湖南日報經濟新聞中心記者

　　黨的十八屆五中全會提出，實現“十三五”時期發展目標，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。五大發展新理念的提出，讓三湘兒女心潮澎湃。如何貫徹五大發展理念？全省各職能部門干部職工紛紛闡述自己的觀點。

　　用“五大發展理念”規劃戰略布局

　　五中全會公報發布后，省發改委召開黨組擴大會議即時進行了傳達學習，在委機關掀起了學習全會精神的熱潮。省發改委主任謝建輝介紹，我省“十三五”規劃編制工作已進入倒排時間的關鍵時刻。在我省“十三五”規劃與全會精神的對接上，一是要“對準”。我省“十三五”規劃的編制在總體思路上要做到與全會精神不偏不倚、不折不扣。二是要“對實”。要堅持湖南實際，堅持問題導向，謀劃一批符合“五大發展”要求的重大項目落地。三是要“對新”。要適應發展新常態，開辟發展新路徑，培育發展新領域。四是要“對早”。從現在起，就要按照全會精神來謀劃當前和明年的各項工作，使全會精神盡早盡快地在我省開花結果。

　　省財政廳黨組書記、廳長鄭建新表示，我省財政部門將按照五中全會提出的全面建成小康社會新的目標要求，積極主動作為，將深入推進財稅體制改革，建立健全現代財政制度，加快釋放改革紅利；優化支出結構，努力增加公共服務供給，著力保障和改善民生；加大資金調撥力度，切實盤活財政存量資金，強化資金監督檢查和績效評價，推行省級部門預算、三公經費和專項資金全面向社會公開，確保財政資金安全、透明、高效；積極防范地方政府債務風險，推行交通等重大基礎設施債務預算編制，健全市縣政府債務分色預警、精準管控機制，逐年降低政府債務率；全面推進依法行政、依法理財，不斷提升財政管理水平。

　　創新發展，壯大發展新動力

　　省經信委主任謝超英表示，學習貫徹五中全會精神，最重要的任務就是大力堅持創新發展，推動制造強省建設。要大力推動并切實抓好《制造強省建設五年行動計劃》的貫徹落實，打造一批標志性產業、標志性企業、標志性品牌，推動產業向品牌化、高端化發展；要繼續實施“311工程”和實行重大技術裝備首臺套、重點新材料首批次推廣應用制度，圍繞產業鏈部署創新鏈，加快建立和完善以企業為主體的技術創新體系；要不斷發現培育新興產業，打造新的產業高地和增長點，構建更加完善更具競爭力的多點支撐多極發展的產業格局。

　　省國資委主任叢培模表示，全省國資監管系統要通過完善各類國有資產管理體制，進一步健全國有資本監管體系，準確把握依法履行出資人職責的定位，以管資本為主，加快實施國資監管轉型，重點管好國有資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全；加快推進省屬國有資本布局結構戰略調整與省屬企業戰略重組整合，不斷推動全省國有企業改革向縱深發展。

　　協調發展，促進城鄉同步區域平衡

　　省政府副秘書長、省政府金融辦主任石華清說，金融是現代經濟的核心，是資源配置的樞紐。省政府金融辦將深入貫徹黨的十八屆五中全會精神，以促進金融發展為主線，以防范金融風險為底線，為我省全面小康社會建設和經濟社會發展提供金融支持和服務。要切實緩解“融資難、融資貴”問題。要圍繞激發金融活力，深化金融改革創新。要圍繞金融安全穩健運行，切實防范化解各類金融風險，不斷優化金融發展生態環境。

　　省農委提出，湖南要以穩糧增效為核心，確保糧食年總產穩定在600億斤以上，為國家糧食安全做貢獻；同時，注重一二三產業相融合，創新農業生產方式，提升農業效益；保護資源環境，促進農業可持續發展。

　　省扶貧辦黨組書記、主任王志群表示，將按照五中全會提出的“實施脫貧攻堅工程”要求，大力實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度，建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系，使貧困人口在共建共享發展中有更多獲得感，確保貧困地區群眾與全省人民一道共同邁入全面小康社會。

　　綠色發展，讓百姓在青山綠水中安享小康生活

　　五中全會關于堅持節約資源和保護環境基本國策，實行最嚴格的環境保護制度，推動綠色發展的一系列重大決策部署，讓全省環保系統廣大干部職工深受鼓舞。湖南省環保廳黨組書記、廳長劉堯臣表示，全省環保系統將著力解決群眾關心的突出環境問題。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，重點抓好以湘江和洞庭湖流域為重點的水環境綜合整治、以長株潭城市群和其他主要工礦城市為重點的大氣污染防治和農村環境綜合整治全覆蓋，爭取在“十三五”期間使全省環境質量改善有較大進步。

　　湖南省林業廳黨組書記、廳長鄧三龍指出，黨的十八屆五中全會首次把生態文明建設納入五年規劃目標，林業部門將積極貫徹全會精神，用綠色增進人類健康，用生態保障永續發展，讓老百姓在享受小康的同時擁有健康，在擁有物質文明的同時擁抱生態文明。

　　養殖業占據農業“半壁江山”。省農委黨組成員、省畜牧水產局局長袁延文說，落實五中全會精神，“十三五”期間，養殖業要走綠色發展道路，推進健康養殖、標準化養殖，力爭在農業發展中率先實現現代化。

　　開放發展，促進深度融合，實現互利共贏

　　五中全會為湖南“十三五”開放型經濟發展明確了思路、方向和著力點。省商務廳黨組書記、廳長徐湘平說，省商務廳將以構建全省開放型經濟新體制、培育新優勢、實現新跨越為重點，積極融入“一帶一路”戰略，加快“走出去”步伐，優化投資環境，促進貿易提升，擴大開放合作，推進內貿流通現代化，大力實施“千億海外”“互聯網+商貿流通”等工程，在新的起點上實現湖南開放型經濟追趕式跨越發展。

　　省水運管理局局長錢俊君說，全省水運部門將把優先發展水運、發揮水運優勢作為建設長江中游城市群綜合交通運輸體系、融入長江經濟帶的基礎。不斷激發湖南水運的內生力，使水運改革發展成果惠及更多人民群眾。

　　共享發展，實現“人人參與、人人盡力、人人享有”

　　實現共享發展，出發點和落腳點都在于人。省人社廳迅速組織人社系統干部職工開展學習，對公報的精神有更深刻的感受和認識。省人社廳廳長胡伯俊表示，省委省政府始終把保就業、促民生作為經濟社會發展的優先目標，今年以來，全省啟動機關事業單位養老保險制度改革，完成城鄉居民養老保險制度整合實施，構建“1+3+X”新一輪更加積極的就業政策體系，積極推進城鄉居民大病保險等，無不是遵循創新發展、協調發展、共享發展等理念進行的決策部署。借全會東風，決戰四季度，讓全省人社工作再上新臺階。

　　省住建廳廳長蔣益民說，“十三五”期間，省住建廳將繼續在大力推進新型城鎮化建設和“兩房兩棚”“兩供兩治”建設，推動住建產業轉型升級發展，大力開展地下綜合管廊、海綿型城市建設等方面發力，切實增強城鎮綜合承載能力，不斷促進城鄉區域協調發展，讓城鄉居民共享改革開放成果。

　　省工商局局長李金冬表示，工商行政管理部門將全面深化商事制度改革，釋放我省經濟的內在潛力，努力營造寬松便捷的準入環境；加強事中事后監管，為各類市場主體發展營造良好的公平競爭的市場環境；著力構建協同共治消費維權新機制，大力引導科學消費、綠色消費、健康消費，努力營造安全放心的消費環境，推動經濟社會新發展。