30日,南昌市政協召開了推進《關于加快民營經濟發展的政策措施》貫徹落實專題協商會議。記者從會上獲悉,40項政策措施鼓勵支持民營經濟發展實行一年,該市非公經濟實現稅收171.84億元,同比增長17.20%。同時,在這一年中,還設立了中部六省第一家金融服務中心(全國第一家窗口式、一站式金融服務中心)。
非公經濟GDP占比達57.8%
《關于加快民營經濟發展的政策措施》出臺一年來,南昌市民營經濟發展勢頭良好。
今年上半年,南昌市非公經濟實現增加值914.62億元,同比增長10.3%,總量占全市GDP總量的57.8%;非公經濟從業人員156.78萬人,占社會就業總人數的48.10%(這意味著南昌民營經濟從業人員已占社會就業總人數的近一半),已經成為下崗職工再就業、安置農村剩余勞動力轉移的重要渠道。同期,全市非公固定資產投資1124.29億元,同比增長7.9%,占全市投資的76.3%;成為財政增收和固定資產投資的重要來源。
目前,南昌市發改委已將企業投資項目備案全部下放至縣(區)、開發區(新區)。企業核準項目,除國家法律法規規定由市級發改部門負責的項目外,也已全部下放至縣(區)、開發區(新區)。
民營資本紛紛進入集體企業
記者了解到,民營企業參與國有、集體企業改制重組得到有力支持。目前,民營資本已經進入外資、國有、集體企業,進入的方式有合作、獨資、聯營、特許經營、參股等,進入集體企業比重最大,為63.53%;其次為國有企業21.18%;最后為外資企業15.29%。
據悉,南昌市政府出資監管企業所涉及的供水、供氣、污水處理等市政公用事業以及基礎設施建設、旅游開發等領域均已向民營資本開放,到目前為止,辦理該類企業851戶。2013年至2014年8月底核準民營資本投向社會事業項目3個。南昌市城市供水企業已經實現了產權多元化、市場化與證券化,大量民營資本通過證券市場購買公司股票成為股東。南昌燃氣公司通過與華潤燃氣集團合作間接實現了產權多元化。此外,南昌市中心城區共有11家民營經濟主體參與了公共租賃住房項目建設,共建設公共租賃住房4287套,建筑面積29.67萬平方米。
數據顯示,2013年至2014年8月,南昌市先后分兩批次發布了引進社會資本的項目47項,總投資1020.3億元,擬引進社會資本520.4億元。
金融中心提供“一站式”融資服務
為加快民營經濟發展,南昌市金融服務中心已設立,通過引入金融機構,發布金融產品,為全市民營中小微企業提供“一站式”融資服務。
同時,南昌民營企業的政府公共服務平臺也在增多。截至目前,南昌市已有國家級中小企業公共示范平臺5個、國家產業窗口服務平臺8個,省級中小企業公共服務示范平臺10個;對各級公共服務平臺的扶持資金僅2013年即達130萬元。此外,南昌市工信委積極推動小微企業創業園建設,目前共有省級小微企業創業園3家,占全省的50%,省級小企業創業基地13家。
另外,40條政策措施的出臺在社會保障方面也有力減輕民營企業主負擔。截至2014年7月,南昌市共有11500余戶民營企業參保,參保繳費人數18萬余人,人均月繳費基數為2317元,約等于上年度全省在崗職工月平均工資3539元的65%,約等于南昌市上年度在崗職工平均工資3861元的60%。
■記者袁思東/文