经济学不会相信玛雅预言，但却郑重地提出过「增长末日」。基于对生态破坏难以遏制的悲观，上世纪60年代，「罗马俱乐部」就提出，地球上的增长在100年中将达到极限。为狙击这个「末日」，联合国于1972年召开了人类环境会议，环保成为人类在发展外的新使命，但矛盾仍然疯长。20年后，联合国召开了环境与发展大会，提出了可持续发展思想，孕育了如今方兴未艾的生态经济学。尽管矛盾仍然尖锐，但救赎「末日」的指导思想终被正确地树立起来。

　　2012年，中共十八大将生态文明上升为新的国家意志。此后一年多的种种现实表明，中国迎接生态时代的过程，注定像李克强总理提出向雾霾宣战一样，是一场艰难的长期战斗。此战能否胜利，取决于经济发展生态化的程度。

　　将生态存在与生态化发展统筹一体，无疑是对可持续发展思想最彻底的践行，它会让经济学乐观派所坚信的「无限繁荣的机会」成为可能。但在财富增长的激流中，找到这样一个理想主义色彩浓厚的地方并不容易。吉林省白城市市长安桂武告诉本报记者，白城生态资源独特，我们已经抒发这种情怀。在省委书记王儒林着眼吉林发展振兴提出包括绿色发展的五大发展后，白城把生态作为主概念来打造，坚持生态优先，建设美丽白城。

　　香港商报记者 冀文娴

　　两万平方公里的生态存在

　　被称为「鹤乡」的白城，早在新石器晚期便已有人类居住，数千年间，人们在这里放马牧羊、耕种大地，与在吉林省乃至全国都堪称独一无二的生态结构相依为命、和谐共存。丰饶的嫩江平原蔓延至此，科尔沁草原与之锦绣连接，河湖交错、湿地纵横，日照充沛、雨量适当，是当之无愧的物华天宝之地。然而，在生态这个最无边界的存在中，白城亦非生态恶化的世外桃源。草原退化、泡沼干涸、湿地萎缩，已让这人类最早家园的美好变得越来越稀薄。

　　王儒林之所以提出绿色发展，安桂武说，「因为吉林省从全国来看是生态大省，要依托得天独厚的生态优势和资源优势，发展绿色产业、生态经济，这是实现科学发展的重大抉择。白城绿色资源最多、战略对接点很多，吉林省委、省政府提出建设吉林西部生态经济区。我们思考谋划的是，在这个两万平方公里的地方，如何打造一种生态存在。」

　　他认为，在目前严峻的生态恶化形势下，首先要坚持保护先行。湿地的保护、耕地的保护、水源的保护、大江大河的治理、草原的恢复，这是生态修复、环境保护的重要前提，任务很重、要求很高。为此，白城的生态保护，同时开启了三条战线。

　　要效益先保护

　　首条战线是旨在防止土地草原的沙化、碱化、荒漠化的治理工程。这是一场与科尔沁沙地拚速度的战斗，在安桂武于2011年末由省旅游局局长调任白城市市长之前，这场名为「举市三年大造林、加快治理荒漠化」的战斗已经进行了两年，他从前任接过了植树的铁锹。3年中，203万白城人在2.6万平方公里大地上，完成造林120万亩，湿地恢复保护面积119.8万亩……在政绩当头之下，「一张蓝图干到底」已经不容易，而在3年大造林工程胜利结束后，白城市却毅然将蓝图延续、完善，规划在2013年至2015年，全力开展「三年再造百万林、建设吉林西部大屏障」活动，直取荒漠化根治之功。

　　水是全部生态要素中最灵动的要素。历史上，白城全境拥有700多个湖泊，「整个白城就是一大块湿地。」安桂武说，「我们在省政府的支持下，大力推进湖河连通工程，全市有160多个湖，要通过这个工程来连通。水是生态之基。有了水，生态就恢复了生机。所以我们把湖河连通工程作为一个重要的生态工程。」这项工程把江河水通过引水工程，注入白城160多个自然泡沼里，以期恢复这里「风吹草低见牛羊」的景象。该工程投资逾45亿元，竣工后将为白城增加水资源总量6亿立方米，可增加灌溉面积130万亩，增产粮食10亿斤。

　　白城的向海湿地是世界上面积最大、分布地域最广的湿地类型之一。为保护这片纯净之地，白城将启动大规模湿地移民工程。「目前还有4000多户家庭，在这里生活种地，但其实这些地收成并不高，但是为了生存，生产生活就不能间断，那么必然会对生态环境造成损害。所以这个工程实施对保护湿地具有重要作用。但因为老百姓千百年来的习惯，移民很难，不仅仅是资金的投入，还有文化的投入，包括社会、心理这些方面。我们要把这个工作做细。」

　　安桂武说：「把生态恢复好、保护好，我们就可以向生态要质量、要效益、要幸福。」

　　绿色农业高级化的白城表述

　　保护的同时发展经济，与保护的同时发展生态经济，不止是多了两个字，而是发展形态的彻底改变。在目前生态条件下，可持续发展指导思想的形成、生态经济学新学科的建立和「经济生态化」发展趋势的出现，三者的同步产生不是偶然的。「经济生态化」引导了它的发展潮流，生态经济学理论指导着它的实践。

　　「生态经济，解释起来就是，以生态为品牌，向生态要效益，要附加值。」安桂武说，「比如说在生态区生产物种，要比其它地区价格高，因为它有生态附加值。所以，生态是一种可以持续产出高附加值的资本。今后，白城就是以生态立概念、打品牌、塑形象、建产业。」

　　绿色农业是白城市打造生态产业的第一面旗帜，因为这里有不能辜负的膏腴之地。白城人均耕地面积12.7亩，更有刚刚整理出来的在过去没有种过的处女地，没有任何污染残留；因为处在发展太阳能二类地区，这里年日照小时数达到了2919小时；农作物生长期的昼夜温差达到13度到14度，保障了高质量产出；这里的土壤呈弱碱性，种出的花生不含黄曲霉素，有多达7种国家地理标志产品；除了丰饶的土地，白城还有纯净的草原、湿地、水面，发展畜牧渔业得天独厚。因此白城形成了绿色农业的四大品牌：有机米、健康豆、精品肉、生态鱼。

　　打造生态经济示范区

　　想到绿色农业，很多人不免怀念原始耕种。但作为一个现代产业，它必须有高级化的演进方能实现可持续发展。「发展绿色农业，白城怎么干？」安桂武说，「首先要打造主概念，把白城打造中国生态经济示范区。」然后，通过多点示范、高端规划、政策设计等科学推进。「我们要把绿色农业发展作为深化改革的主攻方向，凝聚生态、土地、金融、产权等制度改革点；作为转型发展的主路径，依靠生态农业转型调结构；作为推进全民创业的主战场，通过整个农业发展链条繁衍小企业创造创业平台；作为加速新型城镇化的主动力，促进农民增收致富、增强农民进城动力支撑。」由此，白城形成了绿色农业高级化的四条路径。

　　以追求高质量、高附加值的精致种养，「就是不能像以前传统的生产方式，再种一块钱一斤的粮食.要考虑怎么挣到8块钱、10块钱。」以质量监控可追溯、扩展产业链条的全链条发展，旨在将高质量与高效益融合一体。「比如说养牛，要考虑牛吃什么，应该是我们地里种出来的。现在我们种植一种蛋白草，市场上按蔬菜价格销售，用它喂牛喂羊，可以产出高质量的肉。在这方面，我们追求到底是『四条腿』经济，跟『四个轮子』一样赚钱。现在，一头高质量的肉牛最高卖到16万元，相当于一辆汽车的价格。」以吃干榨尽为目的的循环发展，旨在通过产业链条封闭实现价值最大化。「比如养猪，猪肉是核心产出，猪粪可以做成有机肥、沼气，有机肥、生态肥再还原给大地，又是一个生态种植的过程。」对接远程市场的电子商务流通模式，是绿色农业价值发展的关键。「我们现在和淘宝网合作，网上销售有机米、健康豆、生态鱼，已形成了快速发展的态势。」

　　「白城还是贫困地区，脱贫根本的途径还是要发展现代农业，发展农业的核心是增效益，绿色、生态就是我们增效益的主概念。」安桂武说。

　　打开清洁能源产业化的命门

　　产业的更新，很多时候并不在于技术障碍。清洁能源技术早已具备了产业化的条件，但是在业已运行多年的传统能源格局中，它并非强者。比如风能，因其产业往往处在边远地区，那些已经树起的发电风轮，也许只是在空转。

　　2013年4月，国家能源局将白城列为全国的风电本地消纳综合示范区，同意白城市开展风电本地消纳试点工作。这是首个从国家层面全面系统支持吉林省地方风电发展的政策文件，为白城市新能源产业发展提供了历史机遇。

　　实际上，这个政策可以看作是国家对白城清洁能源产业的肯定。自1999年第一台风机并网以来，截至2013年末，白城风电装机达到268.5千瓦，并网规模达到268.5万千瓦，发电量为37亿千瓦时，占全市总发电量的38.54%。昔日「大风吹跑驴」之地，成了全国最大的风能集中连片开发地区之一。

　　风能发电潜力巨大

　　但白城丰沛的风能仅仅开发了不到八分之一。「白城的风能可装机2280万千瓦，太阳能可装机1670万千瓦。」安桂武说，「白城清洁能源产业发展空间很大，但目前风能发出电以后有一个消纳和输出的问题。本地消纳有限，而国家的超高压、特高压在本地区没有布点，远程输出困难。2013年，我们的风电弃风达到了480小时。」

　　由于远程市场受制于国家能源管理的现有体制和方式、电网建设、电价改革等诸多因素，白城只能在本地消纳上做足文章。首先实施风火联动，改变电力供应结构，把风电、火电进行组合供电，提高风电占比，通过优惠政策引进高耗电项目，充分利用全国唯一的风电本地消纳综合示范区这顶「金帽子」，建设现代高载能产业园区，促进工业消纳；其次，实施风暖对接，促进生活消纳。北方有半年的供暖期，用富裕的风电供暖，改变传统燃煤的方式。「但这种方式的问题是前期投资大，运行成本高相关政策不配套。国家已连续在白城试点2年。第一年是试点20万平方米，第二年是100万平方米。如果未来白城能实现全部使用清洁能源，将是个非常好的生态区。」再次，实施柴电互转，促进农业消纳。安桂武说，「白城是干旱地区，农业生产大量要靠水利灌溉，目前主要靠柴油。柴油和电的成本要差70%。用柴油需要3000元的话，用电只需1000元。这个互换能够成功，能源方式转变后，中间差2000元就变为了收入。」此外，白城还在积极筹划建立国家云计算基地，因为云计算是个耗电大户。

　　不过，这些本地消纳措施对于每年120亿度的电能富裕，仍只是杯水车薪。安桂武因此建议国家应加快电网建设，「把富裕的电力输入到缺电地区，彻底解决能源产业发展的问题，这对白城也是一个巨大的发展机会。」

　　生态游唱响放马牧羊金曲

　　曾执掌吉林旅游的安桂武，驾驭白城的生态旅游发展，自然轻车熟路，也别具一种浪漫情怀。他说：「白城有向海、莫莫格两个世界湿地，也是国家4A景区。特别是实施湖河连通工程以后，白城的景观会更美。我们想在白城一些特殊节点，打造慢生活区，观鹤，放马牧羊，芦苇荡舟……」

　　处于科尔沁草原与松嫩平原交错带上的白城，草原文化、民俗文化、生态文化源远流长。境内有湿地70.59万公顷，占全国湿地面积的1.7%。被誉为「草原生态城」和「仙鹤迷恋的神奇土地」。在产业发展战略上，为叫响生态旅游品牌，白城确立了以「湿地风貌、军事体验、民俗风情」作为旅游三大特色；「湿地生态游、草原民俗游、江湖水上游、风电景观游、人文考古游、冰雪节庆游」为白城旅游六大精品名片。

　　白成生态游迎发展良机

　　近年来，国家高度重视发展生态旅游业，吉林省又把以白城为代表的西部草原和湿地生态旅游作为重点纳入全省旅游发展大格局中。据此，白城决定把生态旅游业培育成助推白城经济社会快速崛起的战略支柱产业。通过积极争取国家旅游发展专项基金支持，全力推进向海、莫莫格、查干浩特、嫩江湾等一批大项目建设，取得了良好的社会效益和经济效益。市委、市政府出台了《关于加快发展旅游业的意见》，并按市本级财政收入的0.5%设立了旅游专项资金。各县（市、区）政府也纷纷加大对旅游产业的投入，形成了旅游产业发展的良好氛围。2002年，旅游业收入在全市国民生产总值中仅占1.98%，2013年末，旅游业收入占全市GDP的比重已提高到4.4%，整整翻了一番多。

　　珲乌高速公路已通车，随着嫩丹高速公路、白城机场的建成，以及长白、白阿铁路扩能改造的完工，便捷的交通将促进人流、物流、信息流等生产要素加快聚集和流动，白城生态旅游业正在迎来新一轮大开发、大建设、大发展的高潮。目前，白城正在对接相关资本，准备引入台湾理念开发养生旅游综合体，让白城的健康食品、清洁空气传誉天下。

　　生态化发展就像植树造林，安桂武说，把理想变为现实，必以积年累月之功，惟尽力将这片绿林打造好。