人民网沈阳8月1日电(王磊)8月1日,沈阳市浑南区挂牌仪式在浑南区举行。沈阳市委常委、市政府副市长、浑南区委书记杨亚洲为新机构揭牌。
揭牌后,在区政府一号楼前,分别挂着五块牌子,从右向左依次为:“中国共产党沈阳市浑南区委员会”、“沈阳市浑南区人民代表大会常务委员会”、“沈阳市浑南区人民政府”、“中国人民政治协商会议沈阳市浑南区委员会”和“中国共产党沈阳市浑南区纪律检查委员会”。
从此,具有50年历史的东陵区成为历史,浑南区正式生效,大浑南一个新的发展机遇宣告到来。
更名原因:彰显地域特征品牌效应发展定位
据浑南区政府区长吕凡介绍,更名主要是基于三方面考虑:首先,将东陵区更名为浑南区,更能彰显地域特征。经过2010年东陵区、浑南新区、航高基地“三区”合署办公和2013年棋盘山划入东陵区(浑南新区),这两次区划调整,全区86%的土地、92%的人口都在浑河以南,浑河已经成为沈阳市新老城区的分界线,百姓对“浑南”的区位认同感日益增强。更名为浑南,更能够体现我们的地域特征和人文情怀。同时,“浑南”两字与我市“沈北”、“大东”、“铁西”三个区名的组合方式一致,相互呼应,更能体现我市城区命名方式的统一性。
其次,将东陵区更名为浑南区,更能凸显品牌效应。2001年10月,沈阳市委、市政府为加快发展高新技术产业,作出了依托沈阳国家级高新区,全面开发建设浑南地区的战略决策,组建了浑南新区。经过十余年的发展,浑南新区实际上已经成为沈阳国家高新区的代名词。特别是全运会在这里举办,浑南的知名度大幅提升,提到全运会大家首先想到的就是浑南。更名为浑南,可以充分发挥这一品牌效应,不断提高沈阳的对外开放水平。
第三,将东陵区更名为浑南区,更能符合城市发展定位。2010年,市委、市政府作出“建设大浑南、迎接全运会”的重大战略决策。《沈阳市城市总体规划纲要(2011-2020年)》也明确提出,未来的沈阳主城,主要是三环以内及浑南新城。不久前,市委、市政府更是提出了“发展大浑南、支撑大沈阳”的发展目标。可以说,沈阳未来的城市中心在浑南,沈阳未来的发展潜力看浑南。
更名展望:一河居中,南北均衡发展
2010年7月,更名工作正式启动。经过四年的积极努力,今年6月17日,国务院正式批准,同意将东陵区更名为浑南区。
2010年2月,沈阳市委、市政府作出了将东陵区、浑南新区、航高基地合署办公的重大决策部署,实施开发建设“大浑南”战略,开启了高新区与新城区一体化开发建设的新时空,为沈阳经济发展搭建起一个国际化的升级平台。大浑南从规划建设起,便一直寄寓着沈阳老工业基地全面振兴、打造全国中心城市、发展沈阳经济区的世纪梦想。
如今“建设大浑南 迎接全运会”的历史命题已经成功完成,后全运时代大浑南又迎来新的发展机遇。浑南区的正式更名,将带动沈阳城市中心的南迁,浑河将真正成为沈阳城市内河,沈阳南北均衡发展的新时代宣告来临。 浑南区将承载更多的城市功能,不断发挥聚集效应,重新聚集新的城市元素,不断加强辐射效应,不断形成示范效应,对沈阳乃至东北地区形成示范。新的浑南区的诞生,标志着浑南城市功能的逐步完善,寄寓着沈阳未来展示给世人的“城市印象”。
更名影响:单位证照须统一,个人换发不强迫
记者了解到,更名后,浑南区的行政区域和城市管理体制都不会发生变化,已经出台的各项政策也不会有所改变。除了对各级机关单位的证件、证照,各类公共场所称谓、道路标识等进行统一更换外,涉及人民群众正常生活、市场主体正常经营的各类证件,只要法律没有明文规定必须更换的,浑南区都不作硬性要求,继续沿用、逐步更换。
浑南区教育局局长冯凝表示,浑南地区中小学校、教育辅助机构,名称中含有“沈阳市”字样的不作更改,含有“东陵区(浑南新区)”、“浑南新区”、“棋盘山国际风景旅游开发区”字样的,将统一更名为“浑南区”,虽然学校重新更名,但对于原学区划分、学生正常上学并无影响。
浑南区民政局局长左宏慈表示,区婚姻登记处新发证件自8月1日起正式启用浑南区名称,原有结婚、离婚证书法律效力不变,不需要重新换证;区划地名、社区“两委”牌匾,将统一使用浑南区称谓;凡需区民政局核发的证照,可随时换发,也可在年检时换发。
浑南区公安分局社区警务大队大队长王树伟表示,从即日起,有效期内的护照、身份证、户口簿暂时无需变更,市民办事不受影响。对新申请证照;证照损毁、丢失,申请补发的;护照、身份证期限到期或即将到期等情况,均以浑南区名义颁发新证照。
浑南区卫生局局长刘长青表示,更名后,区内涉及卫生的相关证照,在原有效期期满前仍然有效,在期满后按更名后新要求换发新的证照。期间如有特殊原因需提前换证的,可到区行政审批服务中心卫生窗口即时办理。14家区属医院将统一更名并更换牌匾。此外,卫生部门颁发的农民合作医疗证可继续使用,无需更换。
浑南区房产局副局长宋凤威表示,更名后,浑南区内房屋产权证暂时不需要变更,原房证仍可继续办理房屋过户手续。浑南区房屋登记信息系统将进行系统调整升级,预计8月15日开始办理房证区名更名,并启用新的发证印鉴。
浑南区工商局局长杨宇晶表示,据统计,全区需要换发营业执照的总计约12671户。预计从8月1日起,在2015年6月底前将营业执照理顺、规范、换发到位。对已设立的市场主体,可根据当事人的申请更换营业执照。如事人不申请,可在国家工商总局要求更换新照时一并进行行政区划的变更。
浑南区财政局局长霍光表示,区财政局对涉及的14个账户、国库收付中心集中核算的177个单位8个账户的 205枚印鉴进行了统一梳理,统一更换,并与开户行沟通,调整单位名称及预留印鉴,确保国库及各开户银行8月1日正式启用新名称。
浑南区政务服务管理办公室主任孙立佳表示,更名后有42项行政审批事项可在政务服务中心进行变更审批,涉及20个行政部门,对只涉及地址变更的按简单流程办理。