10月8日到12日,省委书记王儒林深入太原市,就贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央对山西指示要求的情况,经济社会发展、群众生产生活和党风廉政建设情况进行调研。他强调,太原作为省会城市,必须把从严治党要求贯彻落实到党的建设和全部工作中,严格履行党风廉政建设主体责任和监督责任,坚决把反腐败斗争进行到底;要主动适应经济“新常态”,大力推进廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展和统筹发展,更加重视解决事关群众切身利益的民生问题,在“净化政治生态、实现弊绝风清,重塑山西形象、促进富民强省”中发挥表率作用。省委常委、太原市委书记吴政隆,省委常委、秘书长王伟中一同调研。
王儒林对太原的工作十分关心,把调研的第二站选择在太原,四天时间中,深入到太原市的每个县区市和每个开发区,实地调查研究问题,认真听取基层干部群众的意见和建议。
“城中村”改造是干部群众反映强烈的问题,也是王儒林这次调研的重点。他来到改造中的万柏林区下元村,详细了解搬迁改造情况,向群众询问意见和建议。为了更多了解真实情况,王儒林两次改变行程,随机走进两个“城中村”了解情况,当看到这两个村垃圾遍地、污水横流,村容不整、管理混乱时,王儒林心情十分沉重,他说,作为省会城市,紧邻主要街路的“城中村”里如此脏乱差,市、区党委、政府以及基层组织和党员干部没有尽到责任,怎能让群众信服。他要求太原市立即组成工作组,进村调查情况、解决问题。在杏花岭区公安分局三桥派出所,王儒林了解了社会治安防控、实有人口管理等基本情况,他要求公安机关要加大社会治理特别是打黑除恶的力度,要把打黑除恶与反腐败工作结合起来,深挖黑恶势力背后的保护伞,无论涉及到谁,都要一查到底、除恶务尽,切实增强群众安全感。
城市污水处理、居民供热取暖这些与群众生活密切相关的事让王儒林十分牵挂。他先后来到太原市城南污水处理厂、嘉节大型热电联产电厂实地了解情况。在听取了全市污水处理总体情况介绍后,王儒林指出,太原市污水处理的工作量还很大,要采取更加有力的措施,加强管网等基础建设和管理,大幅提高污水收集、处理能力和中水利用率。在了解了全市供热情况后,王儒林强调,城市供热是涉及千家万户的生存型民生工程,必须妥善安排,做好预案,确保万无一失。同时,要大力实施集中连片清洁供热,加强大气污染治理,进一步提高空气质量。
古交市的采煤沉陷区治理问题十分突出,王儒林走进古交市九龙塔村村民王金变、李引泉家中,实地察看房屋受损情况,了解村民们生活中遇到的困难。随后,他又来到古交市马兰滩小区,考察了国有重点煤矿对部分采煤沉陷区村民的安置情况。王儒林指出,采煤沉陷区治理是我们面临的重大民生工程和生态工程,要总体规划,统筹考虑,创新措施,扎实解决。当前急需解决的不仅是区内居民的生活困难问题,更重要的是确保群众生命安全,决不能发生因危房倒塌导致人身伤亡事故,这要作为铁的纪律来执行。
面对已经到来的老龄化社会,社区如何搞好服务是个重点民生问题。王儒林来到迎泽区南海街二社区,考察各项便民利民服务工作,询问老年人生活身体情况。当听说海边街社区从2013年7月开始开办老年餐桌、为70岁以上的老年人解决午饭问题时,他立即决定利用午饭时间前往察看,看到志愿者为老人们送上热气腾腾的饭菜,听到老人们对社区工作的声声称赞,王儒林连连点头称好,并要求对这里的做法认真总结推广。
富士康(太原)科技工业园是我省引进的最大外商投资企业,主要从事苹果手机及零组件的生产和研发。王儒林参观了生产线,听取情况介绍后说,近年来,富士康在自身发展的同时,为太原、为山西作了很大贡献,不仅创造了10多万人的就业机会,而且增加了地方收入,带动了相关产业的发展。希望工业园继续加大投入力度,一是加强产品研发,二是加快承接生产新产品的进程,创造更大业绩。碳纤维是关系国计民生的重要战略物资,由太钢和中科院煤化所合作开发的高端碳纤维T800于2013年底进入试生产阶段。王儒林对企业负责人说,新材料领域竞争激烈,既要扩大生产规模,更要加强技术创新,占领技术制高点。在太原重工轨道交通设备有限公司,王儒林对这家国内唯一能同时生产轨道交通车轮车轴和轮对、产品远销40多个国家和地区的企业给予肯定,鼓励企业扩大规模,开拓市场,进一步做大做强。作为我省经济转型发展重点项目的江铃重型汽车有限公司,在重组太原重汽的基础上,借助战略合作伙伴福特公司的全力支持,正在建设大型商用汽车企业。王儒林希望企业加强产品研发,加快发展步伐,更好地带动当地配套产业。在太原不锈钢产业园区,王儒林了解园区总体建设情况,就太原锅炉集团搬迁改造项目进行调研。听到首台超低热值煤矸石循环流化床锅炉取得重大技术突破的介绍后,王儒林充分肯定企业加强科技创新的做法,要求有关部门鼓励使用首台锅炉的用户,同时要求企业用产品证明实力、用业绩赢得市场。太原武宿综合保税区2013年12月封关试运行以来,各项工作快速启动、扎实推进。王儒林要求保税区要有世界眼光和战略思维,积极引进更多前景广阔的项目,真正让保税区热闹起来。阳曲转型发展产业园是太原市首批“转型综改试验先导区科技创新园区”,即将通车的阳兴大道,拉近了园区与太原市区的距离,可以更好地吸引知名企业入驻。在产业园调研期间,王儒林认真听取了专程赶来的天津宝迪集团负责人的介绍,他指出,太原乃至全省要转型发展,必须积极吸引外来知名企业,重视发展民营经济。企业也要消除顾虑,坚定信心。他表示,企业只要能够推动科学发展,造福当地群众,山西各级党委、政府都会采取具体政策措施,予以大力支持。
土豆是我省农村的一种重要农作物,娄烦县惠农马铃薯科技园通过“企业+基地+农户”模式,带动全县发展马铃薯产业。王儒林希望科技园大力推广优良品种,扩大基地规模,带动更多农民增收致富。阳曲县高村乡今年通过推广全膜双垄沟播玉米种植技术,亩产有了明显增加。王儒林深入田间地头了解新的种植方式和增产增收情况。他说,干旱少雨地区,必须采用现代科技、发展旱作农业,才能提高种植效益,加快农民增收致富步伐。
尖草坪区九牛现代农业循环产业园,集奶牛养殖、原奶生产、沼气发电等多种项目于一体,王儒林详细了解奶牛养殖情况,当听说企业日均为市民提供鲜奶及奶制品50吨、并逐步增加时,他叮嘱负责人说,食品质量安全关乎企业生存、品牌声誉,一定要切实抓紧抓好,不仅要盯着牛奶生产、加工、配送等环节,而且要把工作延伸到饲料种植、加工以及土壤保护等工作,确保万无一失。目前国内规模最大、品种最多、市场占有率最高的水塔醋业公司,产品畅销全国并批量出口,王儒林考察了老陈醋传统酿造工艺和现代生产情况,鼓励企业不断开发新产品,进一步做大做强。太原高新区电子商务产业园,正在按照 “一园多区”模式打造有影响力的电商平台。王儒林走进山西贡天下电子商务有限公司,了解运行模式,询问经营情况。当听说山西特色农产品占了总销售额近四成时,王儒林鼓励他们继续努力,把我省更多的农产品带入电商销售渠道。在美特好连锁超市股份有限公司,王儒林了解了公司目前大卖场、综合超市、生鲜食品店、便利店等多业并举的格局,饶有兴趣地考察了物流配送中心,他对企业负责人说,现代物流是朝阳产业、民生产业、带动力很强的产业,要通过营销更多优质产品,造福千家万户,更好带动经济社会发展。
从2008年起,太原市对东西两山进行环境综合整治,如今已初见成效。王儒林来到晋源区康培城郊森林公园,实地了解太原市创新机制加强生态建设和环境整治的情况。他对东西两山的整治绿化工作给予充分肯定。在太原水源保护地娄烦,位于汾河水库东岸杜交曲镇的10万余亩荒山栽满多种林木,取得良好生态效益。王儒林与造林专业户曹春亮一起探讨“荒山造林经”,一笔一笔算经济账、环保账,他说,像这样为流域生态治理做出突出贡献的造林大户,党委政府要多关心他们,帮助解决发展中遇到的困难。调研期间,王儒林还观看了以“融山贯水、通古汇今”为主题的太原发展规划展示。
位于娄烦县峰岭底村的高君宇纪念馆依山而建,是全国爱国主义教育基地和廉政教育基地。王儒林走进纪念馆瞻看陈列物品,深入故居院落追忆先辈事迹,对高君宇这位中国共产党早期领导人之一、山西党团组织创始人表达了由衷的崇敬之情。
调研期间,王儒林主持召开市、县和市直部门主要负责人座谈会,听取了太原市委的工作汇报。王儒林在讲话中要求太原市从六个方面在全省发挥表率作用。一要在惩治腐败、狠刹“四风”方面发挥表率作用。太原先后有三任市委书记,连续三任市公安局局长出问题,还有多名干部和企业主被调查,根本原因是没有从严治党,没有从严治吏。市委和全市各级党组织要联系实际特别是联系“城中村”这个具体的实际问题深刻反思这个问题。要从“城中村”问题入手,倒查为官不为、治吏不严,甚至违法违纪问题。太原市要在惩治腐败、狠刹“四风”方面发挥表率作用,必须认真落实好“两个责任”,尽快形成“三个高压态势”,即形成反腐败的高压态势,形成狠刹“四风”的高压态势,形成打黑除恶的高压态势。二要在把权力关进制度的笼子、形成长效机制方面发挥表率作用。要高压反腐,突出治标,为治本赢得时间,同时,标本兼治,从三个层面布局,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。要重点抓好“六权治本”,即要依法确定权力、科学配置权力、制度限制权力、阳光使用权力、合力监督权力、严惩滥用权力。同时,还要切实加强对干部的理想信念教育,加强党纪国法教育,加强红色传统和优秀历史廉政文化教育,切实增强拒腐防变的思想定力和行动自觉。三要在科学推进城镇化、着力改善民生方面发挥表率作用。要充分发挥城市规划的引领作用;要坚持以人为本,把提高城镇人口素质和居民生活质量放在首位;要加大基础设施建设力度,形成满足城市发展基本需求的功能体系;要转变观念,从根本上解决城市建设“重面子、轻里子”“重地上、轻地下”的问题;要加强城市管理;要重视城市历史文化保护和发展。四要在深化改革、扩大开放方面发挥表率作用。要着力突破思想观念的桎梏,破除体制机制的束缚,打破利益固化的藩篱,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,结合太原实际,抓好中央和省委部署的改革任务的落实,为全省作出示范、趟出路子。同时,要进一步扩大对外开放,积极走出去、请进来,不断拓宽发展空间,提升太原市开放水平。五要在推动“六大发展”、富民强省方面发挥表率作用。要推动廉洁发展,把廉洁政府、法治太原、诚信太原建设贯彻到发展的全过程,坚决堵塞经济活动中的腐败漏洞,在干部清正、政府清廉、政治清明中实现发展。要推动转型发展,以思想转型为先导,以企业转型为基础,以产业转型为重点,推动经济社会的总体转型。要推动创新发展,要用好得天独厚的科技资源,建好山西科技创新城,深化科技体制改革,以科技创新推动经济结构调整和发展方式转变。要推动绿色发展,积极发展绿色经济、低碳经济、循环经济,实现环境与经济和谐共生,发展与转型协调共进,走出一条煤炭资源型地区绿色发展之路。要推动安全发展,严格落实安全生产主体责任和监管责任,严肃查处重特大安全事故。要高度重视社会安全,创新社会治理模式,加强矛盾纠纷排查化解,认真解决好事关人民群众切身利益的根本问题,坚决防范群体性事件和恶性恐怖事件,切实保护人民群众生命财产安全。要推动统筹发展,统筹经济与社会发展,统筹城乡一体化发展,统筹国际和国内发展,统筹新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,实现“四化”同步发展。六要在净化政治生态、重塑山西形象方面发挥表率作用。要坚持从常委班子抓起,把思想和行动统一到中央决定的精神上来,统一到省委的决策部署上来,共同打造政治坚定、作风过硬、奋发有为的领导集体。要坚持党要管党、从严治党,切实履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,以零容忍态度惩治腐败,坚决把反腐败斗争进行到底。要着力抓好干部队伍,既要解决“乱作为”问题,又要解决“不作为”问题,真正做到为民务实清廉。要从严整治选人用人上的不正之风,严肃整治违反干部任用标准和程序问题,整治跑官要官、说情打招呼等问题,切实把刷新吏治的要求落到实处。要振奋精神,团结奋进,重塑市委班子新形象,重塑干部队伍新形象,重塑省会城市改革发展稳定新形象。