北方有个海南：经济结构调整和转型升级的内蒙古乌海市海南区

　　【香港商报讯】党永茂 王耀东报道： “虽然看不见蓝蓝的海岸线，我们相约在弯弯的黄河边”。伴随着这首悦耳、动听、亲切的歌声我们走进了海南区，这是海南区区歌里的一句歌词。说起海南人们往往以为是我国的海南省，其实我们今天要说的是让外地人好奇的，以煤炭和煤焦产业著称的工业城市内蒙古乌海市海南区。

　　海南区有两个优势，一是区位优势明显，位于宁、蒙、陕三省交界处，处于呼、包、银经济带中心，处于我国西煤东运，北煤南运的结合部，介于宁东、蒙西两大经济版块之间。二是有先天的资源优势，已探明储量的煤炭、石灰石等矿产资源有30多种，不仅储量大，品位高，易开采，而且工业综合利用价值高。从这两个优势可以看出80、90年代发展煤焦化工产业是海南的现实选择。虽然这些污染环境极其严重的重化工产业，给当地经济和社会发展做出过重要贡献，但是随着经济发展理念的转变，国家对高载能行业密集的调整。海南区先后几次进行产业大洗牌，忍痛割爱淘汰一批落后产能，逐步提升了技术水平和扩大产业规模。连续的的改造和改革，人们欣喜的地看到，发展循环经济不仅延伸了煤焦生产的深加工，而且也有效减轻了环境压力。

　　经过多年的持续转型发展，该区形成了产业基础优势和政策扶持优势。比照自治区“8337”发展思路，该区依照自身发展实际，选择了现代煤化工示范基地和清洁能源输出基地作为自己新的发展定位，并努力发展多元化产业体系。

　　近年来，由于引进建设了一批煤化工、氯碱化工项目，相继建立起煤--煤焦--煤焦化工产品、煤--电--电石--氯碱化工产品和煤电--特色冶金产品三条相互关联相互促进的产业链。

　　为加快推动自治区“8337思路和乌海市“1235”思路在海南区的细化实化和具体化，海南区把抓好经济结构调整和转型升级，作为今后一个时期的工作重点。主要打造“打造两个基地、一个中心，壮大六大产业”。“ 两个基地”就是打造全国重要的煤化工基地和氯碱化工基地;“一个中心”就是建设区域生产服务中心;“六大产业”就是要做精做特第一产业，做优做活第三产业，在工业方面要重点打造能源、化工、建材、环保产业。

　　一、做大做强工业。以建设全国重要的煤焦化、氯碱化工基地为抓手，大力发展能源、化工、建材、环保产业，加快产业结构优化升级，推进产业间融合互促，实现上下游配套和一体化循环发展，提高工业经济发展的质量和效益。

　　能源产业方面：以提高资源高效清洁利用水平为目标，优化煤炭加工利用方式，发展以煤电、煤焦、焦炉煤气制天然气为重点的清洁能源输出产业。特别要注重发展煤电一体化、煤电化一体化产业，引导煤炭企业与化工企业合作，增强企业竞争力。

　　化工产业方面：突出产业链条延伸和产品精深加工，在做“长”做“宽”上下功夫。煤化工方面侧重走产业链条延伸的路子，重点发展煤焦油精深加工系列产业，引导黑猫炭黑、三兴精细化工、天津亚东萘系制造等项目加强产业对接，形成煤—煤焦油—萘—精萘—二萘酚—多品种中间体—多品种染料产业综合链条，推动煤、焦炭初级产品向以煤焦油、粗苯为原料的下游产品加工延伸。积极促进煤焦化工与石油化工融合，发展煤焦油加氢制取石脑油、清洁燃油等项目，拓宽煤焦油综合利用渠道，做宽“煤—焦—煤焦油—煤焦产品”深加工产业链。氯碱化工方面要侧重走精深加工之路，在加快发展醋酸乙烯、三氯乙烯等乙炔化工项目的同时，重点发展PVC、PVC管材型材、PVA、丙炔醇等精深加工项目。目前我区以乌海化工为龙头的PVC产业和盛远塑胶、海亮塑胶生产的PVC下游产品已形成规模，下一步要重点帮助东药乌海化工丙炔醇项目做大做强，全力打造氯碱精细化工园区。要促进煤焦化、氯碱化工下游产业及非资源型产业和煤焦化、氯碱化工、硅化工融合互促、横向联合，构建新的产业产品链条，提高企业之间、产业之间的关联度，实现产业的共生发展和有效集聚。

　　建材产业方面：突出抓好水泥产业发展，在现有产业规模的基础上，重点在做强做优上下功夫。在推进工业废渣制水泥及熟料的同时，持续改进企业工艺设备和技术，不断提高产品质量和市场竞争力。

　　环保产业方面：环保产业做为产业转型的重点主攻方向之一，是提升产业层次、实现废弃物循环利用的重要途径。据初步统计，我区盐酸年产量在5万吨左右、液碱产量30万吨左右、液氯1万吨左右，煤矸石不用说大家都能看到。下一步，我们要在矿产废弃物循环利用上做文章，以煤矸石综合利用为重点，积极发展煤矸石烧结砖、煤矸石制备墙体保温材料、煤矸石提取硅酸钙等综合利用产业，构建环保产业集群，做大环保产业。重点抓好裕鑫劣质煤提质、神力硅业煤矸石制石灰纤维和北京成城减水剂等项目建设。加快发展机械装备制造等非资源型产业，做好西水地区小型机械加工园区规划建设工作，为区域企业提供配套加工服务，进一步优化产业结构，构建多元发展、多极支撑的工业发展体系。

　　二、做活做优第三产业。要以打造自治区西部区域生产服务中心为目标，充分发挥自身区位、交通、产业等优势，大力发展现代生产性物流业。要积极推进同洲物流园、广东塑料交易所物流交收仓储中心等物流项目建设，依托呼铁同洲物流园、广东塑料交易所西部交收仓储中心和拟建的“无水港”项目，重点发展以PVC产品交易为主的货运物流，打造辐射全国的区域氯碱化工产品物流中心。依托如意俊安、隆信祥和亚力达物流园项目，重点发展以煤焦产品交易为主的货运物流，建设区域煤焦化工产品集散中心，促进物流业深入发展。以打造区域生产服务中心为目标，要大力引进为企业生产发展提供服务的项目。

　　三、做精做特农业。市里已确定农业发展的重点是葡萄产业，该区作为全市农业发展的主要布局区，下一步要重点打造沿黄河葡萄发展绿色长廊，突出抓好绿色长廊的节点设计，大力发展葡萄酒庄、农家乐和观光采摘、休闲娱乐等项目。

　　在新型工业化道路上的北方海南，依然昂首阔步，与时俱进。海南一位权威人士告诉记者，海南区将继续坚持工业强区战略不动摇，壮大优势特色产业，努力实现多元化发展，在整体水平上推进区域经济实现大提升。同时，加快城乡一体化进程，推进城市转型，促进民生更加改善。

　　“北方有个海南，太阳神守护的草原”，海南的明天会更美好!