近日,一則“南昌市公交總公司醞釀將公交車維持了近20年的1元票價上調至投幣2元、刷卡1元”的消息,在南昌傳得沸沸揚揚。為什么近20年未漲價的1元公交票價,忽然要“上漲”?市民們對此怎么看?連日來,記者進行了一番探訪。■信息日報記者沈冠楠、封云/文
事件
南昌1元公交車要漲價了?
據報道,1月22日,南昌市公交總公司醞釀對維持了近20年之久的1元公交票價進行調整。南昌公交的母公司——南昌市政公用集團日前已向物價、交通等部門提交了申請調價的請示。不過,該方案還有待南昌市政府同意,需經聽證等流程,公開聽取市民的意見。
其他現行2元以上的郊區及城際線路票價暫不調整。原70歲以上老年人、現役軍人、傷殘軍人和警察、重度殘疾人等公益卡免費乘車政策不變;保持現行90分鐘內免費換乘一次的優惠政策不變。
反對
八成網友反對漲價
23日,@新浪江西發起了“你是否支持南昌市公交車擬將1元票價提至2元”的調查。截至1月26日10時,共計有7229名網友參與了調查。網友認為,南昌公交在之前的調整線路已經是一種變相調價。“之前一條路一輛公交車就能到達,現在要轉車才能到達,如果再往上提,無疑票價要翻倍。”一名網友表示。“公交車是一項惠民服務,不能想著賺錢。”
還有市民提出,漲價并不利于公共交通發展。“因為南昌哪兒都堵,這與公交的票價、乘客多少無關,而是南昌路窄、人雜、車多。”該市民提出,如果能真正做到公交優先,確保公交車輛運行時間短,班次多,價格便宜,也許很多人會棄電動車和私家車而選乘公交。“所以公交公司和交通部門應該多想些如何更好解決車輛運行的辦法,讓更多的人乘坐公交車,而不是依靠漲價來解決問題。”
支持
可適度漲價 但服務要跟上
支持方則認為,公交公司虧損嚴重,適當提價是合理的。在全國范圍內,南昌公交提價并不過分。
有市民稱,不反對漲價的前提是服務要跟上:公交車應該真正能方便出行、便利快捷、基本人人都有座位。同時,當前的洪城一卡通業務辦理尚無法稱之為“便捷”。網點不明晰、無法網上充值、“行政班”每天16時就下班,辦理業務時間與大多數市民上班時間重合……這都嚴重影響了市民辦理公交卡的積極性。
也有網友提出,維持了20多年的南昌公交一旦提價,勢必會有一段輿論的“陣痛”時期。而且調價之后市民辦卡、刷卡率上漲,大量資金涌入公交公司,相關部門能否對這批沉淀資金所產生增值的使用情況進行監督管理,做到公開透明,真正做到“取之于民,用之于民”,這也是老百姓們很關心的問題。
說法
公交公司:暫不回應
此事引得市民及網絡甚囂塵上,而該事件的“主人公”——南昌市公交公司態度卻并不明朗,始終保持沉默。
25日下午,記者聯系上該公司負責媒體宣傳的工作人員,向其求證“漲價”一事。“我們正在開會商討,對于外界的種種傳聞,現階段一律不予回應。”該工作人員說。
財政局:漲價有利于提高刷卡率
26日上午,記者從南昌市財政局企業處獲悉,市財政每年都會對公交公司進行補貼,去年南昌公交一年的運營補貼是2.3億,中央財政補貼1年3個多億,各個特殊長班還有地方財政補貼。“不過,公交公司由于長年低票價運營,加上各種優惠政策,每年虧損情況很嚴重。”企業處一名楊姓工作人員稱。
對于“提價”一事,楊姓工作人員表示:“公交公司確實在醞釀提升投幣的價格,但這并不會真正影響到南昌市民的出行成本,因為在提價的同時,刷卡依然享受優惠價格。”該工作人員認為,“漲價”有利于提高市民的刷卡率,在降低公交公司的運行成本的同時,又不會增加太多乘客的出行成本。
“目前,洪城一卡通的刷卡率只有43%,這并不符合‘公交都市’刷卡率不低于80%的創建目標。而刷卡率的提高,也能推動洪城一卡通的普及率。”目前,市財政正與銀行方面加強溝通,推動非金融機構的小額繳費業務。未來,市民可借助洪城一卡通享受更便捷的城市生活,如刷卡交煤氣、水電費,甚至辦理低保業務等。
該人員也強調,調價工作會按照相關法律執行。“目前我們正在走聽證程序。”
相關
公交調價需過法定程序
1、啟動定價調整程序。消費者、經營者可以提出調整建議。人大代表亦可提出價格調整建議;由價格主管部門決定啟動調價程序。
2、展開價格、成本調查。為保持中立性與客觀性,價格主管部門在展開價格、成本調查時,應聘請相關專業的會計師事務所、律師事務所,及部分消費者和社會代表參與。
3、召開聽證會。特別是要確保聽證參加者的公開遴選、聽證前信息的充分披露,聽證議題的非結構化、聽證過程的論辯、聽證筆錄的公開和說理等正當程序要求。
4、作出調價決定。在充分考慮相關因素的前提下,由價格主管部門作出調價決定。
5、衡量調價決定對于中低收入者出行成本的實際影響,建立相關補貼機制。
6、根據規定,除涉及國家秘密外,制定價格的決定做出后,由作出決定的定價機關在指定的報刊、網站等媒體上向社會公布。