【香港商報網訊】記者梁善良報道：記者走訪了解到，廣西壯族自治區首府南寧市近年來不斷統籌推進智慧城市建設，借助“互聯網+”技術，把信息化建設從提升政府自身管理水平向轉變政府職能和經濟發展方式、更好地服務民生、服務基層延伸，在信息基礎設施、電子政務、民生服務、城市管理治理等領域取得了一定成效。

　　“智慧南寧”惠及百姓生活。記者采訪了解到，近年來南寧市加強對蔬菜肉類來源、加工和出售等環節信息的全程監管，打造蔬菜肉類流通追溯體系，實現蔬菜肉類的來源可追溯、去向可查證、責任可追究。系統覆蓋市區10家生豬屠宰廠、3家蔬菜批發市場、43家標准化農貿市場、60家連鎖超市門店、5家產銷對接企業、20家肉品專賣店、9家學校食堂150個流通節點。

　　得益於“智慧南寧”的建設，南寧市持續謀劃和推進政府職能部門之間的資源共享和協同服務，為市民提供多渠道、全方位的綜合服務。2013年以來，南寧市整合交通、公安、民政、衛生等部門的公共服務信息資源，建設了南寧市市民卡工程。南寧市民卡具有信息存儲、身份識別、電子憑證、信息查詢和電子支付等功能，可在政府公共管理和城市公用事業服務各領域，如公共交通服務、公共服務、水電繳費、小額支付等實現“一卡通用”。目前，市民卡實現了市區所有公交車乘車、2個社區醫院診療結算、100輛試點出租車乘車、水、燃氣繳費等多個刷卡應用。2015年1-8月，南寧市民卡累計發卡量逾150萬張。

　　據了解，“互聯網+”智慧城市建設多領域提升了服務水平，一是通信信息基礎設施有很大改善。目前，南寧城市光網覆蓋率達到95%以上，農村地區行政村光纜通達率97%，有線寬帶覆蓋率88%，光網寬帶覆蓋率36%;自然村有線寬帶覆蓋率80%。3G網絡實現了城市地區連續覆蓋，行政村覆蓋率95%以上。4G網絡已基本實現了南寧市區主城區、部分重點企事業單位、部分大型商場、部分高校、以及南寧所轄6縣城的中心城區和部分大鄉鎮的4G網絡覆蓋，市區4G覆蓋率達到98.5%。

　　二是信息資源共享服務水平有很大提升。建成了全市統一的電子政務網絡平台，平台橫向覆蓋全市近200家市級政府機關單位、重點企事業單位，縱向連接自治區政府及12縣區，共承載市政府視頻會議系統、各部門業務系統等80多個電子政務應用系統。構建了統一的政務地理信息共享平台，平台彙集了城市管理類、應急類、工商管理類、衛生醫療類、社會保險類等235個部門專題圖層數據，為20多個市直部門及城區的14個系統建設、23項專項工作提供電子地圖、遙感影像、地址對比等服務。

　　三是信息惠民服務能力、社會公共服務能力進一步提高。除了打造市民卡工程、蔬菜肉類流通追溯體系以外，南寧市利用數字化、網絡化技術有效地整合了110報警服務台、119火警台、120急救中心、122交通事故報警台、12345市長公開電話、防洪、防震、防空以及水、電、氣等公共事業應急救助系統和資源，構建了“統一接警、統一處警、聯合行動、快速響應”的應急聯動體制機制，實現跨部門、跨警區以及不同警種之間的統一指揮協調，向公眾提供緊急救助服務，保障人民群眾的生命財產安全。

　　南寧市發改委相關負責人介紹，為提升對市民的智慧服務水平，南寧市還著力打造智慧社區、智慧醫療、智慧旅遊等等，如推進一站式社會管理服務平台及城市公共信息服務平台建設，通過全面梳理市民“從生到逝”各階段的社會服務需求，集中和整合各部門為民辦事事項，運用統一的信息平台，實現為民辦事的一站受理和辦結。

　　記者觀察到，建設資金短缺、資源整合共享難等問題是目前制約“智慧南寧”建設的兩大掣肘。為了破題，南寧市或將采取BCO模式，即企業構建平台—政府監督—市場化運作的方式：政府通過招標的方式選定運營商，然後授權給運營商，由其負責具體的項目建設和運營維護;政府在整個項目管理過程中負責監督和協調，並提供政策和設施支持，給予一定的優惠，保證智慧城市的公益性特征。