海口第一个拆后土地利用公益项目试点

　　金牛北路将打造南洋风情一条街

　　骑楼建筑在海口不止水巷口老街有，金牛路也要有了。海口金牛北路以前是一大片垃圾堆，很快，这里就将变成一座充满南洋风情的骑楼。位于海口市金牛北路和金垦路交叉处，作为海口打击违法建筑的一个全新举措，龙华区海垦街道办事处滨濂村违法建筑拆除后土地利用试点工程正在抓紧施工。

　　难题拆除违建后如何持续发展

　　长期生活和工作在海口的市民可能会注意到这样一个现象：在一些城乡结合部甚至主城区，经常看到被拆除的房屋、棚子等，由于没有及时得到清理，一些地方变成了垃圾堆，不但极大地影响城市环境，还因此引发一些其他问题。

　　对于这一难题，海口市龙华区政府率先提出了“美化城市环境、拆出发展空间、惠及百姓福利”的工作目标，并拟定新开道路金牛北路为区政府拆后土地管理利用工作的试点。“这是海口市第一个拆后土地利用的公益项目，违法建筑拆除后不能变成垃圾堆，由辖区政府主导，利用这些闲置的边角地进行公益性使用，主要用来解决当地居民的就业和增收。该模式正在试点运行，在严厉打击违法建筑的同时走出一条新路子。”昨日下午，龙华区城管局主要负责人告诉商报记者。

　　出招“变废为宝”开发成公益项目

　　据了解，今年6月26日，海口市龙华区政府副区长周威主持召开区政府专题会议，会议原则同意实施《滨濂村环境综合整治方案》。同时要求海垦街道办要协助滨濂村委会做好与国土龙华分局的对接工作，完善金牛北路两侧土地的使用权证。方案由区政府报送给市有关部门备案。

　　今年7月1日，海口市委常委、副市长巴特尔主持召开违法建筑综合整治工作指挥部专题会议，对龙华区滨濂村拆后土地利用方案，原则上予以通过。龙华区需组织设计单位根据规划、国土、住建等单位提出的意见，对方案进行修改完善后报相关部门审批。

　　规划、国土、住建部门根据相关技术标准严格审核，7月底前完成所有审批手续，8月份开始实施建设。在实施过程中要广泛征求意见，对利益主体和利益分配方式等信息全部公开。

　　“经过半年多的准备，目前已经完成各项准备工作：滨濂村已完成整治方案设计，村民代表会议审议以及公示等工作。”龙华区海垦街道办事处副主任龙官进说，龙华区五大办已多次组织区国土、规划、住建、园林等部门对设计方案进行审议、修改。海口市打违指挥部也多次组织市国土、规划、住建、园林等部门审议、修改，并征求市水务及市政排水处等部门意见。决定在位于海口市金牛北路和金垦路交叉处建设一座南洋风情的海口骑楼广场公益项目。

　　展望打造南洋风情一条街

　　“该地块为新建金牛北路北段两侧新修建道路剩余的集体边角地，因历史原因，该地块一直被个别村民为自己利益无序出租，转租别人经营，村集体收入较低。”海垦街道办事处副主任龙官进说，建筑垃圾到处堆积，脏、乱、差较为突出，严重影响市容市貌，与崭新的金牛北路及金牛岭公园环境显得格格不入。

　　“这是海口市第一个拆后土地利用的公益项目，主要是为充分利用土地资源，壮大集体经济，增加群众收入。这个公益项目的收入不是哪一个村干部或者领导个人的，所在的当地居民都有分红。而且主要是安排当地居民尤其是一些失地农民就业，帮助他们解决生活难题。”龙华区城管局主要负责人说。据介绍，根据《滨濂村环境综合整治方案》，将沿金牛北路两侧设置大型主入口景观广场，作为重要的景观节点之一。景观设置充分考虑周边自然环境与周边地块景观，力图使基地内外景观相互统一。龙华区城管局主要负责人说，按照龙华区政府的设想，金牛北路今后将打造成为南洋风情一条街，提升城市品质，方便广大市民的生活。

　　据介绍，目前，《滨濂村环境综合整治方案》已经正式开始实施，南洋风情的海口骑楼广场公益项目也已经开始动工建设，有望在今年春节前投入使用。而一旦顺利完工后，该模式有望在全市范围内推广。(记者王辉实习生吴芬摄影报道)