——江西省人力資源社會保障工作加速擁抱“互聯網+”

　　本報記者 劉 勇 宋 茜

　　家門口的銀行就可以辦理所有社保繳費。如此便捷的服務，已經融入鷹潭個體戶李曉榮的生活。

　　從去年10月開始，李曉榮每月只需拿著個人社保卡，就可以在鷹潭市內任何一家銀行繳納養老、醫療、失業、工傷、生育等各類險種費用，并能享受省內異地就醫即時結算。“真的有進了一個門，一次就辦成的效率。”李曉榮說道。

　　更讓李曉榮意外的是，一張小小的社保卡，加載的應用項目已達到43項，不僅能有效解決老百姓跑腿、墊資等問題，還具有全市一卡通功能。

　　如此貼心的服務，得益于省人社廳建立的“多險合一”信息系統。“多險合一”是按照省級大集中模式推進的第一個核心系統，它實行統一征繳、統一監管，并逐步向財政、衛生、民政等部門拓展，以實現社保卡在民生領域的普遍應用。

　　人社系統的民生業務在全省重點民生項目中占了70%，分業務、分地區建設的信息系統繁多。為了讓這些分散的數據惠及百姓，省人社廳把信息化建設作為一把手的“一號工程”來抓，成立了以主要領導任總指揮的信息化建設指揮部，以“大集中、大協同、大服務”為核心內容，進行分領域、跨領域、跨部門數據整合共享。

　　深度融合便于精準發力。除“多險合一”信息系統整合外，江西省在勞動關系三位一體信息系統整合，推進社會保險、勞動就業等業務融合方面，均已建立大數據平臺。省人社廳信息中心主任程樂華認為，這正是人社系統搭上“互聯網+數據”提升公共服務效率的優勢所在。

　　南昌市民首先感受了移動互聯網惠民的改變。今年3月，南昌市人社局“智慧人社”APP上線，成為全國第一家利用移動互聯網提供政府服務的人社部門。市民只需通過手機，便可享受就業服務、人事人才、社保卡服務等100余項自助服務。

　　先行先試的“智慧人社”APP不僅僅是南昌市民的福音，今年年底，省人社廳將在此基礎上研發并在全省統一部署運行“掌上人社”APP，可真正實現百姓“上網絡、少跑路”。

　　乘“云”而上，大數據的應用，還使人社系統每一道辦事程序都被最細化，每一個行政流程都被最優化，在體現簡政放權的同時，也減少了執行的彈性空間。

　　作為省社保中心機關醫保處處長，陳福華的日常工作之一，就是對一家家的醫療機構進行巡查，防止出現違規現象。比如，過度醫療、分解住院、將醫保不予支付的診療項目納入醫保結算等。

　　這一工作繁瑣卻不可或缺，隨著省級機關醫保統籌基金日漸緊張，陳福華和同事的工作量已接近滿負荷。但從今年2月開始，新上線的醫保監控系統通過指標設定和數據分析，可迅速找到風險點和可疑點，并根據需求主動推送提醒、警示服務，他們不再需要“跑斷腿”，而是“動動手”便可完成巡查。陳福華感慨地說，信息化人社正助力深化改革，不僅彌補了以往行政資源浪費等缺陷，還以技術手段創新杜絕了權力尋租。

　　眼下，在開展醫保監控的同時，江西省不斷加快人社陽光政務信息系統建設步伐，大力推進網上辦事。今年6月底前，這一系統將在省本級和鷹潭市上線運行，以陽光電子政務倒逼權力清單，確保權力在陽光下運行。

　　不久前，全國人社保障信息化工作會議在我省召開。人社部對江西通過數據“大集中”推動“大服務”的模式給予充分肯定，并在全國推廣江西經驗。

　　“我們在人社信息化應用模式創新中注重‘頂天立地’。”省人力資源和社會保障廳廳長劉三秋表示，“頂天”就是構建信息分析新機制，使得決策科學化；“立地”就是構建以傳統經辦窗口、政府網站、12333電話咨詢、移動應用等各類服務渠道互為補充、開放共享的公共服務體系，逐步實現“不進人社門，能辦人社事”的目標，從而提升人社公共服務水平。

　　江西由“人社信息化”向“信息化人社”的轉變仍在加速。今后一段時期，江西省將推進“多險合一”系統在11個設區市全面上線，擴大醫保監控系統實施范圍；使社保卡的應用功能今年達到72項，全面實現省內異地持卡就醫即時結算，讓百姓切實享受到“一卡在手、保障無憂”的便利。

　　站在風口順勢而為。省人社系統決心用大數據為“人本人社”“智慧人社”“陽光人社”插上騰飛的翅膀。