在提倡公共機構節能、公車改革穩步推進的大背景下，一段時間以來，江西省上至廳級單位，下至科級單位相繼試水推出公務自行車。“相比公務汽車，公務自行車辦事的優點明顯，節約了財政開支，又轉變了作風，拉近與群眾的距離。”1月20日，華東交通大學交通運輸與經濟研究所所長查偉雄接受記者采訪時說：“從全國各地試行情況看，有成功也有失敗，失敗的原因多是沒有建章立制。”

　　據了解，在全省率先推出公務自行車的省外事僑務辦公室已堅持兩年半時間，青山湖地稅局今年1月4日才推出的公務自行車，也受到了干部職工的“追捧”。這些推行公務自行車的單位均制定了《公務自行車管理規定》，期許公務自行車掛的是“永久”而不是“飛鴿”牌。

　　蔚然成風

　　1月19日，天氣晴好，青山湖地稅局干部鄧益民推著自行車上門聯系稅源企業。年過半百的他在青山湖地稅局工作33年，現在主要負責上海南路、解放西路700多戶企業稅源征收。“20世紀80年代騎自行車聯系稅源企業，90年代變成三輪摩托車，2008年變成了汽車。”鄧益民開玩笑地說：“經過幾年的奮斗，現在又回到了原點。”

　　鄧益民說的回到原點，是指青山湖地稅局從今年1月4日開始，推行公務自行車，提倡“三五出行”方式，即3公里以內騎自行車，5公里以內乘坐公共交通工具。記者在借用公務自行車登記冊上看到，鄧益民共借用5次車。

　　“6輛自行車和2輛電動車，基本能滿足局內73名干部職工短距離辦公出行需求。”青山湖地稅局局長段正華說：“使用自行車代步符合公車改革的大方向，去年11月份，經過討論和研究實施公務自行車制度，并于今年新年上班第一天開始實施。”

　　記者采訪了解到，省內第一個“吃螃蟹”的是省外事僑務辦公室。此后，團省委推出“自行車下基層”活動，為全省各鄉鎮配備公務自行車。正在醞釀公車改革的南昌市，自行車租賃點覆蓋了南昌縣、紅谷灘新區、南昌經濟技術開發區、南昌高新技術開發區70%行政機關；同時，南昌市城區的城管、派出所等基層單位推出公務自行車執法、巡防。新余作為我省第一個進行公務車改革的設區市，為方便機關事業單位干部職工出行，正醞釀在城區建立若干個自行車騎乘點。

　　眾多利好

　　“一次要走訪多家企業，原來開車沒有地方停車，經常被貼罰單。”鄧益民說，“況且南昌多地因地鐵建設開挖，騎車走訪企業所用的時間更短。”

　　段正華說：“實施半個月還沒有具體統計節省的開支，以前汽車司機每天是跑不完的‘活’，現在每天有大量空余時間。”

　　2012年8月22日，省外事僑務辦公室15輛嶄新的自行車依次發放到各處室，每輛自行車價格僅為204元，平均每月能節省開支7000余元。借用公務自行車的有一般工作人員，也不乏處級干部和各處室“一把手”。省外僑辦機關后勤服務中心相關負責人介紹，除了節省開支外，公務員大多伏案工作，身體活動比較少，騎車外出辦事還能舒展身體，起到鍛煉的作用，有益健康。

　　共青團江西省委向全省所有縣（市、區）和鄉鎮、街道共青團組織及省、市級團委機關干部配發統一標識的專用自行車1800余輛。共青團南昌市委副書記胡劍峰說：“每次騎自行車參加活動，許多基層團委、團員都頗感親切，更易交流。”

　　如何“永久”

　　2012年2月7日，國家發改委等17個部門發布了《“十二五”節能減排全民行動實施方案》。方案提出“1公里以內步行，3公里以內騎自行車，5公里乘坐公共交通工具”。

　　隨后，湖北武漢、廣西桂林、山東平陰、河南鄭州、江蘇南京等地相繼推出公務自行車試點。“據了解，山東平陰、河南鄭州等地由于要求不詳而使得公務自行車備受冷落，桂林等地由于對公務自行車的使用做出強制規定，公務自行車推廣較好。”查偉雄說：“往往一項政策推行之初風風火火，過了一段時間就冷冷清清。”

　　“每天有三四人借用公務自行車。”此次新近推行公務車措施的青山湖地稅局辦公室主任劉欣榮坦言，能否長期執行貫徹落實這一制度是個難題。目前，省內部分單位靠制度來“管事”：共青團江西省委要求每周騎行不得少于兩次，青山湖地稅局要求5公里以內嚴禁派公務機動車，省外僑辦制定了《公務自行車管理規定》，讓公務自行車的使用更加規范化和制度化……

　　長期研究交通管理的查偉雄稱：“要想讓公務自行車騎得更‘遠’，改善非機動車出行環境勢在必行。在紅谷灘新區等地，當時推行的慢行自行車道幾乎成了停車場，安全有隱患。同時，只有公務人員真心實意接納綠色出行，公務自行車才能更具實際意義。”

　　江西日報記者 余紅舉 實習生 方穎