【香港商报讯】记者郭美勤报道：日前，记者从江西省新余市召开的“城市建设与管理”新闻发布会上获悉，该市今年安排了33个政府性城建交通建设项目，计划总投资30.4亿元，今年计划完成投资8.3亿元,着力完成新钢棚户区改造项目、城区大小公园设施改造、廖家江改道工程、10条小街小巷标准化改造项目等一批民生工程。

　　“我们坚持不搞大拆大建、大手大脚的形象工程，坚持把有限的资金用到改善居住条件、美化生活环境、提高城市功能上来，解决好群众最关心的问题，让群众看到实实在在成效。”新余市市长丛文景在答记者问时表示。内涵式的城市发展理念、精细化的城市管理方式正是新余新一轮城市建设的方向和目标。

　　完善功能：打造市民15分钟生活圈

　　新余市准确把握宜居宜业城市定位，强化规划引导，坚持高起点、高标准规划，注重全局规划，把全市3178平方公里的市域作为一个整体来规划建设，邀请中国城市规划设计院在江西省率先编制了2008-2030年市域一体的《新余城市总体规划》，确定了“一带、一廊、双核、五区”的城乡一体化发展规划。并以市域规划为纲，全面完成了土地利用总体规划、主城区控制性详细规划等规划编制工作，还编制了《城市风貌整体规划》，对城市功能、城市形象、城市特色、城市品质等提出来优化完善的方案。

　　在城市建设过程中，新余注重特色化、内涵式发展，不断完善城市功能，提升城市品位。2013年，新余主城区绿地率、绿化覆盖率分别达52.5%和54.1%。目前，整个主城区共有29处一千平方米以上的公园、游园、广场。该市着力打造15分钟便利生活圈、15分钟文化娱乐健身圈，加快推进城内成网、城外成环的道路体系建设，主城区“断头路”基本消除，目前正在加快外环道路建设，推动市区与副城、组团、周边市域的交通衔接，打造连接四邻、便捷畅通的开放式城市交通网络。全市现有公交车辆300余台、线路40余条，实现了公交全覆盖。

　　为着力解决市民买菜难、就医难、就托难等一系列的问题，2012年起，该市加强了房地产开发项目中公共服务配套设施的规划管理，明确了物业用房、社区用房、净菜超市、业主服务中心、医务室和幼托的配置标准。2013年，启动了“中心城区农贸市场建设改造”工程，计划用3年时间，完成全市23家农贸市场的建设改造工作，为市民打造便利、整洁、放心的10分钟购菜圈。此外，该市还重点引进电子净菜超市进社区，市民可在网上直接购买新鲜蔬菜。

　　精细管理：数字网络全覆盖

　　城市管理的好坏直接决定城市的品质，更是宜居城市的重要实现途径。近年来，新余着力在城市的精细化、智能化、人性化管理上下功夫。该市以“智慧城市”建设为契机，实施数字政务、数字城管、数字环保、数字公安、数字社区等十二大重点工程，全面提升城市建设管理的智能化水平。在城市管理的过程中，做到了问题在第一时间发现、情况在第一时间掌握、处理在第一时间启动。随着数字化网络的健全，该市将基本实现主城区全覆盖、全时段管控，有效遏制各类违章、违法行为，确保平安新余建设。

　　“数字政务”是新余创新城市管理的一大亮点举措。2013年，新余在全省率先建成了覆盖市、县、乡三级数字化协同办公平台，将网上审批、电子监察、数字城管、“天网”工程、企业征信、数字社区、应急指挥管理等各部门业务信息系统进行对接，打造集智能办公、智能监管、智能服务、智能决策四位一体的综合办公平台，推动全市资源共享与业务协同，实现政务信息数字化、政务流程网络化、办公过程无纸化、审批服务一体化。依托这一网上办公平台，开发建成了网上审批与便民服务系统，实现了建设项目并联审批系统、全省网上审批、电子监察系统与全市数字化综合办公平台“三线合一”。 “即使远在新加坡也照样批改文件。”市长丛文景说，下一步，新余将构建综合信息管理平台，推动网上行政审批和便民服务平台向县(区)、乡(镇)、社区延伸，建立全市统一的社区管理和服务的综合信息平台。

　　以人为本：提升群众幸福满意度

　　群众的幸福指数不仅仅体现在盖几座公园、修几条道路上，更重要的还在于保障体系的完善、教育卫生事业的发达和衣食住行的安全。近年来，新余十分注重幸福“支点”建设，让更多的发展成果惠及人民群众。

　　当前，新余市正大力促进教育公平，进城务工子女入学享受城区居民子女同等待遇;创新推进医疗发展，在全省率先启动了重特大疾病医疗救助工作，率先建立了城乡医疗救助同步结算制度，率先推行了医疗保险付费方式改革;深化“智慧天网”建设与应用，切实提升公众安全感;着力打造食品药品“智慧监管”工程，保障老百姓“舌尖上的安全”。