【香港商報網訊】實習記者馬力報道：近日，吉林省出臺了《吉林省人民政府關于加快推進全省殘疾人小康進程的實施意見》，要求緊緊圍繞 “科學發展、加快振興，讓城鄉居民生活得更加美好”的總目標，堅持普惠與特惠相結合，堅持兜底保障與就業增收相結合，堅持政府扶持、社會幫扶與殘疾人自強自立相結合，堅持統籌兼顧和分類指導相結合的原則，加快推進全省殘疾人小康進程。力爭完成到2020年，殘疾人權益保障制度基本健全、基本公共服務體系更加完善，殘疾人事業與經濟社會協調發展；殘疾人社會保障和基本公共服務水平明顯提高，幫助殘疾人共享經濟社會發展成果目標。

　　全面提高殘疾人社會保障水平

　　認真落實好貧困和重度殘疾人參加城鄉居民基本養老保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療個人繳費資助政策。有條件的地方，要提高資助標準，擴大資助范圍。落實好靈活就業的就業困難殘疾人參加社會保險補貼政策。2015年年底前，縣級以上公立醫院要全面實現9項康復給予醫保報銷。完善重度殘疾人醫療報銷制度，做好重度殘疾人就醫費用結算服務。

　　建立殘疾人福利制度。建立吉林省困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度，并逐步建立補貼標準動態調整機制，確保與其他托底性保障制度相銜接。2015年年底前出臺具體政策措施。

　　大力促進殘疾人就業創業和生產增收

　　依法推進按比例安排殘疾人就業。認真落實省委組織部等８部門《關于推進按比例安排殘疾人就業的實施意見》（吉殘聯發〔２０１４〕４７號）。各級黨政機關、事業單位及國有企業要帶頭做好招錄和安置殘疾人就業工作。全面建立用人單位按比例安排殘疾人就業公示制度，并按照規定比例設定和預留出殘疾人的崗位，提出招錄計劃。

　　積極發展殘疾人集中就業。落實殘疾人集中就業單位稅收優惠政策，支持福利企業、盲人按摩機構、殘疾人輔助性就業機構等集中安排殘疾人就業單位發展。建立殘疾人創業就業單位產品和服務展銷平臺。政府優先采購殘疾人集中就業單位提供的產品和服務。加大對殘疾人就業基地和殘疾人文化創意產業基地的培育扶持力度，在場所建設、用水用電、登記注冊、資金等方面給予照顧。

　　幫助和扶持殘疾人多種形式創業就業。建立殘疾人創業孵化機制，對殘疾人創辦的小微企業和社會組織提供免費或優惠的孵化服務，優先享受就業創業扶持政策。開展殘疾人文化創業試點，鼓勵扶持具有特殊才能的殘疾人通過文化創業增收致富。對符合條件的殘疾人申請小額貸款給予貼息支持。對符合條件的靈活就業殘疾人，按規定給予稅費減免和社會保險補貼，有條件的地方，可通過資金、設備、經營場所租金補貼等方式進行扶持。支持開辟社區便民服務、居家服務、電子商務等適合殘疾人就業的項目，促進殘疾人社區就業和居家就業。