全國旅遊規劃發展工作會議昨天在肥舉行，記者了解到，5A級景區不再實行“終身制”，不合格的要“摘帽”;為防止景區門票價格上有貓膩，還將開評“全國旅遊價格信得過景區”。

　　打造四省旅遊經濟圈

　　記者獲悉，今年旅遊部門將完成《“一帶一路”旅遊合作發展戰略規劃》等三項跨省規劃研制工作，啟動浙閩皖贛、粵港澳2個旅遊經濟圈規劃和全國生態旅遊發展規劃等。上述跨省的區域旅遊規劃，均由國家旅遊局公開招標，委托區域內某主要省牽頭，與區域相關各省市聯合編制。

　　另外，景區5A門檻將提高。據悉，5A級景區標准自2003年制定實施以來，景區情況發生了很大變化，目前，這項工作由浙江省旅遊局牽頭，年內將完成修訂任務。

　　與此同時，5A級景區的評定也不是由旅遊局說了算。而是要成立以跨部門專家為主體的“全國旅遊資源規劃開發質量評定委員會”，負責5A級景區、國家旅遊度假區、國家旅遊休閑區、旅遊規劃機構資質等品牌認定工作。

　　除了門檻提高外，星級飯店、A級景區不再是“終身制”，不合格的要立即“摘帽”。會議透露，今年每季度國家旅遊局都將通報一批不合格者。今年第一批將在4月公布。據介紹，去年以來13省區市旅遊部門在A級景區複核中共退出4家。

　　公布5A景區承載量

　　去年底國家旅遊局發布《景區最大承載量核定導則》行業標准，要求從今年4月1日起，遊客量達到最大承載量80%時，景區應向社會公告並向當地政府報告，且啟動應急預案。同時要立即停止售票，並對外發布提示。《導則》中明確了“最大承載量”的計算方法，並給各個景區劃出安全“紅線”。

　　在新《旅遊法》頒布後，安徽部分景區曾對外公布過“最大承載量”，如5A景區黃山核定景區日最大容量為：正常天氣5萬人，惡劣天氣3.5萬人。

　　會議明確，今年7月1日前所有5A景區完成最大承載量核定，安徽涉及黃山、九華山、天堂寨等。由國家旅遊局一次性向社會公布。

　　設價格信得過景區

　　作為今年重點工作，省旅遊局將牽頭完成景區門票價格管理改革試點工作，開展“全國旅遊價格信得過景區”創建，針對部分景區門票價格上漲過高過快、門票虛高，以及不合理的園中園，票中票情形，采取市場化手段，推出創建活動，提出六條明確要求，凡遵守的景區才可列入信得過景區名單。

　　在旅遊投資方面也有新動作。旅遊局將聯合有關部門、金融機構和旅遊企業、共同發起設立中國旅遊產業促進基金。基金總規模500億元，首期100億元，市場化運作。計劃明年運行。

　　在撬動地方和社會資金投入旅遊業同時，還要用好補助資金。據介紹，旅遊發展基金地方補助資金總規模8億元，初步考慮投向3個方向，一是新建旅遊廁所1.3萬座，改擴建1萬座。二是以貸款貼息方式，支持自駕車房車營地、中醫藥健康旅遊示范區等項目建設。三是與中國旅遊卡結合，對部分持卡的青少年研學旅遊、老年人旅遊開展旅遊意外保險補助。