郴州地处湖南的「南大门」，是沿海地区通往内地和内地出入沿海地区的咽喉要塞，处于珠三角地区的强辐射前沿阵地，亦是连接粤港澳的「桥头堡」。正因坐拥如此优越的地理条件，郴州一度备受逃离珠三角的资本所青睐，成为全国首批加工贸易梯度转移重点承接地、国家级湘南承接产业转移示范区。郴州利用外资总量连续12年居湖南次席，其中港资比例已超六成。目前，在郴港企达514家，资产总额99.2亿元，纳税总额16.6亿元，从业人数达6.9万人。

　　郴州市长瞿海向「港商入湘三十年」采访团表示，港资企业的进入，与郴州社会经济发展实现了同频共振，为郴州打造「承接产业转移新高地」注入了活力和动力。目前在郴的实力港企包括华润电力、华润新能源、伯朗升降机、青岛啤酒、奥米茄置业等。今年5月13日，由香港宏安集团投资建设的、投资总额约1.2亿美元的郴州宏进农副产品国际物流中心项目业已进入实质性建设阶段。郴州将以更加开放包容的姿态，高效贴心的服务，继续承接产业转移，助力港企转型升级。

　　地缘优势独有 吸金强劲

　　在汉语体系中，「郴」字独属郴州，意为「林中之城」。对于正在致力于成为「湖南最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市」的郴州，独有的「专属特权」还体现在许多方面。郴州是湖南省通粤达海的「南大门」，东邻江西省赣州市，南接广东省韶关市和清远市，与湖南省的株洲、衡阳、永州三市相连，具有良好的区位优势，自古以来就是中原内陆通向华南沿海的咽喉要冲，被称为「楚粤之孔道」。

　　武广高铁的开通，将郴州融入了长株潭和珠三角两大城市群「1小时经济圈」，区位优势进一步凸显，更将当地开放型经济发展推入快车道。

　　香港富士(环球)有限公司、美国亨达国际等多家公司董事长周迪昌是在全国承接产业转移的浪潮中较早慧眼识「郴」的港商之一。周迪昌告诉记者，2009年在他事业大步向前时，香港、顺德的用工用地成本一日千里，为了谋发展，他将目光投向了内陆，几经考察比较，最终在贵州、南宁、四川、江西等众多候选地中选择了发展潜力和区位优势明显的郴州。

　　「郴州距离广东省会广州坐高铁只需要1个小时25分钟，而从广州到我们顺德总部只需要25分钟，我可以早上到郴州开会，晚上回顺德吃饭，非常方便。距离这么近，而郴州的低价却比顺德便宜了不止十倍。」周迪昌如是表示。

　　物流成本低 报关快捷

　　对于港商来说，最担心的物流问题，在郴州也「不是问题」。

　　2007年11月，郴州出口加工区封关运行，是湖南省唯一一家国家级出口加工区，并叠加保税物流功能。其「属地报关，口岸验放」的模式，极大地缩短了郴州到广东的时空距离，降低了郴州物流成本：从香港启运的进口物料，采用跨境快速通关模式运至深圳机场，在郴州出口加工区进行属地申报后由深圳机场海关完成口岸验放，最后运抵郴州出口加工区。

　　2009年底，具备国际快件、普货查验及保税功能的郴州市公路口岸正式对外开放。在这里，粤港直通车每天运输进口快件到设在公路口岸的国际快件中心，日进口量达到70吨，清关后空车返回香港，使郴州市与香港间建立起了物流快速通道，为郴州市企业出口货物提供了快捷、方便、低成本的运输方式。

　　基于独特的区位、交通优势，郴州把招商的重点定位在对粤港澳台及长江三角洲上，并在这些地区开展了全天候、全方位招商活动。迫切需要在内地得到喘息的港资，也嗅到了郴州的商机。在2013年的湖南省「港洽周」活动期间，郴州市共签约项目25个，签约金额493亿元人民币。

　　盼港资助力推动产业转型

　　「港商入湘30年」采访活动期间，记者参观了坐落在郴州苏仙区的华润电力湖南有限公司。这是郴州目前最大的外商投资企业、国家「西电东送」电源建设工程，自2007年投产以来，截至2013年底，已累计完成发电量466.42亿kWh，累计上交税金13.96亿元。

　　华润为何选择了郴州?毫无疑问，丰富的矿藏资源是首要原因。

　　郴州地处南岭山脉多金属成矿地带，矿藏富集，是享誉国内的「有色金属之乡」。全市已探明矿物达110多种，矿产资源潜在价值1456.85亿元，有色金属探明储量630万吨，其中钨、铋、钼、微晶石墨储量居全国第一位，锡、锌储量分别居全国第三位和第四位。郴州水资源丰富，水能理论蕴藏量达170万千瓦，是联合国小水电中心设在中国的唯一综合性基地。

　　依托丰富的矿产资源，郴州在湖南有着举足轻重的经济地位。然而，随着资源的日益枯竭和全球经济的转型，株洲资源型产业也面临着危机。转型，是郴州迫切的发展任务。凭藉着比邻粤港澳的优越区位，郴州毫不犹豫将目光转向了服务业发达的香港。

　　在2013年的湖南省「港洽周」上，郴州在港举办专场现代服务业招商推介会。郴州市委书记向力力直言：「郴州与香港，处在经济发展的不同阶段，处在全球产业分工的不同环节，香港位于高端，郴州位于中低端，但又各具优势，可以优势互补、扬长避短、合作共赢。我们推动现代服务业发展，迫切需要大力引进香港的现代服务业，大力加强与香港现代服务业的合作。郴州有丰富的资源，有良好的工业体系和实体经济，香港有充裕的资本、广阔的国际市场、先进的技术和管理、高水平的人才团队，双方应该加强合作对接，共同打造经济升级版。」

　　正是基于此因，郴州加大了对香港的招商力度。与香港中华总商会、香港总商会、香港中华厂商联合会等机构保持着良好的合作关系，华润集团、光大集团、伯朗升降机、国民集团等企业先后在郴州投资发展。2013年「郴州(香港)现代服务业招商推介会」，30个现代服务业重点招商项目一经发布便引起客商们的高度关注。郴州香港文化产业园项目、郴州香港城市综合体项目、资兴华润热电冷联供项目和郴州下湄桥西片区开发及湘南风情园房地产开发项目和旅游综合体项目现场便被签下。

　　投资环境改善 坚定港商信心

　　「我早已把郴州当作我的第二个家。」5月23日，在「港商入湘30年」采访团郴州的采访中，身在美国的奥米茄公司董事长吴少康如是表示。

　　吴少康曾担任过两届全非洲中国和平统一促进会会长、两届粤港澳商会会长、两届南非紫荆会会长，旗下产业遍布中国大陆、南非、香港等地。自从2007年，吴少康牵头投资成立了郴州奥米茄置业有限公司，开启了在郴州的商业王国。至今，奥米茄拥有酒店业、房地产业、养老行业等三大朝阳产业，涵盖了奥米茄大酒店、金伯利大厦、太阳城健康养老社区三大实体。「郴州良好的投资环境以及亲商、安商、福商的优惠政策让我感觉到家的温暖，从而萌发了扎根郴州的念头。」吴少康说。

　　「政府给予的支持是至关重要的。让我印象最深和最感动的就是政府部门在各项审批工作上都给开辟了绿色通道，让我充分体悟到了郴州有效、务实的招商政策和招商环境。」采访中，周迪昌对当地的投资环境赞不绝口。「我在郴州的投资项目，估计再做10年都做不完。」他说。

　　身兼香港工业总会副主席的郭振华，一向关注港商在内地的经营情况。他说，内地劳动力紧张及成本上涨，是不可改变的事实，港商要生存，只有设法提高产品的附加值，不然就是迁厂到成本较低的地方，例如湖南省郴州这种具吸引力的地方。

　　在他看来，郴州是一个适合港商转型升级的地方，内地不少省市都推出各项优惠措施招商，郴州优惠措施亦大同小异，但郴州市的高层官员，特别是市长瞿海，处事作风开明，善于与工商界人士沟通，了解港商的需要和实况，因此近年吸引了大批海外商家到该市投资，郴州成为一个充满经济活力的地方。在改善投资环境方面，市长瞿海的思路清晰务实。他认为，如今的招商引资，比拼的不再是过去的优惠政策，而是综合投资环境的优势。在优化硬件环境的同时，内地备受诟病的政府「卡拿索要」也是郴州整治的重点。

　　近年来，郴州以「两集中、两到位」为重点，进行行政审批改革，下放审批权限。将3亿美元以下、1亿美元以上允许类外资项目和20亿元以下、10亿元以上的内资项目审批权全部下放到国家级园区，1亿美元以下允许类外资项目和10亿元以下的内资项目审批权下放至县市区以及省级园区，目前90%以上的外商投资企业手续均可在项目所在地的县市区或园区办理，免去了企业的奔波之苦。

　　此外，还实行外商投资免费代办服务，根据企业自愿的原则，凡是要报省里批准的事项均由市、县商务部门或者开发园区管委会负责代办，更好地服务了外商投资者。市政府赋予园区和基层更大经济自主权，提高了办事效率。坚持管理重心前移，采取先期介入指导审批的措施，帮助企业完成审批手续。从效果上看，投资环境的改善，坚定了不少企业和企业家的投资信心。

　　从「后花园」到区域中心

　　尽管与省会长沙和广州距离相当，但文化观念上，郴州人更热衷谈论广深港和珠三角，而对「湖南人」的身份似乎并不太认同。记者从长沙一路南下，在郴州的确体验到了浓浓的粤式风情。尽管仍身处湖南境内，但城市建筑风格、坊间言语交流、生活习惯、菜肴口味等等，无不让人产生空间错觉。这是一个难以说清楚的城市，一个保留了湖南特点，却被严重粤港化了的城市。 曾几何时，郴州一度被边缘化，在长珠潭和珠三角之间的夹缝中生存。有人说郴州什么都没有，没有文化、不伦不类，专门替广东打工。事实上，郴州的产业是在近几年来粤港商北上后形成的，就像改革开放之初，大批的港商选择在没有任何基础的东莞作为其创业之地一样，郴州当年把握住了同样的有利时机，适时承接了产业转移。在推进工业化过程中，郴州以遍地开花的「三来一补」方式，作为外向型经济的支撑点，形成了IT、服装、家具、灯饰和皮革等多个「产业簇群」。

　　随着经济总量提升和城市骨架的壮大，郴州不甘再充当「粤港澳后花园」，而将自身坐标定在了「湘粤赣省际区域中心」。就郴州而言，内有丰富的资源，外有外向型经济的迅勐发展，加上以新型城镇化为主轴的融城扩张，郴州完全具备了成为国际化开放城市的基础。如果说广东是中国的「南风窗」，那么，郴州则是湖南的「南风窗」。

　　如今的郴州，正完美演绎着湘南地区锐意进取、务实开明的时代变革。