日前,《中國生態文明發展報告》和《貴陽建設全國生態文明示範城市報告》在築首發,成為繼生態文明貴陽國際論壇「貴陽共識」之后又一重大理論成果,對於投資發展創新創業,指引地方城市發展道路,提升地區生態文明建設具有重要意義。根據報告,貴陽的生態文明發展指數在全國35個大中城市中排名第八,是前十名中唯一入選的西部城市。
「現在的貴州是歷史上最好的發展時期,現在的貴陽更是投資發展創新創業的最好時機。」8月1日,在《中國特色新型智庫報告》首發儀式上,該叢書主編、北京國際城市發展研究院院長連玉明說道。貴陽氣候涼爽,是「中國避暑之都」;空氣清爽,空氣品質持續幾年居全國省會城市前列;文化多彩燦爛,孕育出「原始的生態文化、原生的民族文化和原貌的歷史文化」;旅游資源獨特,「山奇、水秀、石美、洞异」的喀斯特自然景觀遍布;自然資源富集,鋁、磷礦儲量排全國前列,生物資源有「天然藥谷」之美譽;區位優勢明顯,處在西南地區的「十字路口」,正在加快構建公路、鐵路、航空、城市輕軌為主的立體交通體系;產業基礎良好,初步形成航空航天、裝備制造、資源深加工、新材料、醫藥食品等一批產業集群,中關村貴陽科技園、綜合保稅區、臨空經濟區等產業發展平台日臻完善;政務環境優越,是中國西部地區行政審批事項最少、服務效率最高的省會城市之一;政策疊加給力,國家、省出台了多個推動貴陽發展的文件,正釋放出多重政策紅利。
今年以來,以中關村貴陽科技園、「5個100工程」等項目為重點,貴陽市著力構建產業招商、全域招商和立體招商工作格局,把招商引資工作列為全市經濟工作的「一號工程」和「一把手工程」,掀起思招商、謀招商、大招商、招大商的熱潮。
香港商報記者 張麗 許入介
搶抓機遇 貴陽打造創新驅動升級版
在「2014中國(北京)跨國技術轉移大會貴陽峰會暨創新驅動區域合作」年會上,北京、貴陽雙方圍繞進一步深化科技創新合作進行了一系列研討,并簽署了多個科技合作協議。
「這標誌著北京與貴陽的合作邁上了一個新台階。」貴州省委常委、貴陽市委書記陳剛在會上表示。
去年9月,貴陽與北京中關村簽署戰略合作框架協議,雙方在貴陽合作建設「中關村貴陽科技園」,并現場簽訂了總投資達465億元的項目106個,拉開了京築兩地創新驅動區域合作的序幕。依託首都科技平台貴陽合作站、北京技術市場貴陽服務平台,貴陽、北京兩地在科技領域的合作持續深入。自去年9月以來,貴陽市在北京有關部門的指導下,整合科技資源,形成本地企業對外進行科技合作的統一服務平台,共收集100多個本地高新技術企業技術難題,與北京市科委共同舉辦技術項目對接會3次,促成本地企業對外技術合作項目27項。
京築兩地的深層次合作,為貴陽打造發展升級版帶來了新機遇。目前,貴陽正在北京市的鼎力支持下,進一步深化京築區域合作,以中關村貴陽科技園為總平台,舉全市之力發展以大數據產業為代表的高新技術產業和現代制造業,奮力走出一條經濟發展與生改善雙贏的可持續發展之路。未來,貴陽將以大數據應用和商業模式創新為重點,依託貴安新區大數據基地,聚集全國大數據創新資源,構建大數據產業生態系統,將貴陽打造成立足西南、輻射全國、影響東南亞的全國大數據產業創新發展先行區,打造成為大數據資源豐富、大數據產業發達、資訊消費能力高的智慧型城市。
隨著經濟社會發展的不斷加快,貴陽總體上已經從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動的新階段。
藉助於北京的合作,貴陽進一步加強頂層設計,《貴陽市產業布局規劃(2013-2020年)》提出,以中關村貴陽科技園為統領,加快形成生態從嚴保護、空間合理布局、資源高效利用、區域錯位發展、產業轉型升級的發展格局,把貴陽建設成為全國生態文明建設與自主創新相互促進、相得益彰的典範。
據此,貴陽市還確立了「一城、兩帶、六核」的中關村貴陽科技園空間布局和產業發展規劃,將全市產業發展和園區建設全部納入中關村貴陽科技園的框架,重點推進高新技術產業、現代制造業、現代服務業和現代農業加快發展。
貴陽市還出台多個支持措施,不斷優化服務、金融、財稅、土地、人才等「軟環境」,以促進京築兩地的比較優勢充分發揮,創新完善兩地多領域合作機制,促進生產要素合理流動,推動資源整合優化配置,實現優勢互補、互利共贏、共同發展。
今年1月,貴陽市還聯合13家高校及科研院所,共同發起成立了貴陽高校科研院所科技創新聯盟,以增強自身的「造血」功能。
貴州大力發展大數據產業則為京築合作,特別是發揮中關村貴陽科技園的作用,搭建了新平台。下一步貴陽市將依託現有資訊技術產業基礎,建設大數據特色產業基地,大力推進智慧城市、網絡金融、食品安全等領域的示範應用,帶動大數據產業集聚發展。
息烽縣:科學招商再造發展「加速度」
「突出改革開放和創新驅動兩個動力,打造全省加快發展的「示範縣」、全市經濟增長的「新引擎」,實現經濟發展與生態改善雙贏!」一年來,息烽縣將優化傳統產業結構、承接產業轉移作為發展經濟的重點,努力完善規劃、提升產業、攻堅招商,讓規劃引領產業、產業帶動招商,初步摸索出一條理性招商、科學招商、專項招商的新型招商引資之路。
1至6月,息烽縣共參加省市組織的大型招商活動共3次,分別是:3.1貴州北京大數據產業發展推介會,3.21貴陽深圳大數據和文化旅游產業發展推介會,4.19京築創新區域合作年會,在以上活動中簽約項目4個,總投資18.75億元。目前已有2個項目開工建設,1個完成項目用地測量、地勘等工作;同時,開展小分隊招商工作共7批次,邀請客商來息考察58批次。
息烽縣著力抓好招商引資三個服務。一是實行全程代辦服務。招商引資全程服務貫穿項目建設全過程,讓投資客商「省時、省心、省力」、確保不斷檔、不掉鏈。為入駐息烽農資流通孵化園的富德康物流有限公司、康源物流有限公司、信德化肥有限公司等多家企業全程代辦了工商註冊、稅務登記等手續,幫助企業尽快落戶。
二是實現全天協調服務。實現招商引資全年365天,天天都是工作日,為飲食文化美食城、九寨物流園區、南地新型建材等重大在建招商引資項目搞好了協調服務,促進項目尽快建成投產。
三是健全機制提升服務。嚴格按照《息烽縣利用外資和招商引資項目併聯審批會議制度》、《息烽縣招商引資項目准入管理辦法》,建立健全行政審批運行機制,所有審批事項做到「非禁即可」。健全首問負責制、服務承諾制、一次性告知制限時辦結制、投訴問責制等,進一步提升招商服務水平。縣分管招商引資領導多次召開專題會議,為南地新型建材公司協調解決了道路開口搭接、供電保障等事宜,為七天連鎖酒店協調解決了場地糾紛等問題,為黃南武辣子鸡、葉老大辣子鸡等項目擴建協調解決了用地問題,促進非公企業壯大發展。
不僅如此,近來,息烽縣正起草《關於實施「1234」工程進一步加大招商引資工作力度的實施意見》,為貫徹落實省委常委、市委書記陳剛在貴陽市2014年第一輪產業園區建設觀摩總結會上講話中提出的招商引資要突出「專、精、恆、特、情、新」的六個字要求,以多做「證明題」的態度,認真總結經驗、破解難題。「通過「強化一個保障、完善兩個機制、制定三個規劃、落實四項措施」為主抓手,以現代高效農業、旅游業、高新技術產業等為重點,著眼長遠高起點招商,實現短時間內引一批項目落地見效,用2-3年時間實現招商引資有大突破、實體經濟有大發展,縣域經濟有大飛躍。」
開陽縣助力企業騰飛
今年來,開陽縣按照貴州省委常委、貴陽市委書記陳剛對招商引資工作提出的「專、精、恆、特、情、新」六點要求,以「抓項目就是抓發展、抓大項目就是抓大發展、抓一批大項目就是抓跨越式發展」的工作思路為指導,以「等不得、慢不得、力量小不得」的拼搏精神,凸顯「全域招商」特色,形成「招-保-安-招」新模式。
招:2014年,開陽縣先后由縣委書記馬磊、縣人民政府縣長丁振等四大班子領導帶隊,分赴北京、重慶、江蘇、浙江等地開展領導帶頭招商14次,平台招商9次,鄉鎮自主招商34次,吸引、帶動客商到該縣投資考察52次。
1-6月,開陽縣完成省外到位資金79.75億元,占目標任務的55%,同比增長40.62%,增速位列全市第三;完成外資到位1441.44萬美元,占目標任務的52%,同比增長28.9%,增速位列全市第五;新簽約招商引資項目41個,開工項目36個,投資總額38.4億元。
保:該縣致力於改變「兩年放空、一年成功」的情况,努力在「中」字頭、「國」字號等大型企業中開展招商推介活動,先后拜訪了中糧集團、正大集團、聯拓集團、北京一輕控股有限責任公司等企業,積極推介宣傳開陽。今年以來,該縣先后與四川豐僑科技集團有限公司簽訂投資21億元的現代中藥種植、加工、交易、物流及研發中心項目協議;與保利文化集團股份有限公司簽訂總投資30億元的「開陽文化教育城」項目。對簽約項目,全縣上下統一思想,以「保胎」的精神做好項目服務、推動項目開展,爭取項目早日開工、建成。
安:在項目推進中,該縣按照「一個項目、一名領導、一套班子、一套方案、一抓到底」的「五個一」原則,配合「全程代辦、限時辦結、審批問責、綜合檢查、企業投訴、挂幫服務」六大制度,為客商提供優質服務。2014年,該縣及時有效解決項目建設過程中遇到的困難和問題78件。
招:該縣秉持「金碑銀碑不如客商的口碑」的觀點,周到的服務得到客商的一致認可,讓客商找到了家的感覺,也使客商在各類招商引資活動中主動推介開陽,起到了以商招商的效果。
下半年,開陽縣將立足於貴陽市委、市政府「把開陽建成貴陽市生態保護發展區、北部高新技術產業實體經濟帶支點、現代特色農業發展區、鄉村休镕度假區」的發展定位,充分發揚「釘釘子」精神,強化「機遇、責任、進取」三大意識,突出「項目包裝、平台建設、項目跟踪服務」三大抓手,著重提升「四率」,以「時時爭創一流,處處勇攀高峰,做合格開陽人」的新時代精神,奮力開創開陽招商引資新突破、新局面,打造開陽經濟發展「升級版」!
2013年-2014年度貴陽市招商引資重點旅游推介項目庫
2013年-2014年度貴陽市招商引資重點旅游推介項目共37個,需招商資金746.75億元,規劃用地1162972.05畝,其中酒店類1個,綜合景區類20個,鄉村旅游類4個,特色文化街區類2個,休镕養生類10個。
雲岩區:1、文昌閣區域城市旅游文化綜合體建設項目
南明區:1、翠微巷城市旅游文化綜合體建設項目;2、石嶾溝水庫水利風景區項目;3、金翠湖夜郎文化主題度假區開發項目
花溪區:1、花溪青岩大壩旅游度假綜合體項目;2、馬鈴鄉馬鈴村、谷增村旅游開發項目;3、黔陶鄉老榜河民族風情旅游避暑度假景區旅游項目;4、青岩獅子山國際生態文化旅游度假區;5、貴陽市花溪區青岩堡二期項目
烏當區:1、香紙溝天地溫泉度假區建設項目;2、「泉城五韻」鄉村旅游度假區項目;3、烏當生態體育度假區建設項目;4、南明河下游鄉村旅游示範帶
白雲區:1、白雲區旅游「風情小鎮」及「鄉村精品客棧」項目;2、長坡嶺國家級森林公園旅游度假區;3、貴州省紅湖老年公寓旅游示範基地生態型多梯度高原運動訓練基地
清鎮市:1、中國貴州清鎮自駕游基地;2、清鎮市暗流河風景區
開陽縣:1、春菜溶洞景區旅游開發建設項目;2、開州湖旅游綜合開發項目;3、馬岔河溪麓溫泉;4、南江苗寨旅游綜合開發示範區;5、十里畫廊精品客棧精品莊園;6、十萬溪旅游景區綜合開發項目;7、紫江地縫景區旅游綜合開發項目
修文縣:1、大木金葉旅游度假村;2、大石綠色石林
息烽縣:1、息烽現代農業產業化生態旅游觀光示範園區;2、息烽烏江風景名勝區開發;3、西望山景區開發