今后，本市各类教育、培训机构中外籍教师素质良莠不齐的状况，将逐步得以改观。昨天，市人社局、市政府外办和市教委联合发布《关于进一步加强北京市外籍人员聘用工作的通知》，对外籍人员来京工作的聘用管理进行了统一规定，提高了外籍教师的准入标准。

　　京华时报记者赵鹏张灵

　　□准入标准

　　下月底起外教须持证入职

　　针对本市外教市场上，外籍教师素质良莠不齐的现状，《通知》明确，自2014年10月31日起，新申请办理工作许可和工作证件的外籍教师，在学前幼教机构、中小学、国际学校以及各级各类教育培训机构从事教育教学工作的，都应当持有教师资格证书；从事语言教学的，如果没有教师资格证书，那就应取得国际通行的语言教学资格证书，例如TEFL（通用英语教师资格证书）、TESL（第二语言的英语教学资格证书）、TESOL（对外英语教学资格证书）、TKT（剑桥英语教学能力证书）、CELTA（英语语言教师证书）等国际通行的语言教学资格证。

　　《通知》明确，外籍人员要来京工作，应同时具备四个条件：

　　一、身体健康，无犯罪记录，年龄在18到60周岁。

　　二、要有学士及以上学位和2年及以上的相关工作经历，除语言教师外，外籍教师要具有5年及以上相关工作经历；但如果不具有学士及以上学位、来京承担急需紧缺工种关键技术工艺研发任务的高级技能人才，则应该具有国外技术资格认证。

　　三、外籍人员来京工作必须要有确定的用人单位，持有有效护照，或是能代替护照的其他国际旅行证件。

　　四、外籍人员要取得工作许可和工作类居留证件，而且从事的工作不能超出工作许可限定范围。

　　如果外籍人员是“千人计划”、“海聚工程”、“融智北京计划”等项目的专家，属于本市经济社会发展急需紧缺的人才范围，年龄可以放宽到65周岁，工作经历年限也可以适当放宽。

　　□单位要求

　　聘外国专家应获资格认可

　　对于教育、科研、新闻、出版、文化、艺术、卫生、体育等行业的用人单位，需要聘请外国文教专家的，都必须先取得“聘请外国专家单位资格认可”，然后再开展聘用工作。

　　目前北京地区已取得“聘请外国专家单位资格认可”的单位名单会在市外专局官方网站（http://www.bjrbj.gov.cn/wzzx/）公布，取得资格认可的单位也必须在本单位公共区域和网站首页的显著位置，公开本单位的《聘请外国专家单位资格认可证书》。

　　□新规执行

　　外籍人员非法就业将严查

　　这次的《通知》严格规定，对于外籍人员非法就业、介绍外籍人员非法就业，以及非法聘用外籍人员的单位和个人，人力社保部门将配合公安部门依法予以严厉查处。

　　此外，市外专局还将与相关单位联手，在外籍人员出入境、证件办理、居留等方面实行动态会商，实现信息共享；建立用人单位信用管理体系和外籍人员个人职业信用管理体系；对于聘请外国文教专家的单位，考核结果与年检相挂钩。

　　□背景链接

　　庞大市场催生黑外教

　　去年4月，北京警方通报英国人尼尔·罗宾森因涉嫌在华非法居留被北京警方拘留审查。此人在2012年因涉嫌传播淫秽儿童照片和性侵儿童被英国警方通缉，潜逃到中国后竟然在北京某国际学校当上了外教。消息传出，一时间关于外教招聘的漏洞备受关注。

　　据了解，我国对实施外教招聘的学校有资质要求，只有获得国家外国专家局颁发的聘请外教资质证书的学校才可以聘请外教。具有外教聘请资质的学校才可以给外教办理工作签证和外国专家证，合法使用外教。目前，北京市具有聘请外国专家单位资格的学校和机构约有近500家，其中以中小学和国际学校、教育培训机构居多，达到363家。

　　本市一家大型少儿英语培训机构负责人介绍，目前，市场上正规的培训机构基本都能执行外教聘任规定。但庞大的外语培训市场还是有不少滥竽充数者。有的学校没有聘用外教的资质，但为了吸引学生，与外籍劳动力输出中介合作，引入无教师资质的外国人，进行简单包装后打造成“外教”给学生授课；有的小机构则聘请留学生打黑工。

　　相关学校负责人表示，《通知》出台将有利于学校外教聘任制度的规范，由于进一步明确了教师资格的门槛，并加大违规处罚力度，过去一些培训机构和学校通过中介公司聘请外教打“擦边球”的情况将有望得到遏制。