屆海交會上,香港易達(福建)旅游集團有限公司第三次「加碼」中國雲頂生態旅游區項目。在雲頂項目三期中,公司將投資1個億,完善建設配套設施,續寫香港與福州青雲山之巔的交流。
三大國家機遇疊加,榕港兩地已經開啟凝聚共識,共享機遇,攜手發展,交流合作的「升級版」。福建自貿試驗區福州片區揭牌當日,在閩考察的澳門特區行政長官崔世安專門來到福州規劃館,了解福州自貿區建設進展及未來規劃,共議兩地合作新方向;7月,香港特別行政區財政司司長曾俊華來榕考察福州自貿區;10月,香港企業界組團來榕考察,重點是在福建自貿試驗區福州片區尋覓商機;外國駐港領事官團、香港新界各界人士訪閩團、香港福建社團聯會訪問團等各類香港團體也紛至沓來。福州市有關方面也多次率團赴香港、澳門開展新區推介等經貿交流活動。
記者從福建自貿試驗區福州片區管委會了解到,自揭牌至11月20日,福州片區已成立27家港資(含合資)企業,註冊資本約折7.5億元人民幣,其中註冊資本超過千萬的有14家,行業涉及融資租賃、信息科技、文化傳媒、汽車貿易等各個方面。
金融合作風生水起近年來,福州不斷加大金融產業的扶持力度,大力實施「引金入榕」工程,積極打造海西現代金融中心,吸引了集友銀行、恆生銀行、東亞銀行等港資銀行相繼落地。福州企業在港上市步伐也逐步提速,冠捷科技、網龍、超大集團、飛毛腿等15家福州企業在香港上市,涉及電子科技、醫藥生物、食品紡織等多個行業。
文化產業交流實現共贏香港是亞太地區重要的文創產業中心,福州擁有豐富的文化資源和良好的政策環境,二者優勢互補。目前,福州的海峽創意產業園等15個文化產業項目作為首批閩港文化(創意)產業合作主要內容向香港推介。如今,福州廣告產業園已與香港智樂傳媒、香港惠好國際品牌推廣中心等港資機構簽訂合作意向。
榕港合作:多領域全方位
為加強與香港的經貿往來,近年來福州與香港建立了長期經貿合作機制,組織福州市企業參加香港專業展覽,邀請香港客商參加福州舉辦的各種大型經貿活動,大力拓展榕港轉口貿易、轉運貿易、服務貿易和技術貿易,完善榕港貿易結構,擴大榕港雙邊貿易。福州市的港口、碼頭、公路、橋梁等基礎設施項目和城區路網(含主次干道、軌道交通、公共停車場)建設、公共交通、供水、供氣、供電、污水處理、垃圾處理等公用事業也向港商開放,給港商投資福州帶來了前所未有千載難逢合作發展機遇。香港擁有國際金融、貿易、航運中心地位,服務業高度發達。但目前福州現代服務業對香港招商層次還不高,挖掘合作深度仍有很大空間。承接、吸納香港高端服務業的輻射和轉移,強化互補、深化現代服務業合作,成為榕港合作的重心。福州正在積極深度推進與香港在金融、物流、旅游等領域方面的合作。在福建自貿試驗區福州片區掛牌滿月時,港資匯豐銀行福州分行在福州開業,這是福建自貿試驗區掛牌后首家在福州設立網點的國際性銀行。
此前,香港渣打銀行、東亞銀行福州分行已開業運營。福州目前正積極引入香港金融機構,鼓勵香港投資基金參與福州企業併購重組、開展創業投資,支持符合條件的港資企業或機構來榕設立小額貸款公司、融資性擔保公司、融資租賃公司和商業保理公司等,不斷拓展榕港金融合作。物流方面,福州引導香港知名物流企業參與物流園區、物流中心、物流港口建設,引入先進技術和管理經驗,提供供應鏈物流服務,尤其在冷鏈物流服務方面加大合作。不少香港知名物流企業已加快布局福州步伐,如嘉里物流在福州建設物流項目等。福州還著力引進有規模、有實力的香港旅游企業投資興辦旅行社、建設星級酒店,鼓勵港資參與旅游景點的開發建設以及旅游交通、服務等配套設施的建設;爭取推動與香港貿發局合作,定期舉辦專業性展會;引入香港城市治理經驗,提升城市管理水平和城市形象。
據了解,為加強與香港的旅游業合作,福州將盡快推出部分有條件的旅行社或企業,與香港有條件的旅行社合資、合作,擴大與香港旅游業的交流,學習借鑒香港的先進管理經驗,提升福州市旅游業的行業整體發展水平。藉助福州居民訪港「個人游」的開放,進一步簡化福州、香港兩地居民互游手續。同時,對因招商需要,福州市各級各部門招商機構人員,赴港澳將不受年度出境限制,可根據需要申請辦理多次往返港澳地區特別通行證。葉子