衡阳，湖南省第二大城市，是「港商入湘30年」采访团一行的第四站。采访团先后对建滔(衡阳)实业有限公司、华耀城(衡阳)有限公司、衡阳镭目科技有限责任公司、衡阳综合保税区等企业进行实地采访，深入探访港商在衡发展现状。「衡阳靠南岳得名，香港伴南海而生。常言道，山盟海誓，心手相牵，衡港合作前途无量。」衡阳市长周海兵如是概括了港资入衡，对当地经济、对外开放和招商引资的强力助推作用及衡港合作的美好前景。作为中部地区老工业基地，衡阳在谋求创新转型的同时，更挟资源丰富、工业基础雄厚、雄踞要塞的地理优势，为港商提供更为广阔的发展机遇。

　　三大优势引港商纷至沓来

　　面对30多位境内外媒体记者，周海兵畅述了衡港发展的历程，肯定了港商在促进衡阳开放型经济发展中发挥了先导作用。他表示，香港有产业转移内地的迫切需要，衡阳有承接产业转移的强烈愿望，衡港两地正面临结盟互利的时代机遇。衡阳作为国家级承接产业转移示范区的核心区，主要定位为承接粤港澳产业转移，是香港产业内移的首选地。「30年的互利互惠、互通互信，衡港两地已经结下了深厚的情谊，衡阳人民真心欢迎港商前来投资兴业。」他说。

　　周海兵用「城市有魅力、产业有实力、市场有活力」对衡阳招商引资的三大优势进行高度概括。

　　在他看来，衡阳的魅力首先是区位优势。衡阳位于中华之丹田、三湘之咽喉、京港之要道，是沿海的内地、内地的前沿，是全国唯一能同时锁两广的战略要地。坐拥优越的地理条件，衡阳雄踞全国公路、铁路、高铁三大十字架重叠交汇之地。今年将通航的南岳机场更将把衡阳迅速推向全球化时代。

　　周海兵说，平台建设亦是魅力之体现。他告诉记者，衡阳是湘南承接产业转移示范区的核心区，全省开放平台最完善的城市，五定班列、铁海联运、公铁口岸、综保区、无水港一应俱全，还有1家国家级高新区、9家省级园区、1000馀万平方米标准厂房虚位以待。

　　作为中部地区着名的老工业基地，衡阳具备了深厚的产业实力。据介绍，曾一度风靡内地的中华牌锁具、芙蓉牌手表、湘江牌自行车均产于此。如今，衡阳亦正着力打造新兴产业基地，17家世界500强企业、17家大型央企已入驻当地;先进装备制造、新能源、新材料、生物医药、电子信息、文化创意等6大战略性新兴产业群正在加速成型。服务业方面，衡阳是湖南唯一的国家级服务业综合改革试点城市，而正在建设中的华耀城项目更将提升衡阳整体服务业水平。

　　周海兵向记者表示，近年来，衡阳正努力打造适应客商大进大出、快进快出、全进全出的营商平台，港商在衡投资将得到优惠的政策扶持。「市委、市政府已相继出台了一揽子投资促进政策，我们坚定奉行『企业的合理需求就是政策』的安商富商理念，将尽最大能量释放衡阳的政策红利。」

　　此外，衡阳经济发展多年十分稳健。近年来的主要经济指标增幅高于全国、快于中部、好于全省平均水平，综合实力连续六年稳居全省第一方阵。2013年，衡阳全市经济生产总值和财政总收入分别突破2000亿元大关和200亿元大关。今年一季度，衡阳财政总收入、规模工业、投资等增速分列全省第一、第二、第三位。

　　三大利好 深化衡港合作

　　谈及衡港深化合作，周海兵介绍说，衡阳是距离香港最近的内地大城市之一，也是内地极少数「工有富士康、商有华南城」的城市之一。衡阳始终把对接香港市场、承接香港产业、服务香港发展作为重大战略举措，是港资北上内移的最佳城市。衡阳和香港合作有扩大合作基础好、深化合作平台好、提升合作机遇好三大有利条件，衡港深化合作将大有可为。

　　据了解，目前，在衡阳投资发展的港资企业绝大部分拥有雄厚的综合实力、良好的市场前景和卓越的引领能力，有的开创了衡阳一个全新的产业，有的支撑了衡阳一个支柱性产业，有的成为了衡阳的新地标，具有进一步扩大合作的扎实基础。

　　湘南示范区是距离珠三角最近的国家级承接产业转移示范区，主要定位为承接粤港澳产业转移，是香港产业内移的首选地，而衡阳是湘南示范区的核心区;同时，京珠高速、京广高铁、衡阳至深圳盐田港的五定班列已经把衡阳和香港两地紧紧的联系在一起，时空距离已被缩短到极致。

　　周海兵在着重推介综合保税区、工业园区等发展平台的基础上，进一步阐释了衡阳能为客商提供产业配套的服务、生产要素的保障。「比如说，我们现在对富士康、对欧姆龙都有招工上的支持，我们在帮他们招工，我们招了工之后，我们到我们的学校把人培养好，交给他去用，这个人才培养是我们财政拿钱。」

　　他并指出，港商在衡投资，市政府及相关部门将做好服务工作，为项目建设提供一切便利条件。「你们需要什么条件，我们就提供什么服务，只要对项目建设有利，只要对双方发展有利，我们都要毫无条件的支持。」

　　周海兵从政前曾在国企历练多年，作为商而优则仕的官员，他在服务企业的理念方面感触颇深。「我在企业工作我就最知道我们政府缺什么，应该怎么样为企业服务得更好，知道企业需求什么，知道能帮企业解决什么，港资企业来可以得到更好的服务。」

　　周海兵在接受采访过程中，还着重强调了衡阳在对接香港金融业、电子信息业和

　　现代服务业方面具备的基础条件和巨大潜力。

　　港企先导作用日益突出

　　周海兵在接见采访团时表示，自1984年12月25日第一家港资企业--南方拉链有限公司在衡阳市设立起，衡阳的港资企业发展迅速。截至目前，全市共有港资企业96家，占全市「三资」企业总数的60%，港资企业投资总额6.8亿元。

　　周海兵指出，在衡港商在促进衡阳开放型经济发展中发挥了先导作用，助推了衡阳经济社会发展。来衡港资企业呈现出数量多、领域广、贡献大三个特点，全市涌现出一大批如建滔化工、镭目科技、华耀城、华意机械、林隐假日等骨干港资企业，这些企业不断发展壮大，已经成为拉动衡阳经济发展的支柱企业。

　　经过多年的发展，衡阳利用港资工作已由点到面逐步拓展，投资领域的行业分布已拓展到房地产、化工、生物制药、机械、汽车、电子、鞋业、服装、商贸服务、住宿餐饮业、农业和基础建设等十几个行业，主要集中在化工、房地产、制鞋等劳动密集型的传统产业。其中，第一产业13家，第二产业53家，第三产业30家，这些行业企业数分别占全市外资企业总数的8.2%、33.13%、18.75%。

　　据悉，港资企业对于解决当地就业贡献大。2013年全市港资企业吸纳就业人员3万馀人，占全市外资企业总就业人数的30%;实现销售收入约43亿元，占全市外资企业销售收入的35%。

　　在衡重点港企一览

　　建滔(衡阳)实业有限公司

　　是由建滔化工集团在衡独资注册成立的港资企业，是中南地区规模最大的氯碱生产基地，坐落于省级的松木经济开发区。建滔化工运用现代信息技术改造落后工艺，将氯碱生产过程中的废水、废气、废渣「三废」吃乾榨尽，成为全国化工行业发展循环经济的典范。在国家工信部确定的全国首批23项工业循环经济重大示范工程中，该企业的氯碱循环经济产业链及废水「零排放」工程名列其中。

　　衡阳华耀城

　　位于衡阳市石鼓区，北靠衡邵高速，南临蒸水，西靠内环一路，东临外环西路，地理位置优越、交通便利，是衡阳当地政府重点引导、打造的商贸物流区。华耀城是集产品展示、商品交易、网上交易、信息交流、金融服务、仓储物流、文化教育、酒店办公和居住等功能为一体的国际商贸物流基地。项目规划总建筑面积约600万平方米，总投资超过120亿元，建成后将成为华中地区深具战略地位的现代商贸商业航母。

　　镭目科技

　　成立于1993年的港资合资企业，专业从事冶金生产过程的自动检测与控制技术的科研开发，为全球钢铁企业提供先进的自动控制解决方案。该企业研发的连铸流程自动检测和控制成套技术，可提升钢铁企业整体装备水平的手段，减少国内钢铁企业对国外关键技术的依赖程度。到2013年，镭目产品已应用于韩国、印度、泰国、巴西、沙特阿拉伯、墨西哥等30多个国家。公司被认定为省级企业技术中心、授予国家级企业博士后科研工作站，连续四年被评为国家规划布局内重点软体企业。

　　投资贴士

　　五大举措让投资者安心

　　规范管理

　　衡阳明确了全市各大园区、各县市区承接产业转移的目标和重点，严格实行专业承接、错位承接、高端承接，着力发展电子信息、先进装备制造、现代物流产业。

　　政策激活

　　用地上，衡阳市在每年总用地指标中，预留30%-50%的土地作为产业转移、加工贸易用地。资金上，衡阳市本级每年安排1亿元开放型经济发展专项资金，支持承接产业转移、开放平台和标准厂房建设等。人才上，加快衡阳技师城建设，同时，鼓励企业引进紧缺创新型人才。

　　夯实基础

　　通关方面，衡阳搭建了五定班列、铁海联运、无水港、公路口岸、综合保税区，规划了铁路口岸，正申报航空口岸，衡阳的通关平台建设全省领先。与以往相比，经衡阳出口的货物，通关速度提高50%以上，物流成本降低30%以上。园区方面，衡阳拥有工业园区15个，其中国家级高新区1个，省级园区9个，全市园区建成面积144平方公里，标准厂房1100万平方米。

　　服务全程

　　重大项目所有报批手续由市政府指定有关部门实行全程服务、全程代办，做到「厂内的事企业完全自主，厂外的事部门全程代办」。

　　优化环境

　　主要是处理好政府与市场的关系，该政府管和做的事，管好做好;不该政府管的，果断放开，由市场来调节。努力打造政务服务效率最高、企业运行成本最低、外商投资环境最佳的开放名城。